<<
>>

ГОРОДСКОЕ И СЕЛЬСКОЕ УСТРОЙСТВО

Уездные земли. Административное деление земель. Финансовое деление земель

Во время татарского владычества на Руси города утрати­ли свое прежнее деление на «старшие города» и «пригороды».

Во всех владениях Руси города в это время сравнялись, ис­ключая Новгород и Псков, где старый порядок общественного

устройства держался гораздо дольше, так как влияние татар в этих владениях было не так сильно, как в остальных. В про­чих же владениях Руси значение многих городов утратилось само собой без всякого насилия. Причиной этого было то, что многие из тогдашних князей стали жить не в старших городах, как прежде, а в пригородах. Притом же в это время сформи­ровалось несколько новых княжеств около младших и почти неизвестных до того времени городов; таковы княжества: Мо­сковское, Нижегородское, Тверское и другие. Напротив того, некоторые из старейших городов, такие как Ростов, Белоозеро, Суздаль и другие, снизошли на степень незначительных го­родов и лишились своих самостоятельных князей. При таком изменении значения прежних русских городов, естественно, не могло быть места для старого деления их на старшие го­рода и пригороды. Конечно, появлению такого порядка дел много способствовали и татары; но припомним, что еще в предшествующем периоде уже началась борьба между стар­шими городами и пригородами, например между Ростовом и Владимиром-Залесским.

По официальным памятникам устройство русских горо­дов во время татарского владычества было следующее: город­ские земли делились тогда на черные и белые. Черными зем­лями назывались те, которые составляли собственность всей общины и которые община делила между своими членами по участкам. К белым же землям принадлежали те, которые со­ставляли собственность частного лица, или такие, которые давались служилым людям на время их службы. Так как по­следние земли уже не шли под общую раскладку податей и по­винностей, то это влекло за собой другое деление городских земель - на тяглые или нетяглые или беломестные.

К тяглым землям принадлежали черные земли. Владельцы их несли все городские повинности; эти земли нельзя было ни продать, ни заложить. Они хотя и переходили по наследству от одного члена общины к другому, но не составляли полной собствен­ности. Владелец черных земель мог продать их, но не иначе, как только такому же гражданину, как и он сам, т.е. тяглому

человеку, так как община при этом ничего не теряла, но он не мог продавать их беломестцу, т.е. нетяглому. В то время суще­ствовало даже такое установление, что если нетяглый человек покупал тяглую землю, то должен был или выкупить ее, т.е. внести за нее общине такой капитал, который бы оплачивал все подати с нее, или же должен был сам приписаться к тягле­цам или черным людям; если же купивший черную землю не делал ни того, ни другого, то она отбиралась у него. Беломест­ные земли освобождались от платежа городских податей и по­винностей, потому что на них лежали свои особенные подати и повинности. Городские земли в административном отноше­нии разделялись на дворы. Двор был единственной законом утвержденной единицей городских земель при соразмерении в раскладке податей и повинностей. Посему двор, общая еди­ница меры, естественно должен был иметь одно определен­ное пространство земли для всего города, и увеличить или уменьшить свой двор при посредстве частной сделки было невозможно: всякое увеличение или уменьшение двора могло быть сделано не иначе, как с разрешения городской общины и непременно влекло за собой увеличение или уменьшение по­датей и повинностей. А от этого в древних административных книгах городские жители делились на владельцев двух, или трех и более дворов, на владельцев одного двора, или полдво­ра, или трети, четверти и даже 24-й доли двора. Кроме дворо­вых земель, отдававшихся в общинное владение, во владении городских общин были еще так называемые оброчные земли. Сюда относились разные угодья, торговые и промышленные места, мельницы, звериные, рыбные и др. ловли и т.п. Все эти земли и угодья как непосредственная собственность город­ской общины, не могли состоять в частном владении и отдава­лись всей общиной частным лицам в оброчное содержание по условиям, ею предложенным.

Оброчные статьи, собственно городские, носили название лавок, амбаров, палаток, шала­шей, прилавок, полок и проч.

Уездные земли по населению своему разделялись на сло­боды, села, деревни и починки; а по владению были черные,

вотчинные, дворцовые, монастырские и поместные. Деление было бытовое, а не административное.

К каждой слободе, селу или деревне были приписаны пахотные земли, луга, леса, рыбные и звериные ловли и дру­гие угодья. Слободы были те же села, но между ними было то различие, что слободы освобождались от общей расклад­ки податей и повинностей (слово «слобода» равнозначное со словом «свобода»). Они заселялись не земледельцами, а раз­ными промышленниками: рыболовами, бортниками, бобров- никами, ямщиками, псарями и др., которые были освобожде­ны от поземельных податей и платили свои особенные подати. (В Новгородской земле подобные поселения назывались ярд- ки.) К слободам приписывалось по несколько деревень и по­чинков, вероятно, заселенных людьми одного с ними ведом­ства, т.е. одного промысла. Управлялись слободы особенными чиновниками, назначаемыми князем, слободниками, рядом с которыми были выборные слободские старосты. Но судом и данью слободы тянули к тому городу, в уезде которого они на­ходились. По владению слободы разделялись на дворцовые, вотчинные, владычные, монастырские, поместные и черные. Некоторые из слобод были очень значительны и имели харак­тер городов[132]. Жители слобод, хотя и тянули судом и данью к своим городам наравне с волостными людьми, но так как они не были земледельцами, то разрубами и разметами своими не вкладывались в одну кость с сельчанами, но считались во всех раскладках податей только сами с собой. Села заселялись преимущественно земледельцами, и к каждому из них всегда приписывалось по несколько деревень и починков, т.е. посе­лений только зачинающихся. Деревни и починки по количе­ству населения обыкновенно бывали очень незначительны и не могли составить отдельной общины; поэтому они во всех разрубах и разметах складывались в одну кость с селами и со­

ставляли с ними одно целое; в селах же они имели и свою упра­ву в лице старост, сотских и десятских.

Отношения жителей сел, деревень и починков вотчинных, поместных, владычных и др. к своим владельцам были те же, какие существовали и до татарского владычества. Точно так же и в селах и деревнях черных отношения жителей к земле были те же, какие и пре­жде, т.е. жители селились на общинных землях добровольно, с обязательством нести известные повинности, и оставляли свои земли, когда хотели. Распределение земель между об­щинниками по приговору всей общины производилось следу­ющим образом: обыкновенно перед переписью или после нее делались мирские сходки, на которых и распределялась земля, не в равномерном количестве для каждого из общинников, а сообразно с его средствами и состоянием. Во время татарско­го владычества появилось новое деление земель, неизвестное прежде, - это деление на обжи и выти, по которому и делалась раскладка податей и повинностей. Те члены общины, которые могли обработать более одной выти, получали две выти и бо­лее; а те, которые не могли обработать и одной выти, получали известную долю ее. (Общинники, владевшие не целой вытью, а только ее долей, впоследствии стали называться бобылями.) Деление земель на выти было чисто административное, вве­денное для более точного распределения их между всеми чле­нами общин и взимания с них податей и повинностей. На выти делились только пахотные и сенокосные земли; леса же, озе­ра, реки с береговыми землями и другие угодья не подлежали разделу между общинниками, и ими владела община сообща. Этот порядок засвидетельствован в тогдашних писцовых и др. административных книгах.

Административное деление земель. В администра­тивном отношении земли делились на уезды, волости, станы, пятины, присуды, губы и погосты. Уездом называлась целая страна, приписанная судом и данью к одному городу. В уезде, кроме главного города, были пригороды, которые также имели городское устройство, и слободы. Как те, так и другие были приписаны по управлению к своему уездному городу; так,

по рязанским платежным книгам 7105 года в рязанском уезде значатся: Переяславль Рязанский, Пронск, Ряжск и Николо- Зарайский монастырь.

Слово уезд, в значении области или страны, имеющей свое особенное устройство, встречается в самых первых памятниках московской администрации. Так, в первой духовной грамоте Иоанна Даниловича Калиты сказано: «А тамгою и иными волостьми городскими поделятся сынове мои; такоже и мыты, которыи в котором уезде»... В этой же грамоте есть намеки на то, что в московском государстве, при первых князьях из дома Невского, уезд имел равное значение с уделом; поэтому выражение: «который в котором уезде» зна­чит: которые в котором уделе. А такое значение уезда ведет к заключению, что он в московском государстве и, вероятно, в других русских княжествах первоначально представлял от­дельное, более или менее самостоятельное целое, имел своего князя, свои права и уставы. (Мы находим эти уставы и по при­соединении различных уделов к Москве в уставных грамотах, которые давались московскими князьями разным уездам и во­лостям.) Таким образом, уезд был скорее бытовой единицей; администрация только воспользовалась его готовым устрой­ством и не изменила в нем ничего. Средоточием и представите­лем уезда был всегда главный город, название которого носил и весь уезд. В главном уездном городе сосредоточивались все власти, управлявшие уездом. Сюда присылались на решение и утверждение уголовные дела; равным образом здесь же был суд и по всем другим делам. В уездном же городе велись за­писные книги всем землям и у годьям, находившимся в уезде, а также и списки всех уездных жителей с обозначением, кто находится на службе и кто не находится, на какой земле живет: на вотчинной, поместной или черной, у кого какое семейство и сколько за кем какой земли. По этим спискам и книгам дела­лась общая раскладка податей и повинностей и по ним же со­ображались все наряды на службу. В городе собирались боль­шей частью все податные сборы, и отсюда их уже отправляли в государеву казну. В городе же съезжались все служилые люди перед отправлением в поход; здесь воеводы делали им смотр

и записывали их в свои смотряные книги с обозначением, кто как люден, конен и оружен отправляется на службу.

Уездные или негородские земли делились на волости и станы. Эти единицы до некоторой степени были также быто­выми. Деревни первоначально были очень малы; поэтому им нужно было примкнуть к какому-нибудь центру, - таким цен­тром и были в Новгородской земле погосты, а в других мест­ностях - волости и станы. Этим-то делением и воспользова­лась администрация. Когда и кем устроены волости и станы в разных княжествах - мы не знаем. Волости представляют более древнее деление уездов, станы же появились только со времени Иоанна Васильевича III. В Московском государстве станы заменили с этих пор волости[133]. При этом, кажется, пере­менились только названия, а само устройство волостей остав­лено то же, даже и прозвища их сохранились те же; так вместо прежних волостей: Сурожской, Инабожской, Корзеневской и др., мы встречаем станы: Сурожский, Инабожский, Корзенев- ский и др. Впрочем, и само название волости не вполне заме­нилось новым; так, в Московском, Ростовском и Белозерском княжествах оба эти названия употребляются одновременно и притом - как это видно из грамот того времени - так, что ино­гда стан составлял часть волости и, следовательно, волость де­лилась на станы, а иногда, напротив, волость составляла часть стана[134]. Волость, или впоследствии стан, составляла отдельную часть уезда и состояла из нескольких слобод, сел, деревень, приселков и починков, которые управлялись одним волостелем или становщиком. Раскладку податей и повинностей жители волости назначали сами, точно так же и первоначальный суд

по всем делам лиц, принадлежавших к волости, производился волостелем. Каждая волость была так отделена от другой, что в случае суда между двумя лицами разных волостей волосте­ли должны были судить с общего согласия друг с другом и делиться пошлинами от суда пополам. Даже в случае выхода девицы в замужество в другую волость назначалась особая по­шлина, известная под названием «выводной куницы». При не- отыскании убийцы дикая вира или головщина платилась всей волостью, на земле которой был найден убитый.

Пятины, присуды, губы и погосты. Это деление земель было собственно новгородским; в других русских владениях мы не находим подобного деления, и хотя некоторые из этих названий встречаются в других владениях северо-восточной Руси (например, погост), но они здесь имеют совершенно дру­гое значение, чем в Новгороде - скорее историческое, как оста­ток древности, чем административное. Пятиной называлась пятая часть новгородских владений; в каждой пятине было по несколько уездов, называемых в Новгороде присудами, в каждом присуде по несколько погостов и волостей. Новгород­ские пятины имели следующие названия: Деревская, лежав­шая на границах Новгорода с Тверью; Обонежская - вокруг Онежского озера; Шелонская - по берегам Шелони и Ловати; Вотьская - по берегам Луги, и Бежецкая - пограничная с Мо­сковскими и отчасти с Тверскими владениями. Каждая пяти­на делилась на две половины; число погостов в пятинах было неодинаково. Нельзя утвердительно сказать, когда появилось в Новгороде деление земель на пятины. В новгородских адми­нистративных актах пятины появляются не раньше XV века. Есть намеки на то, что и гораздо ранее этого в Новгороде была такая группировка земель; так, в уставной грамоте новгород­ского князя Святослава Ольговича говорится об Обонежском ряде, в котором полагается значительное число городов и пого­стов. Хотя число, а отчасти и названия этих городов и погостов не те, какие носят принадлежавшие к Обонежской пятине, но не должно забывать, что грамота Святослава Ольговича была написана еще в первой половине XII века. Губы и погосты в

новгородских и псковских владениях имели то же значение, какое в древних русских владениях волости и станы. Погосты преимущественно встречаются в актах новгородских, а губы - в псковских. Впрочем, не во всех псковских владениях были губы, а только в тех, которые были пограничны с новгородски­ми; в других же владениях Пскова были также погосты. Кем и когда было введено деление земель на погосты и губы - неиз­вестно; известно только, что погост был очень древним учреж­дением в Новгороде. Так, в грамоте Святослава Ольговича, данной в 1137 г. на десятину в пользу новгородской епископии, десятина разделена уже на погосты; погосты упоминаются уже на Онеге, в Заволочье и по берегам Белого моря. В Новгороде еще встречается деление на волости, но это деление было не административное, а экономическое. В Новгороде волости зна­чили то же, что в древности на Руси вотчины; они составляли крупные владения частных собственников; так, были волости княжеские, монастырские, частных владельцев. В новгород­ских административных актах встречаются еще ряды или ряд­ки; так назывались поселения, имевшие городской характер, но не имевшие значения городов и приписанные судом и да­нью к городам, на земле которых они стояли. Это были только зарождающиеся города; они были, большей частью, на судо­ходных реках и вообще на бойких местах, а потому в них была развита торговля и промышленность. Жители рядка признава­лись горожанами и носили название рядовичей, посадских лю­дей. К рядкам принадлежала иногда и пахотная земля и разные угодья, которые сдавались ими на оброк. Земля, находившаяся собственно под рядком, делилась на дворы, как в городах, а не на четверти, как в селах, и раскладка податей и повинностей рядовичей делалась также по дворам.

Финансовое деление земель. Все земли в северо­восточной Руси, городские и не городские, приведенные в из­вестность, т.е. описанные и измеренные при описании их для сбора податей и раскладки повинностей в XIII, XIV и XV вв., делились: 1) на чети и сохи, 2) на выти и обжи и 3) на кости. Сохой на древнем административном языке называлась самая

большая единица земли, признаваемая главной мерой при рас­кладке податей и повинностей. Время учреждения сох неиз­вестно. В московских административных актах в первый раз упоминается в жалованной грамоте Дмитрия Донского Сер­гиеву монастырю, но в этом известии не указывается время учреждения сох. Как чисто финансовая мера соха означала только общую платежную единицу для сбора податей и рас­кладки повинностей по всему государству, а посему она не могла быть постоянной и одинаковой геометрической мерой земли, но часто изменялась по соображениям правительства, сообразно с временем, государственными нуждами и т.п., со­образно с местностью, т.е. с отношением земли к народным промыслам, с качеством земли и, наконец, сообразно с отноше­ниями поземельного владения к государству. Во-первых, соха изменялась, смотря по времени или сообразуясь с нуждами государства. Грамота, данная новгородцами в 1437 году вели­кому князю Василию Васильевичу на черный бор по новгород­ским волостям, ясно намекает на это. В грамоте сказано: «А в соху два коня, а третья припряж, да тшан кожевнической за соху; невод за соху, лавка за соху, плуг за две сохи, кузнец за соху, четыре пешци за соху, ладья за две сохи, црен (цре- ном называется особенного устройства котел, употребляемый для выварки соли) за две сохи, а кто сидит на исполовьи, на том взяти за полсохи». Далее, в конце XV века, по завоева­нии Новгорода великим князем Иваном Васильевичем, мы ви­дим неоднократную перемену в измерении новгородских сох; так, в одной новгородской переписной книге в соху положено 3 обжи, а на обжу четыре коробьи или восемь четей, следо­вательно, в соху 24 чети, - а в другой новгородской писцовой книге в соху кладено 126 четей, или четвертей; потом встреча­ем по 30 четей в новгородскую соху; такое же непостоянство в измерении сох мы встречаем и в других русских владениях. Во-вторых, соха имела неодинаковую меру, смотря по местно­сти или по отношению земли к народным промыслам. В мест­ностях земледельческих, где доходы жителей получались пре­имущественно с земли и где земледелие составляло главное

занятие жителей, правительство расширяло пространство сох; в странах же ремесленных или торговых, где промыслы были в меньшей зависимости от пространства земли, напротив, со­кращало пространство сох и даже иногда не делало никакого различия между сохами доброй, средней и худой земли. Так, в городах, посадах и рядках, как местностях преимущественно торговых и ремесленных, четвертная пашня вовсе не прини­малась в расчет при расписании сох, все финансовые расчеты правительства производились в них по дворам и промыслам и сами сохи измерялись дворами. В-третьих, соха соразмерялась с качеством земли. В этом отношении земли делились на до­брые, средние и худые; нормой для определения достоинства земли служил доход, даваемый ею, причем неравенство дохо­дов должно было произвести неравенство платежных единиц относительно их объема. Правительство, желая соблюсти, на­сколько возможно, единство в сборе податей и в то же время уравнять всех плательщиков, должно было прибегнуть к си­стеме так называемого тогда «одобрения земель», т.е. земли не­равные по своей доброте уравнивать посредством наддачи на сохи. Эта наддача производилась в средних землях на четвер­тую долю против добрых земель, а в худых на целую полови­ну; а посему, если в соху доброй земли полагалось 800 четвер­тей, то в соху средней полагалось 1000, а в соху худой - 1200 четвертей. Впрочем, это правило не везде соблюдалось в оди­наковой мере; так, в иных местностях для одобрения средней земли против доброй назначалась шестая доля сохи последней, а для худой - третья; иногда же на одобрение средней земли назначалась третья доля, а для худой - половина. В-четвертых, соха соразмерялась с отношениями поземельного владения к государству. Мы знаем, что земли по владению разделялись на черные, вотчинные, поместные, монастырские и дворцовые, а посему и сохи имели такое же деление: они были черные, вотчинные, поместные и проч., и каждый из этих разрядов сох имел свое измерение. Причина этого заключалась в том, что разные права владения влекли за собой и различие в платеже податей и отправлении повинностей. Правительство, не желая

разнообразить сборную податную единицу, т.е. требуя, чтобы со всех земель собиралось номинально одно количество пода­тей, по необходимости должно было ввести различную меру платежных единиц, т.е. для каждого разряда поземельных владений назначить особый объем сохи. Первое место по тя­жести податей и служб занимали черные земли, как непосред­ственная собственность общины и государства. Черные сохи были мельче всех других сох; их максимум 600, а минимум 400 четей для доброй земли. Второе место по мелкости сох и тяжести податей с них занимали монастырские земли, не пре­вышавшие в своей мере 700 четей в соху доброй земли и дохо­дившие иногда до 200 четей. Эта близость монастырских сох к черным была, кажется, одной из главных причин, по которым правительство в прежнее время не делало никаких ограниче­ний к распространению монастырских имений и к переводу в монастырское владение вотчинных владений. Значительной льготой перед монастырскими и черными землями пользова­лись земли вотчинные и поместные; их сохи были на целую треть крупнее высшей меры черных и монастырских сох; а именно - в них полагалось по 800 четвертей доброй земли на соху, а средней по 1000 четвертей, а соха худой земли доходила до 1200 четвертей. Причиной столь значительной привилегии, очевидно, была служба помещиков и вотчинников, которую они должны были нести со своих земель по числу четвертей, и чтобы эта служба не была для них слишком обременитель­ной, правительство увеличивало сохи вотчинных и поместных земель. Самый льготный класс земель составляли земли под­клетные, или дворцовые. По свидетельству писцовых книг, в дворцовых владениях в соху доброй земли полагалось 1300 четвертей; следовательно, с дворцовых земель оплачивалось податей слишком вдвое меньше сравнительно с черными и мо­настырскими. Такой льготой дворцовые земли пользовались, конечно, потому, что на них лежали еще различные дворцо­вые повинности, которые и без того составляли значительную тяжесть. Последний разряд земель составляли земли, так на­зываемые тарханные, или грамотничьи. Об этих землях мы не

можем сказать ничего определенного, так как в них не было общей и постоянной меры сох и повинностей, а все это всег­да зависело от государевой грамоты, на которой основывалось право владения землей. Здесь сохи увеличивались и уменьша­лись по воле государя для того, чтобы платеж с них был более или менее легок для владельца, имеющего грамоту.

Сохи земель городских, посадских и рядских изменялись не четями, а дворами. Здесь так же, как и в сельских землях, не было одинаковой и постоянной меры; так, в иных памят­никах мы находим, что в соху городской земли клалось 62 двора, в иных 392, в иных по 40 дворов лучших людей на 80 дворов средних людей и по 160 дворов молодших людей. Раз­нообразие в разделении городских сох или вообще торговых и промышленных людей основывалось на различии их капи­талов. На этом основании городские сохи делились: 1) на сохи лучших торговых людей; 2) на сохи средних людей (в сохе средних людей было вдвое больше дворов, чем в сохе лучших людей); 3) на сохи молодших людей (в четыре раза больше дворов, чем в сохе лучших людей); 4) на сохи «бобыличьи», 24 двора которых равнялись одному двору лучших людей. При назначении сох городских и посадских принимались отноше­ния, различные с теми, какие прилагались к уездным землям. В селах земли составляли капитал и источник капитала, а в городах капитал составляли торговля и промыслы; поэтому и соразмерять их было невозможно. В промыслах и торговле все зависит от ума и оборотливости торговцев и промышленни­ков - самого разнообразного источника и условия капитала, поэтому и сохи по промыслам и торговле могли быть сравни­тельно самыми разнообразными. Сохи делились на доли, ко­торые были утверждены правительством и постоянно остава­лись неизменными. Здесь основанием служило деление сохи на 2 и на 3, а поэтому было два разряда делений: половинные и третные. К первым принадлежали пол-сохи (12), четь сохи (14), полчети сохи (18) пол-полчети сохи (116) и пол-пол-полчети сохи (1/32); ко вторым: треть сохи (13), полтрети сохи (16), пол- полтрети сохи (V12)и пол-пол-полтрети сохи (124). Это опреде­

ление долей правительством было необходимо, потому что частные поземельные владения не всегда составляли полные доли, а посему при раскладке податей и повинностей необ­ходимо было знать, какая доля податной единицы падает на долю платежной единицы.

Общей условной единицей меры сох была четь или чет­верть. Основанием для принятия такой общей меры, вероятно, служило прямое значение сохи, которое первоначально могло быть отнесено к одним пахотным землям. Переносное значе­ние, т.е. значение меры поземельного капитала и промыслов соха получила уже довольно поздно; но и при таком значении сох главной основой их были только пахотные земли; прочие же земли, т.е. луга, леса и др. рассматривались только как при­бавочные к пахотным. Эти последние, хотя также измерялись, но уже своей, особенной мерой; так, луга измерялись копнами, а леса десятинами и верстами. Мерой пахотной земли было то количество хлеба, которое засевалось на ней; так, простран­ство, на котором засевалось четверть ржи, называлось четью. Понятно, что эта мера не была геометрической, а только при­мерной, но тем не менее она всегда была более или менее оди­наковой; четь, по общепринятому правилу, равнялась половине десятины, как это видно из памятников того времени. Четвер­ти, так же как и сохи, имели свои доли. Эти доли были следу­ющие: осминник, т.е. половина четверти, пол-осминника (14), четверик (18), полчетверика (116), пол-полчетверика (132), пол- пол-полчетверика (164) и, наконец, малый четверик (1128). Кроме того, были еще доли третные: третник (13четверти), полтрет­ника (16), пол-полтретника (112), пол-пол-пол третника (124) и малый третник (148). Третники еще разделялись на третники четвертные и третники осьминные. Геометрически же земля измерялась десятинами, которые были в 80 саженей длинни- ку и 40 поперечнику, или квадратные - в 60 саженей длинни- ку и 60 поперечнику. В новгородских грамотах встречается мера сохи, называемая коробьей; эта мера по величине своей была одинакова с десятиной; следовательно, в каждой коробье было по две четверти. При раскладке земли в чети или коро-

бьи в наших старинных официальных памятниках встречается обыкновенно такое выражение: «столько то чети в поле, а в дву(полех) потомуж». Это выражение указывает на трехполь­ную систему в старинном русском хозяйстве, как об этом ясно свидетельствует грамота великого князя Василия Иоанновича, писанная в 1512 году, в этой грамоте говорится: «...и ты бы ехал на Ергольское, да на ямском дворе хоромы велел поделати, да земли бы ecu отмерил к яму ямщиком на пашню и пожен на сено и ямским конем на выпуск, чья земля ни буди, которая пришла круг яму, во всех трех полех по десяти десятине поле, да 60 копен сена». По этому свидетельству выражение: «пять чети в поле и в дву потомуж» надо понимать так, что во всех трех полях пятнадцать чети. Поэтому и в нашем современном законодательстве принято такое правило, что если у кого- нибудь будут очень древние документы на владение землей, то каждую четь, значащуюся в них, принимать за три чети или за полторы десятины. А поэтому и в сохах число четей должно быть принимаемо втрое; так, если в сохе сказано 1200 четей, то, значит, здесь указывается только на одно поле, и посему тут должно подразумевать: «а в дву потомуж», т.е. что в сохе во всех трех полях было 3600 четей. Что это было именно так, на это мы имеем доказательства в различных памятниках того времени. Для примера разберем показание одной раздаточной тверской книги. В этой книге на соху положено 1200 четей ху­дой земли, а соха разделена на 75 вытей, на выть же кладено по 16 четей в полей «в дву потомуж», т.е. по 48 четей на выть во всех трех полях; следовательно, на соху приходилось прямо по 1200 четей в поле, а во всех трех полях - 3600 четвертей.

Мелкой платежной единицей пахотной земли была в московских владениях выть, а в новгородских обжа. Выти, подобно сохам, не имели постоянной и одинаковой меры, но изменялись, во-первых, по отношению к времени или нуждам государства; во-вторых, по отношению к качеству земли; так, в Крестининской таблице в поместных землях на выть доброй земли положено 12 чет, на выть средней - 14, а на выть худой земли - 16 чет; в-третьих, выти изменились по отношению по­

земельного владения к государству, т.е. иное число четвертей на выть полагалось в поместных землях, иное в дворцовых, иное в черных и монастырских. Выть была платящая едини­ца; она составляла долю, на которую раскладывалась податная единица - соха. Соха была отвлеченная, общественная подат­ная единица, выть -определенная, хозяйственная, известного плательщика. Отношение между вытями разнокачественных земель было не такое, как между сохами; так, например, в по­местных владениях на соху средней земли против доброй зем­ли полагалось наддачи четверть сохи, а для одобрения худой земли - полсохи, т, е. если соха доброй земли полагалась в 800 четвертей, то соха средней земли в 1000, а соха худой в 1200 четвертей; в вытях же для одобрения средней земли делалась наддача 16доли доброй земли, а для одобрения худой - 13доля выти доброй земли; поэтому, если в выть доброй земли пола­галось 12 четвертей, то в выть средней - 14, а в выть худой - 16 четвертей. Причина неодинаковости правил для расширения и сокращения сох и вытей заключалась в различии взглядов на те и другие. При назначении сох правительство смотрело на зем­лю как на капитал, с которого должно получать доходы. При таком взгляде на предмет, естественно, главной целью при рас­пределении сох было возможное уравнение платежных единиц соответственно получаемым с них доходам. При распределе­нии же вытей правительство имело в виду не один поземельный капитал, но плательщиков с этого капитала. Выть составляла полное хозяйство и, следовательно, капитал владельца; таким образом, здесь нужно было уравнивать еще самих владельцев. Ежели бы плательщики имели одинаковые средства и каждый из них жил на целой выти, то, конечно, лучше всего было бы держаться одинакового распределения и для сох, и для вытей, но средства плательщиков были далеко не одинаковы - иной из них владел целой вытью, даже двумя и тремя вытями, другие же только половиной, третью и даже 112долей выти. А посему правило, прилагавшееся к распределению сох, было не всегда удобоприложимо к распределению вытей; так, если количе­ство вытей на соху положить постоянно одинаковым для зем­

ли хорошего, среднего и худого качества, то выть земли худого качества растянулась бы так обширно, что бедному было бы не под силу обработать ее, и наоборот: в краях, где земледельцы богаты и в силах обрабатывать большие пространства земли, слишком мелкие выти сделались бы ненужным дроблением платежных единиц, а посему правительство при определении вытей должно было соразмерять величину их сколько можно ближе с силами земледельца. Отчего произошло, что иногда в землях, разных по качеству, выти были одинаковы, и наобо­рот: в землях, одинаковых по раскладке в сохи, выти являлись неодинаковыми. Иногда же при раскладке вытей значение сох даже вовсе упускалось из виду, - именно, делалось обыкно­венно так: пахотная земля, принадлежащая известному селу или деревне, писалась особой статьей, общим числом, сколько четей приходилось на целую деревню; выти же считались от­дельно, своим чередом, через сложение долей, записанных за крестьянами. Выти и обжи имели одинаковые дроби с сохами, т.е. делились на 2 и на 3. Это деление было следующее; от деле­ния на два происходили: полвыти, четь выти, пол-чети выти и т.д. от деления на 3: треть выти, полтрети выти, пол-полтрети выти и т.д. Правила для такого деления постоянно оставались неизменными. Как сохи, так и выти с их подразделениями имели еще общее название кости. Кость на тогдашнем адми­нистративном языке означала разряд сох и вытей, одинаковых относительно платежа податей и отправления повинностей, т.е. каждая кость имела общие разрубы и разметы; так, в одной грамоте того времени сказано: «Введено чердынцам, уездным крестьянам, выборным людям Чердынский уезд для платежу денежных доходов расписать по писцовым книгам в выти и в сошное письмо порознь, по костям, кому с кем ближе в пла­теже быти». При расписании земель на кости сначала об­ращалось внимание на качество сох, а с другой стороны - на состояние и промыслы плательщиков. Поэтому сохи, равные по платежу податей, зачислялись в одну кость и имели общие разрубы и разметы, и наоборот - сохи, не подходящие под один уровень, писались отдельной, особой костью с теми, которые с

ними одинаковы; так, например, черные сохи не могли быть в одной кости с монастырскими, так как измерение тех и других было неодинаково; от этого и произошло обычное в древних официальных памятниках выражение: «быть в одних сохах с такими-то», или: «с такими-то в одной кости быть не моч- но». Точно такое же различие наблюдалось и в отношении к промыслам плательщиков. В этом отношении плательщики, состоявшие даже в одной сохе, т.е. жившие на одинаковых зем­лях, не могли верстаться между собой в податях и повинностях, если их промыслы были неодинаковы; так, например, земле­делец не мог идти в размет с рыболовом, разрубы посадских людей не сходились с разрубами сельчан, и т.д. Посему люди, принадлежавшие к известной сохе и по своим промыслам не подходившие под общий уровень с другими, находившимися в той же сохе, писались особой статьей, которая и называлась костью, и получали от правительства определенную сошную выпись или выпись из общих писцовых книг уезда, в которой прописывались все дворы и земли, причисляемые к известной кости; по этой же сошной все находившиеся в кости верста­лись между собой в податях и повинностях. При раскладке податей и повинностей принимались в расчет не одни про­мыслы, но и состояние плательщиков; посему богатые члены известной сохи составляли особую кость, средние - особую, бедные также особую, из коих каждая имела свои разрубы и разметы. От этого бедные, в случае притеснения со стороны богатых, которые желали бы равняться с ними в податях и по­винностях, обыкновенно говорили, что «нам-де с ними в одной кости быть тяжело, не по животом и промыслом». Вслед­ствие такого распорядка жители делились на лучших, средних и молодших; каждый из этих классов составлял особенную кость, и при раскладке податей правительство назначало для каждой кости особенную меру; эта мера обыкновенно обозна­чалась количеством дворов на соху и принималась плательщи­ками в соображение при верстанье между собой. При таком распорядке богатым приходилось платить больше, а бедным меньше. Так, по свидетельству одной платежной книги рязан­

ского уезда по раскладке по костям лучшие люди платили с каждого двора 80-ю долю податной единицы, средние - 10-ю, а молодшие или бедные - 120-ю, и этими долями каждая кость уже версталась сама собой, без вмешательства правительства; в тогдашних грамотах обыкновенно писалось: «А в государе­вых податях верстатися самим по животам и промыслам». Для раскладки податей и повинностей на плательщиков велись особые книги, которые назывались писцовыми, переписными и окладными, или обложными.

<< | >>
Источник: Беляев И. Д.. Лекции по истории русского законодательства / Предисл. А. Д. Каплина / Отв. ред. О. А. Платонов. — М.: Инсти­тут русской цивилизации,2011. — 896 с.. 2011

Еще по теме ГОРОДСКОЕ И СЕЛЬСКОЕ УСТРОЙСТВО:

  1. Статья 95. Исполнение решения по земельному спору, рассмотренному областным, Минским городским, городским (города областного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетом
  2. Статья 94. Права сторон, участвующих в земельном споре, рассматриваемом областным, Минским городским, городским (города областного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетом
  3. Статья 93. Порядок рассмотрения земельных споров областными, Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами
  4. Статья 84. Черта городских, сельских поселений и порядок ее установления
  5. § 4. Особенности организации и проведения выборов в городских и сельских поселениях
  6. Главный комитет об устройстве сельского состояния
  7. 5.1. Вопрос о правовом статусе удельных и дворцовых крестьян в Главном комитете об устройстве сельского состояния
  8. Сословный правовой статус свободных сельских обывателей по «Положению об устройстве крестьян в имениях государевых, дворцовых и удельных» от 26 июня 1863 г.
  9. Земская и городская реформы. Учреждение земств и органы городского самоуправления
  10. Развитие правового статуса свободных сельских обывателей в законопроекте 27 октября 1861 г. «Об устройстве крестьян государевых, дворцовых и удельных имений применительно к началам положения 19 февраля 1861 г.»
  11. Статья 28. Компетенция Минского городского, городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов в области использования и охраны земель
  12. 61. Реконструкция сельского хозяйства. Совершенствование форм управления промышленностью, и сельским хозяйством в конце 20-х - начале 30-х гг.
  13. Выборы главы городского округа-город Волжский Волгоградской области, выборы депутатов Волжской городской Думы
  14. Выборы главы городского округа-город Волжский Волгоградской области, выборы депутатов Волжской городской Думы
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -