Юридическая
консультация:
+7 499 9384202 - МСК
+7 812 4674402 - СПб
+8 800 3508413 - доб.560
 <<
>>

§З.ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ.

Образовательные программы ВОЗ направлены, прежде всего, на оказание помощи государствам в формировании эффективных систем здравоохранения. В конце 60-х гг. Ассамблея сформулировала приоритеты организации в области подготовки специалистов следующим образом:

«Надлежащая организация процесса образования и профессиональной подготовки медицинских кадров должна входить в число приоритетных направлений развития государств-членов, поскольку наличие квалифицированного медицинского персонала является основным условием успеха любой программы в области здравоохранения [...] ВОЗ уделит особое внимание подготовке медицинского персонала всех уровней и, в частности, преподавательскому составу, занятому в этой области».126

ВОЗ неоднократно оказывала помощь странам в создании медицинских учебных заведений или улучшения качества преподавания в уже существующих. Для этого организация отправляла в страны преподавательские и демонстрационные группы, а также выплачивала стипендии на обучение.

С увеличением количества специалистов в области медицины, во многих странах возникли проблемы, связанные с отсутствие баланса между различными категориями медицинских работников. Чрезмерное количество специалистов в одной категории (например, стоматологов) не соответствовало потребностям, что приводило к безработице в категории квалифицированных специалистов и иммиграции. ВОЗ обратилась к странам с призывом оценивать количественную необходимость в специалистах каждой категории и влиять на ее развитие еще на стадии образования.

В 1977 г. ВОЗ провела исследование, которое показало, что в большинстве стран основная масса медицинских услуг населению оказывается медицинским персоналом среднего звена, то есть медсестрами и медбратьями. Организации рекомендовала странам включить в базовое образование среднего звена основы публичного здравоохранения, с тем, чтобы работники могли оказывать не только медицинские услуги, но и проводить пропаганду профилактики заболеваний у местного населения. В рамках подготовки также предлагалось преподавать основы акушерства и некоторые административные аспекты здравоохранения. Было отмечено значение постоянного повышения квалификации, а также программ по переквалификации, поскольку тенденция к общему старению населения земли и прогрессы профилактической медицины» приводят к изменению спектра потребностей медицинских услуг.127

Как уже отмечалось ранее, ВОЗ участвует в подготовке кадров не только путем разработки программ и рекомендаций, но и предоставляя стипендии на обучение. Стипендии предоставляются региональными бюро. Кандидаты на получение стипендии выдвигаются государств а м и-членам и из числа их граждан. ВОЗ учреждает индивидуальные и групповые стипендии, которые позволяют желающим специализироваться в тех областях, которые не представлены в образовательной системе их страны. В январе 1983 г. Исполнительный комитет обратил внимание стран на то, что стипендии будут присуждаться только в том случае, если их использование будет иметь положительный эффект для здравоохранения страны в целом. ВОЗ были выработаны следующие критерии присуждения стипендии: 1.

Лица, претендующие на получение стипендии, должны работать или планировать работать в области здравоохранения в национальных учреждениях своей страны. 2.

Национальные административные органы должны гарантировать полное и эффективное использование стипендии. 3.

Кандидаты должны иметь 2-х годичный опыт работы в области, в которой они желают специализироваться. 4.

Все средства получения желаемого образования внутри страны должны быть исчерпаны. 5.

Претенденты обязаны в течение 3-х лет по окончанию учебы работать в национальных учреждениях здравоохранения.128

В период с 1992 по 1993 гг. ВОЗ выделила 4557 стипендий, из них треть - на обучение в области администрирования здравоохранения. Большая часть стипендий финансировалась из регулярного бюджета ВОЗ. Более половины стипендиатов были выходцами из Африканского региона и Юго-Восточной Азии.

При учреждении стипендий ВОЗ сталкивается с двумя основными проблемами. Во-первых, сложности вызывает контроль за надлежащим использованием стипендии и ее размером. В частности, в Африканском регионе при присуждении стипендий бюро часто не соблюдает основной критерий - значимость получения образования лицом для здравоохранения страны в целом. Во-вторых, возникла проблема «утечки мозгов»: отработав положенное количество лет в системе национального здравоохранения, новоиспеченный специалист стремиться получить лучше оплачиваемую должность в более благополучных странах. В связи с этим ВОЗ обратилась к государствам, в которых стипендиаты получают образование, всячески способствовать их возвращению для работы на родину.

Образовательные программы представляют собой важное звено в деятельности ВОЗ по улучшению национальных систем здравоохранения. Повышению квалификации специалистов в области здравоохранения способствуют также конференции и симпозиумы, проводимые ВОЗ. Например, в 2004 г. под эгидой ВОЗ прошли XV Международная конференция по СПИДу (Бангкок), 5-ая Международная конференция по сердечно-сосудистому здоровью (Милан), 4-ая Конференция на уровне министров по окружающей среде и охране

194

здоровья и т.д.

С образовательной деятельностью ВОЗ тесно связано распространение Организацией информации по вопросам здравоохранения. Для осуществления своих программ, ВОЗ, в процессе деятельности, собирает огромное количество информации из различных областей здравоохранения. Эта информация касается не только эпидемиологической ситуации в мире, но и новых методик и

т Материалы конференции доступны в Интернете по соответствующем адресам:

www who.»nt3by5'BANGKOLTCTO/ , www.who inl'cardwvascular dijjeaxe^media/en , www curo.who int EEHC720030213J .

технологий в области медицины и фармацевтики, процессов планирования и администрирования национальных систем здравоохранения, мониторинга т.н. «санитарного» законодательства стран-участниц и т.д. Часть информации используется только для внутренних нужд организации, часть распространяется среди медицинских специалистов и министерств здравоохранения государств- членов и часть - в пропагандистских целях среди населения. Основным каналом распространения информации являются печатные издания* Издательство ВОЗ выпускает ежегодно огромное количество сборников, брошюр и буклетов, рассмотреть все гги издания представляется невозможным и ненужным для целей данной работы, поэтому автор ограничится лишь краткой характеристикой основных, наиболее заметных периодических публикаций.

Бюллетень ВОЗ. Изначально бюллетень выпускался Международным Бюро общественной гигиены (МБОГ)- При создании ВОЗ МБОГ было интегрировано в состав Организации и его функции по изданию бюллетеня автоматически перешли к ВОЗ. Бюллетень издается раз в 2 месяца, его основной целью является способствование обмену информацией между представителями научной и практической медицины. В нем рассматриваются законодательные акты, направленные на нераспространение инфекционных заболеваний, и статистические данные, к которым в 1999 г. добавились результаты научных исследований и дискуссии по вопросам политики здравоохранения.129

Также периодическим изданием является Международный сборник законодательства в области здравоохранения, посвященный правовым аспектам данной области.

В 1981г. Исполнительный комитет принял решение издавать Всемирный Форум Здравоохранения: Международный обзор развития здравоохранения. Он выпускается раз в 4 месяца, на 6 официальных языках Ассамблеи и адресован преимущественно административным работникам.

Ежегодно ВОЗ представляет мировому сообществу результаты мониторинга состояния мирового здравоохранения в Докладе о всемирном 7дравоохранении.1*' Обычно каждый выпуск посвящен какой-либо актуальной проблеме и также содержит различную информацию, собранную и проанализированную ВОЗ за гол.

С 1987 г. организация публикует Справочник ВОЗ по лекарственным средствам, в котором наряду с информацией, касающейся фармацевтических вопросов, содержится список рекомендованных ВОЗ международных непатентованных названий лекарственных препаратов.197

Еженедельный эпидемиологический отчет является основным инструментом распространения информации об эпидемиологической ситуации в мире.19* Основное внимание уделяется заболеваниям, способным угрожать всемирной безопасности. На сегодняшний день отдастся предпочтение распространению отчета в электронном формате в виде e-mail.

В основном все эти издания адресованы специалистам, но подписаться на большинство из них может любой желающий, а для представителей развивающихся стран действует даже 30% скидка. Для распространения среди широкой публики ВОЗ выпускает брошюры, как, например, Здоровье в мире, или же пресс-релизы, которые распространяются посредством СМИ. С недавнего времени ВОЗ выпускает серийные публикации, посвященные определенной проблематике, например, серия «Права человека и здоровье».

Существует также серия официальных публикаций ВОЗ, в которую входят Сборники решений и резолюций Всемирной ассамблеи здравоохранения и Исполнительного комитета.

Выполняя функцию распространения информации, ВОЗ способствует развитию медицины и здравоохранения, как на национальном уровне, так и на глобальном, поскольку обмен результатами деятельности между работниками здравоохранения различных специальностей позволяет выработать транснациональные стратегии развития. Одна из сложностей, с которой сталкивается Организация, это тщательный отбор информации с точки зрения научной обоснованности, т.к. публикация какого-либо научного мнения в

Электронная версия доклада доступна а Интернеге по адресу * * w * ho ini'* lir'crv'. w Электронная версия справочника доступна в Интернете по адресу www.*ho.ini41mginformation/. м Электронная версия отчета доступна в Интернете по адресу www who ini \*er.'cn/.

изданиях ВОЗ накладывает на Организацию определенную ответственность, даже если это мнение не используется в ходе ее деятельности. Ситуация с переводами публикаций ВОЗ на официальные языки еще более сложная, чем с переводами официальных документов. Организации необходимо найти выход из сложившийся ситуации, возможно с привлечением к этой задачи своих членов.

<< | >>
Источник: Каркищенко Екатерина Игоревна. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕМИРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ/ Диссертация / Москва. 2004

Еще по теме §З.ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ.:

  1. РОССИЙСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ В СФЕРЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
  2. § 3. Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы
  3. § 1. Образование и наука как отрасль государственного управления
  4. 2.2. Организация и управление системой подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих
  5. §З.ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ.
  6. § 1. Вклад ЕКП в развитие единых европейских пространств
  7. § 1. Понятие, исторические и теоретико-правовые предпосылки возникновения и развития гражданского общества
  8. § 2. Образовательные дискриминационно-охранительные отношения в период правления Александра III
  9. Юридические лица Понятие юридического лица
  10. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления
  11. СОДЕРЖАНИЕ
  12. Несовершеннолетние как субъекты правоотношений: юридические факты и ювенальные технологии
  13. § 4. Экономические, социальные и культурные права и свободы несовершеннолетних
  14. Оглавление.
  15. § 3. Подготовка и профессиональная переподготовка государственных гражданских служащих в системе мероприятий по совершенствованию административно-правового регулирования механизма кадрового обеспечения федеральных контрольно-надзорных органов исполнительной власти
  16. Участие Организация исламского сотрудничества (ОИС) и государств-членов в международной космической деятельности
  17. Предыстория «Боко Харам» в контексте исламистских движений на севере Нигерии
  18. § 3. Роль государственных специализированных органов по содействию правам человека и их защите в просвещении и образовании в области прав человека
- Европейское право - Международное воздушное право - Международное гуманитарное право - Международное космическое право - Международное морское право - Международное обязательственное право - Международное право охраны окружающей среды - Международное право прав человека - Международное право торговли - Международное правовое регулирование - Международное семейное право - Международное уголовное право - Международное частное право - Международное экономическое право - Международные отношения - Международный гражданский процесс - Международный коммерческий арбитраж - Мирное урегулирование международных споров - Политические проблемы международных отношений и глобального развития - Право международной безопасности - Право международной ответственности - Право международных договоров - Право международных организаций - Территория в международном праве -
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -