Высокая миссия Суда

Рассматривая общее право Сообщества, его подсистемы, блоки, нужно не упустить из поля зрения Суд (Верховный Суд Сообщества), который призван сыграть высокую, основательную, быть может, даже решающую роль в формировании и развитии общего права.

По этому вопросу, впрочем, необходимо преодолеть один утвердившийся стереотип в понимании роли суда. Немало специалистов считают так: да, в англосаксонском праве, которое нередко называют

«правом судей», суд действительно имеет важную правообразующую

363

Статьи

роль – он посредством судебных прецедентов создает и совершенствует юридические нормы, целые правовые институты. А вот, принято считать в странах континентальной Европы, в романо-германском праве иная ситуация: право всецело создается законодателем, дело суда – только «применять» нормы закона.

Между тем в современную эпоху произошла диффузия, взаимопроникновение двух указанных ранее правовых систем – англосаксонского права и права континентальной Европы. В современных правовых государствах судебные учреждения путем выработки правоположений, прецедентных решений играют немалую роль и в развитии, совершенствовании «самого» права. Да и вообще, смею заверить, и в более широком плане правосозидающая функция суда, по-видимому, недооценивается ни наукой, ни общественным мнением.

С этой точки зрения вполне возможно, что правосозидающая роль суда особо значительна в тех странах, где именно право призвано выполнять интегрирующую миссию.

И это характерно не только для англосаксонского права. Ведь, строго говоря, классическое римское частное право в значительной степени формировалось на основе индивидуальных решений должностных лиц и выдающихся знатоков юриспруденции, т.е. на основе юридических прецедентов. Да и современное общеевропейское право – в немалой степени плод деятельности Европейского суда в Люксембурге, насыщающего крупица за крупицей путем прецедентных решений правовое пространство ЕЭС высокозначимым нормативным содержанием. С этой точки зрения было бы оправданным преобразование Экономического суда СНГ в единый Суд Сообщества. Этот судебный орган смог бы рассматривать весь комплекс правовых вопросов, требующих юрисдикционного решения в рамках Содружества, в том числе и вопросов применения Устава (т.е. «конституционных» вопросов), и конечно же весь комплекс проблем, связанных с состоянием, обеспечением и защитой прав и свобод человека во всех странах СНГ. И он же на целостной правосудной основе смог бы выполнить наиболее существенную миссию – не только крепить «эсэнговскую» законность, но и вырабатывать прецедентные решения, способствуя формированию, раз-

витию и совершенствованию общего права Содружества.