Решение проблем неприоритетных отраслей экономики

Торговля, питание, обслуживание людей в начале первой пятилетки не входили в число отраслей народного хозяйства, которыми следовало заниматься так же рьяно, как и тяжелой промышленностью.

Недостаток хлеба сказался уже летом 1928 г. Провинциальные руководители (партия, государственная торговля, советы), понимая всю серьезность надвигавшегося продовольственного кризиса, проявили у себя на местах инициативу, направленную на нормирование хлеба. Некоторые предписывали также нормированное распределение и других продуктов. Политбюро не запретило эти местные практики, рассчитывая, что хлебные карточки обеспечат прожиточный минимум горожан, но и не декретировало введение нормирования в масштабе всей страны.

Между тем ситуация становилась критической. В атмосфере военной тревоги и продовольственного кризиса булочные часто брали приступом, нередко около них возникали потасовки. Рабочие прекращали работать, их недовольство партией, правительством и профсоюзами нарастало: «Советская власть не заботится о рабочих.

В Москве, где снабжение было лучше, чем в целом по стране, за хлебом и всяким другим товаром выстраивались длинные очереди. Здесь имелась, по замечанию одного автора письма в газету «Правда», «ярко выраженная тенденция снятия с государственного советского рынка любых ассортиментов товаров, во что бы то ни

стало и немедленно. Выброси теплую мужскую обувь и дай брать в любом количестве, — берут женщины многими парами, в несколько часов точно огнем выметается любое количество»3. Перекупщиком становился не только агент частника из безработных, но и рабочий, и его жена, и приезжий командировочный, и инвалид. Спекулировали, чтобы выжить. Ведь того, что можно было получить от государства, на семью не хватало.

Первые свидетельства о голоде в отдельных районах дошли до центра зимой 1928—1929 гг. Во многих районах были зарегистрированы тиф и дизентерия. Восстания крестьян, насилие по отношению к руководителям советов, членам комиссий и агитаторам, приехавшим из города, множились и угрожали центральной власти, которая в конце концов 21 февраля 1929 г. установила карточное распределение хлеба по всей стране, и «Правда» огласила это решение.

Административная процедура составления списков и назначения ответственных лиц требовала времени. В Москве карточная система официально была введена в середине марта, а на Кавказе в апреле. Нормы, установленные официальным путем, часто оставались нереализуемыми. На практике они были меньше и различались по районам. В Москве и Ленинграде ежедневный паек рабочего или занятого в сфере производства служащего составлял 900 г. Для членов их семей и других — 500 г4. По всей стране нормы имели тенденцию к снижению, в зависимости от возможностей и решений местных властей. Так, в Рязани, например, по февральской спецсводке рабочие получали 650 г черного хлеба и 150 г белого, а члены их семей — 500 г; служащие — 200 г черного и 300 г белого.

Если верить сводкам ОГПУ, рабочие приняли карточки без протеста и даже с облегчением, говоря, что крестьяне перестанут наконец вывозить мешки с хлебом из городов. Но в этих сводках слышатся также и обеспокоенные голоса: «Наверно будет война, если нас уже сажают на нормированный режим». Хотя эти слухи были абсурдными, они распространялись и воспринимались как приемлемое объяснение текущих трудностей: «Троцкий сейчас собирает в Турции войско, и к весне нужно обязательно ожидать войны»6.

В деревне ходили слухи о том, что советская власть долго не продержится, поскольку рабочие живут плохо и бастуют. В то же время антисоветские и антипартийные листовки, распространяемые в ряде городов, подтверждали эти слухи и служили опреде ленной поддержкой крестьянам со стороны рабочих. Социальное напряжение нарастало и в городе, и в деревне, тем более что в это время полным ходом шла борьба с религией7.

Хлебная проблема была важной, но не единственной. Других продуктов первой необходимости тоже не хватало. Цены частною рынка, индикаторы острого дефицита, выросли за десять месяцев на 50% по сравнению с 1928 г. Плохой урожай свеклы породил нехваї ку сахара. Сокращение посевных площадей спровоцировало недостаток манной крупы, гречки, перловки и других культур. Дефицит фуража, увеличение налогов и репрессии привели к истреблению скота. Мясо в свою очередь стало дефицитным продуктом8.

Внутренний разлад производства и торговли беспокоил одних руководителей, но не смущал других, занятых «важными полити ческими вопросами»: так, Наркомат внешней и внутренней тор говли продолжал экспортировать не только хлеб, но и мясныс консервы (2 млн банок в Италию по постановлению от 8 февраля 1930г.), коровье масло (30 тыс. тонн), свежие и сухие фрукты и) Узбекистана и т.п.9 Можно думать, что важность получения валю ты затмевала умы: экспортеры радовались успеху узбекских сухих абрикосов на французском рынке, откуда они за три года на 60- 70% вытеснили калифорнийские, требовали, как если бы это была наиважнейшая задача, обеспечения выработки экспортных макарон и печенья, чистых вагонов и приспособленной тары для экспортируемых продуктов10.

Государству не удавалось обеспечить питанием рабочих. Уста новленные для них нормы были ниже реальных потребностей. И даже эти плановые нормы были плохо реализуемыми из-за бю рократической волокиты и больших потерь, обусловленных задержками и воровством на транспорте и в торговле. Доставка то варов была ненадежной, а для некоторых видов продуктов, особенно скоропортящихся, периодически прерывалась.

Согласно отчетам Экономического управления ОГПУ, направляемым в Политбюро, правительство и другие заинтересованные инстанции, нормы продажи существовали повсюду. Они устанав ливались местными властями, составлявшими также списки лиц, которые имели на них право. Центральная власть — Политбюро, Совнарком и Наркомпрод — санкционировали карточное распрс деление основных продуктов неохотно, с опозданием (мясо, кар

Пир в Грановитой палате у царя в XVII в. Миниатюра из «Книги об избрании и венчании на царство Великого Государя Царя и Великого Князя Михаила Федоровича» (М., 1856). На переднем плане изображен поставец

Свадебный пир в XVII в. Из кн.: Облик старой Мос. XVII — начало XX в. М., 1997

Пир в Грановитой палате в XVIII в. Гравюра С. Пучимцова из альбома и «Коронование императрицы Екатерины II». СПб., 1762

Угощение на Соборной площади Кремля. Литография из книги «Обстоятельное описание торжественных порядков благополучного вшествия в царствующий град Москву и священнейшего коронования Ее Императорского Величества Елисаветы Петровны. СПб., 1744

Ж 37 Фощгганъ кль кошора

го пускалось крас до с вин.

9 Cog***.

Рундукь съ жареньшъ выколгъ и лротямн t + .ев^ъ покрышки

Угощение на Соборной площади Кремля.

Абсолютный порядок. Плакат А. Радакова. 1917 г. Из кн.: Вашик К., Бабурина Н. Искусство русского плаката XX в. М., 2003—2004

Грановитая палата Новогодний бал молодежи в честь открытия Кремля для посещений. 1954 г. Фото С.И. Смирнова

Выступление Аркадия Райкина на приеме в честь 75-летия со дня рождения Л.И. Брежнева. Фото С.И. Смирнова

Президиум Всероссийской конференции по общественному питанию. Сидят (слева направо): т. Рязанов, т. Болдырева, т. Сыромолотов, т Халатов, т. Каменева, т. Владимиров, т. Вейнберг, т. Калашников, т. Калеко. Из кн.: Нарпит. 2-е изд. М., 1924

Долой пивнушку! Дорогу культурной чайной

Пропаганда Нарпита Фото из журнала «За новый быт» (1930. № 13—14)

Борьба за качество общественного питания. Плакат. Из кн.: Конструктивизм к советском плакате. Золотая коллекция. М.. 2000 XII. Новые наименования блюд. Старое наименование. 1.

Консоме протаньер. 2.

Похлебка боярская. 3.

Щи николаевские. 4.

Суп мавританский. 5.

Суп Гарбюр. 6.

Суп Итальянский. 7.

Крем ля-рен. 8.

Суп Озель. 9.

Консоме Жульен 10.

Консоме рояль. 11.

Консоме профетроль 12.

Крем Дюбари.

СУПЫ.

Новое наименование.

Бульон с кореньями и зеленью.

Суп картофельн. со свеж, грибами. Щи из шинкованной капусты.

Суп со свежими овощами и помидорами.

Суп с запечен, рисом и кореньями. Суп с макаронами и томатом. Куриный суп протертый.

Суп из щавеля с молоком.

Бульон с кореньями.

Бульон с молочной яичницей.

Бульон с сухими печен, булочками Суп из протертой цветной капусты. РАЗНЫЕ БЛЮДА. 1. Матлот из рыбы. 2.

Тельное из судака. 3.

Судак Жуанвиль. 4.

Осетрина флорентин. 5.

Кокиль из рыбы. 6.

Осетрина а-ля-брошет 7.

Судак орли. 8.

Судак огротен. 9.

Судак норманд. 10.

Осетрина америкен. 11.

Осетрина Грилье. 12.

Аспезн из рыбы. 13.

Судак меиьер. 14.

Судак соус польский. 15.

Навага фри.

Котлеты из судака фарширован, грибами и яйцами, соус с томатом.

Судак разварной под раковым соусом. Осетрина разварная со шпинатом. Рыба запечен, под молочным соусом. Осетрина жареная куском.

Судак жареный в тесте.

Судак запечен, в соусе с луком.

Судак в белом соусе с сухарями. Осетрина разварная в соусе томат. Осетрина жареная на углях с лимон. Судак протертый в формочках.

Судак жареный с лимоном

Судак разварн., соус с маслом и яйцами,

Навага жареная в сухарях. 1.

БефМирантон.

МЯСНЫЕ БЛЮДА.

Говядина запечен, в луковом соусе. Бифштекс с жареным луком. Бифштекс с яйцом. 2.

Беф Огарев. 3.

Бифштекс по гамбургски. 4.

Штуфат с макаронами. 5.

Биточки по казацки. 6.

Фляки по-русски. 7.

Котлеты марешаїь. 8.

Котлеты по-киевски. 9.

Котлеты охотничьи. 10.

Тефтели. 11.

Котлеты де-воляП. 12.

Жиго баранье 13.

Лангет соус пикан. 14.

Эскалоп Африкен. 15.

Шнель-клопе. 16.

Цвибель-клоие. 17.

Почки а-ля-брошет. 18.

Почки в мадере. 19.

Почкн меньер. 1.

Соус голландский. 2.

Соус мадера. 3.

Бешемель. 4.

Соус пикан. 5.

Соус паровой или супрем. 6.

Соус провансаль (холодный).

Соус провансаль (горячий).

7.

Тушеное мясо с макаронами.

Биточки с рисом, соус сметана с томатом и луком.

Рубен по-русски.

Куриные котлеты фаршир. молочн. соусом.

Котлеты куриные фарширован, маслом. Котлеты из дичи.

Мелкие рубленые биточки.

Отбивные куриные котлеты.

Жареная задняя нога барана с гарниром. Жарен, мясо с острым соусом и луком. Натур, шницель из телятины с помид. и гриб.

Жареное мясо соус луков, в сметане. Биточки в сметане с луком.

Почки жарен, на углях с лимоном. Почки в красном соусе.

Почки жареные с лимоном.

СОУСА.

Белый яичный соус.

Соус красный.

Белый густой молочный соус.

Острый красный соус с луком.

Соус белый.

Соус из яичн. желтк. на прованс. масле.

Соус томатный с гриб, и луком. яичницы.

Яйца берси.

Яйца паризьен. Омлет офинзерб.

Шоффуа из дичи Майонез из дичи рыбы.

Салат паризьен.

Яичница с сосисками, соус томат. Яйца в бел. хлебе с ветчин, и грибами. Омлет с зеленью.

ХОЛОДНЫЕ БЛЮДА.

Филсйчик фарш, из дичи с разн.

_ж , . соус.

или Дичь или рыба под холодн. бел. соусом.

Салат из свеж, зелени дичью или телятиной.

- 97

Французские буржуазные названия заменены пролетарскими. Из кн.: Продуктовые нормы обедов, отдельных блюд и прочих изделий общественных столовых (раскладки). М., 1928

Долой кухонное рабство! Из кн.: Символы эпохи в советском плакате. М., 2001

Тарелка. Один из образцов нарпитовской посуды Из музея «Дом на набережной». Фото В. Дорофеева

Семья Филипповых получает в заводском закрытом распределителе заказанные продукты. 1931 г. Центральный архив документов на электронных носителях Москвы

Фабрика-кухня № 1. Москва. 1931 г. Центральный архив документов на электронных носителях Москвы

ІГ ' і 43 1

і»с

внео\федн$% приобрел ейня билетов вкЧки»отеатры гор. Aloeквы

ТАЛОН № 2

ТАЛОН № 1

на получение 2 билетов

на получение 2 билетов

с 6 по 10 января 1976 г

с 1 по 5 января 1976 г.

Главное Управление культуры Исполкома Моссовета

на право покупки билетов в зцелиТцные предприятия г. Москвы ^ J .

%-Ц

АБОНЕМЕНТНА? КНИЖКА №.

^иЛХХ

м д г аи

БИТНАЯ

ъАщ.

ТЕАТРАЛЬНАЯ

#

І

.Московская дирекция театрально-концертных и спортивно зрелищных касс Абонементные книжечки для кремлевской столовой, кинотеатров и театров Москвы, любезно предоставленные Р.Н. Аджубей. Фото В. Дорофеева

Прием в честь Ю.А. Гагарина. 14 апр. 1961 г. Фото С.И. Смирнова

Брежнєва.

Поют здравицу в честь 75-летия со дня рождения Л.И. Фото С.И. Смирнова

Прием в честь 75-летия со дня рождения Л.И. Брежнева. И а первом плане Первый секретарь ЦК Туркменской ССР М.Г. Гапуров. Фото С.И. Смирнова

Прием в Кремле в честь 70-летия Л.И. Брежнева. Фото С.И. Смирнова

Единица

измерения

Вес,

фасовка

Наименование продуктов

1,0 2—00 1,0 2—00 1,0 2—80 4—00

Мясо говяжье край Мясо говяжье мякоть Вырезка говяжья

Телятина Телятина корейка Телятина грудинка

Баранина Баранина корейка Баранина грудинка

Свинина

Свинина корейка Свинина грудинка Поросята -сосу н ки Барашки молочные Кролики

Сало говяжье внутреннее Сало свиное внутреннее Сало шпиг несоленое Сало лярд

Языки говяжьи

Печень говяжья Почки говяжьи Мозги говяжьи

1,0

?Л.Д- Наименование продуктов Единица

измерения Вес,

фасовка Цена Сердце говяжье кг -Nb,; 0—70 Сердце телячье 1,0 0—70 Вымя говяжье 1.0 0—60 Легкое телячье 1.0 0—46 Головы свиные 1.0 0-70 Рубец говяжий 1.0 0-30 Рулька говяжья 1,0 0-60 Рулька телячья 1.0 1—00 Кости говяжьи очищенные 1.0 0-26 Ножки говяжьи 1.0 0-30 Ножки телячьи 1.0 0-30 Ножки свиные 1.0 0-60 Губы говяжьи 1,0 0-30 Кишки говяжьи мот I 1-43 Кишки свиные 1 0—37 Цыплята 0,4—0,5 охлажденные кг 1,0 3—40 Цыплята 0,4 охлажденные 1.0 2—65 Цыплята крупные 0,6—0,8 охлажденные 1,0 3—40 Куры охлажденные 1.0 2-65 Утки мороженые 1.0 2-20 Гуси мороженые 1.0 2—00 Индейка 1.0 3—20 Глухари черные шт 1 16—00 Фазаны 1 8-30 Тетерева 1 4-30 Рябчики 1 2—50 Куропатки белые 1 2-04 Куропатки горные 1 1-25 Перепела 1 0—70 Цыплята импортные (Венгрия) кг 1,0 3-00 Из «Прейскуранта» продуктов, которые можно было заказать из особой кухни. Перечень кондитерских изделий, изготовленных на особой кухне, включал 94 наименования, кондитерских и диабетических продуктов фабричного производства — 230, икры и рыбы — 72, колбасных изделий, сыра, масла - 65 и т.д. Прейскурант любезно предоставлен Н.М. Зимяниной stC

Товарищу СІШРШОВУ М.С

В связи с закрытием с I сентября 1968 года столовой лечебного питания» в которой обслуживались работники аппарата Совета Министров СССР, Комитета народного контроля СССР и Главного управления информации СССР, считали бм целесообравныи по аналогии с УД ЦК КПСС организовать для этого контингента в одном из буфетов группы питания и столовой # 2 при КНК СССР продажу набора продуктов стоимостью до 25 рублей один раз в неделю из расчета 100 рублей в месяц по розничным ценам.

Прием заказов и их вцдача будет организована по специальным бланкам и утвержденному ассортименту продуктов четыре раза в неделю (вторник, среда, четверг, пятница).

Примерный набор продуктов и образец бланка прилагаются.

Прошу Вавего согласия.

Скромная просьба. ГАРФ. Ф. 9542. Оп. 4. Д. 244. Л. 46

августа 1988 г Наименование продуктов } Чд.

1 изм. | Цена 1 1 Норма | отпуска Наименование продуктов is». ! !"э“- ! Цена | Норма ^ ! отпуска Мясо и колбасные изделия Молочные продукты Мясо

Колбаса любительская Колбаса отдельная кг 2-00 2-90; 2-20 1 0,5 кг Масло сливочное в/с фасов.

_ (250 г) Масло топленое фасов.1 с.

*500 г) пачка

банка 0- 90 1-

72 ) до 0,5 ) кг Колбаса докторская 2-30 до 2-х СЫР кг 3-00 0,5 кг Колбаса "Салями" 11-40 кг Творог в пачках (250 г) пачка 0-29 Колбаса таллинская 3-00 Овощные консервы Сардельки свиные 2-10 Рыбные продукты Томаты банка 0-39 ) да 3-х ) банок Огурцы консервированные 0-64 Сельдь кг 1-90 до 1 кг ОД5а св.морожен. -и- 0,5 к» Кондитерские изделия Консервы Шоколадные конфеты кг 8-00 до 0,5 кг Сельдь в винном соусе банка 0-48] > Зефир или вафли кор. 1-15 1 кор. Лосось в собственном соку 1-00 J Печенье пачка 0-28 2 пачки Печень трески в масле 0-80 j 1 до 3-х 1 банок Бакалейные товары Рыба в томатном соусе 0-58] Гречневая крупа фасован. кг 0-56 до 1 кг Шцроты в масле 0-92 Кофе растворимый банка 6-00 1 б. Колбасный фарш 0-72 Чай индийский 1 сорт пачка 0-95 2 пачки Молоко сгущенное с сахаром 0-55 Сахар пиленый фасован. пачка 1-04 1 кг Молоко сгущенное б/с Ветчина 1-І 0-40

3-80 1 б. Сахарный песок фасован. Масло растительное кг

бут. 1-05

0-95 1 кг 1 бут. и

Примечание: прием заказов производится за день до получения.

О. Ульянов. Скрепка. 1989 г. Из кн.: Вашик К., Бабурина Н. Искусство русского плаката XX в. М., 2003—2004

Примерный набор продуктов. ГАРФ. Ф. 9542. Оп. 4. Д. 244. Л. 48-49 тофель, сливочное масло, яйца), по мере возрастания катастрофичности дефицита.

В городах нехватка продовольствия и товаров сказывалась на внешнем виде людей, они выглядели обнищавшими. Одежда, обувь и ткани распределялись по талонам на предприятиях или в ново- построенных универмагах13. Их свободная продажа стала практически невозможной в связи с несчастными случаями, иногда смертельными, которые имели место в давке перед магазинами14. Политбюро не одобрило практику талонов, потому что она означала блокировку промтоваров на предприятиях, вредную для торговли, которая была источником государственного бюджета. Однако в условиях острой нехватки всего Политбюро оказалось бессильным прекратить эту практику. Декрет от 30 октября 1930 г., который резервировал покупку одежды и обуви только за рабочими, остался мертвой буквой15.

После повсеместного введения карточек на хлеб с ним стало лучше. Но мясо и рыба каждый день полагались только промышленным рабочим: от ста до двухсот грамм мяса (часто это была конина) или рыбы, но регулярное получение других продуктов первой необходимости даже им никак не было гарантировано. Сливочное масло, молоко и яйца предназначались главным образом детям. Продукты, не подлежащие распределению по карточкам (сыр, колбаса, конфеты), государство не учитывало. Это означало, что их нельзя было найти или они были очень дорогими на крестьянском рынке.

Раскулачивание и насильственная коллективизация заставили многих крестьян бежать из своих деревень в поисках работы и продуктов. Посевные работы весны 1930 г. были под угрозой срыва. Однако, несмотря на явное ухудшение продовольственной ситуации по сравнению с предыдущим годом, деревенские жители, за исключением самых бедных, еще кое-как перебивались. У половины крестьян еще был скот и птица, были индивидуальные участки под огородами и садами, а вторая половина, насильственно загнанная в колхозы, быстро из них вышла после публикации 2 марта статьи Сталина «Головокружение от успехов». Крестьяне даже продолжали спасать город, продавая продукты на рынке. Правда, последний, сильно подорванный коллективизацией, едва держался. Крестьяне, не доверяя денежным купюрам, которые постоянно обесценивались, требовали в обмен на свою продукцию промтовары, серебряные или золотые монеты.

Единственным продуктом, с покупкой которого не возникало трудностей, если имелись деньги, была водка. Разрешение на государственную торговлю водкой было принято еще в августе 1925 г. Расфасовка «рыковки», прозванной так в народе по имени пред седателя СНК СССР, «получила своеобразные шутливые, но весьма политизированные названия: бутылку объемом 0,1 л называли пионером, 0,25 л — комсомольцем, а 0,5 л — партийцем»16. С начала 1930 г. борьба с пьянством стала постепенно прекращаться, правда, в завуалированной форме, но вскоре уже не стеснялись: за шесть месяцев 1933 г. количество винно-водочных магазинов в Ленинграде возросло с 444 до 625 (в 1926 г. в городе было примерно 200 точек)17. В сентябре 1930 г., поверив в неизбежное в будущем нападение на СССР, Сталин предусматривал реформу армии, и ему казалось, что необходимые для этого средства можно получить от продажи водки. «Нужно, по-моему, — писал он, подчеркивая, Молотову, — увеличить (елико возможно) производство водки. Нужно отбросить ложный стыд и прямо, открыто пойти на максимальное увеличение производства водки на предмет обеспечения действительной и серьезной обороны страны»18. И 15 сентября 1930

г. Политбюро приняло решение об увеличении выпуска водки.

В хаосе коллективизации, перед угрозой голода и социального взрыва Сталин переложил ответственность за продовольственные трудности на козлов отпущения19. Это по его настоянию ОГПУ публично разоблачило контрреволюционную организацию «вредителей рабочего снабжения», целью которой было «спровоцировать голод, волнения и свергнуть диктатуру пролетариата». Профессора А.В.Рязанцев и Е.С.Каратыгин, «сформировавшиеся при царском режиме», но занимавшие высокие посты в Комиссариате торговли и Высшем совете народного хозяйства, были обвинены в руководстве заговором. Газета «Правда» от 22 и 25 сентября с негодованием комментировала это дело. После волны арестов в некоторых ведомствах 48 человек были расстреляны. Комиссариат торговли постановил «бросить в решающие звенья аппарата Союз- рыбу, Союзмясо, Союзконсерв и Союзплодовощ не менее пятидесяти выдвиженцев рабочих московских предприятий» на преодоление обнаруженного вредительства20.

Эти показательные меры не улучшили ситуацию, но позволили Сталину уточнить главные задачи централизованного снабжения: «сосредоточить средства снабжения рабочих в основных, решающих районах (особый список) и соответственно перестроить в этих районах кооперативные и торговые организации (...) по принципу быстрого и полного снабжения рабочих, взяв эти районы под особое наблюдение членов ЦК (особый список); выделить на каждом предприятии ударников и снабжать их полностью и в первую очередь как продуктами питания и мануфактурой, так и жилищами, обеспечив им все права по страхованию полностью»21.

Выразив недовольство работой С.И.Сырцова, возглавлявшего Комиссию Политбюро по вопросам рабочего снабжения, Сталин занял его место. Руководствуясь его указаниями, Политбюро 15 декабря 1930 г. приняло резолюцию «О продовольственном снабжении рабочих» и 28 декабря Коллегия Наркомснаба СССР постановила обеспечить централизованным снабжением 33 млн чел. трудящегося населения, до 40 млн чел. вместе с армией и флотом, предусматривая увеличение норм снабжения22. Наконец, в январе 1931

г. Политбюро сделало последний шаг в упорядочении рабочего снабжения, одобрив постановления правительства о введении карточной системы распределения продуктов питания, предметов первой необходимости и одежды на всей территории Советского Союза23.

Так путем сведения практически на нет неприоритетных отраслей экономики, под давлением искусственно созданных обстоятельств, недовольства снизу и на фоне решения больших «политических вопросов» были решены вопросы о мелочах и бедах повседневного быта.