§4.ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ВОЗ С ГОСУДАРСТВАМИ- ЧЛЕНАМИ.

Необходимость в оказании помощи странам особо остро возникла после окончания Второй мировой войны. Программы помощи были в основном направлены на выплату стипендий и создание миссий в странах для формирования квалифицированного медицинского персонала и борьбы с инфекционными заболеваниями. Получателями этой помощи были 10 Европейских стран (Австрия, Албания, Белоруссия, Венгрия, Греция, Польша, Украина, Финляндия, Чехословакия и Югославия) и Эфиопия.199 С этими государствами были подписаны соглашения, по которым они несли основную часть расходов, включая предоставление помещений и лабораторий, жилья для сотрудников ВОЗ, необходимый транспорт н экипировку, выплаты заработной платы нанятому местному персоналу, а также гарздггировали наиболее выгодный обменный валютный курс. Со временем часть программ ВОЗ по оказанию помощи государствам была интегрирована в Программу развития ООН

т Документ WHO Ю58 от 20 января 1947г. - vrww who org.

Оказание технической помощи государствам стало особо актуально в 1960-х гг., когда процессы деколонизации происходили особо интенсивно. Системы здравоохранения образовавшихся государств не соответствовали потребностям населения или же вовсе их не обеспечивали. В 1986 г. Исполнительный комитет разработал принципы оказания помощи государствам: •

Роль ВОЗ заключается в заполнении пробелов в здравоохранении страны таким образом, чтобы показатели нанятых иностранных специалистов были сведены к минимуму. •

Страны должны сами финансировать затраты на основной медицинский персонал. •

Сотрудники, оказывающие техническую помощь, должны подчиняться непосредственно административной власти страны. •

ВОЗ оказывает помощь при найме специалистов, а также путем дотаций. •

Объем помощи может быть скорректирован с учетом потребностей системы здравоохранения страны, которой оказывается помощь.200

В 1975 г. Ассамблея приняла резолюцию о формах оказания помощи государствам-членам: •

Создание н укрепление национальных систем здравоохранения; •

Формирование персонала всех уровней; •

Разработка на научной основе эффективных методов борьбы с инфекционными заболеваниями; •

Формулирование рекомендаций в отношении норм и стандартов в области здравоохранения;

В 1977 г.

** Решение Исполкома ЕВ 41 R.35- wvrw.who.or^.

Новый подход предполагает не только взаимодействие ВОЗ и страны, нуждающейся в помощи, но и сотрудничество развивающихся стран между собой.

Основной проблемой технического сотрудничества являются расходы, которые страны вынуждены нести для получения помощи. Подчас эти расходы соизмеримы с размером самой услуги. Сотрудничество также подразумевает консультирование государств по какому-либо вопросу. Получив рекомендации ВОЗ по улучшению национальной системы здравоохранения, страна, тем не менее, не способна претворить их в жизнь из-за нехватки финансовых средств. Поэтому эта сфера деятельности организации требует переосмысления.