Социологические особенности правоприменения.

Правоприменение - это, прежде всего, деятельность личности (личностей) правоприменителя в определённой социальной среде - обществе, смысл которой заключается в преобразовании общественного отношения в урегулированное правоотношение на основе норм, принципов права и внутреннего убеждения конкретного правоприменителя.

Правоприменение носит характер социальной юридической деятельности государственного уполномоченного органа (должностного лица), "через посредство которой в конкретные отношения людей внедряются политические, идеологические и собственно регулятивные элементы содержания права.

Эта деятельность подзаконная... При осуществлении правоприменения происходит как бы "двойной" учет фактических обстоятельств через применяемые нормы права и непосредственный их анализ".1064

Правовая норма несет в себе общую модель, закрепленную законодателем и направленную на применение к определенным общественным отношениям. Такое применение правовой нормы к исследованному спорному общественному отношению осуществляется правоприменителем, уполномоченным в каждом конкретном случае на такую деятельность законодателем.

"Система ожиданий социальной среды выражается через общественное мнение, играющее роль санкций и стимуляторов".1065 Общественное мнение, в силу специфического синтеза в нем общественных суждений и воли, вычленяется в качестве особого феномена - социально - психологического климата.1066

Окружающая юридический процесс правоприменения правовая ситуация весьма специфична.1067

1064 См. Вахтер В.В. Общетеоретические вопросы понятия фактической основы применения норм Советского права. Автореф. Канд. Дис. Свердловск. 1979. С. 7)

1065 Социальная психология. М. 1975. С.114

1066 Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Изд. Казанского

университета. Казань. 1982. С.27

1067
Не вдаваясь в полемику по данному вопросу отметим, что в последнее время встаёт вопрос о различных подходах к понятию "юридического процесса" см., например, работы: Панова И.В.

Юридический процесс. Саратов. 1998; Ткач А.Н. Юридические процедуры: от теории - к практике // Юрист. 2002. № 1 С. 5-8; Баландин В.Н., Павлушина А.А. Проблема соотношения "материального" и "процессуального" в праве и её значение для определения понятия "юридический процесс". // Журнал российского права. 2002. № 6. С.

31096 8- 101.

1068 См.: Криминалистика. Сов. Кубань. КГУ. Краснодар. 1998.С.68-75; Белкин Р.С Криминалистика. М. 1959. С. 331; Белкин Р.С Собирание, исследование и оценка доказательств. Сущность и методы. М. 1966; Белкин Р.С. Ленинская теория отражения и методологические проблемы криминалистики М. 1970; Гаврило В.К. О следственной ситуации и методике расследования хищений, совершаемых с участием должностных лиц // Вопросы криминалистической методологии, тактики и методики расследования. М. 1973. С. 90; Герасимов И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений. Свердловск. 1975. С.178; Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. Свердловск. 1987. С. 28; Драпкин Л.Я. Понятие и классификация следственных ситуаций. Следственные

Процессуальная ситуация. Используя учение о следственных ситуациях в криминалистике необходимо указать на существенное значение понятия "процессуальной ситуации" в целом для всего процесса по делу1068. Предлагаемое понятие новое, но более глобальное, чем существующие. Понятие, способное развиться в научные направления не только в классической юриспруденции, но и юридической психологии и т.п.

В каждом конкретном случае складывается специфическая ситуация, в которой функционирует механизм доказывания субъекта и осуществляется деятельность правоприменителя.

Под процессуальной ситуацией понимается складывающееся на каждом этапе движения дела его правовое, информационное, психолого-юридическое и иное положение, характеризующееся субъективно-объективными условиями. Все факторы органически переплетены в процессуальной ситуации.

Информационные факторы: объем и характер информации, имеющейся у субъектов доказывания и суда.

Процессуальные и стратегическо-тактические факторы - возможности субъекта доказывания и суда.

3. Материальные и техническо-организационные - оснащенность субъектов доказывания научно-техническими средствами, наличие научных технологий.

Пространственно-временные факторы - возможность использования в доказывании субъектом особенностей времени и пространства.

Психологические факторы - совокупность профессионально-психических свойств субъекта доказывания и суда, готовность к участию в процессе, конфликте и др.

Как следственной ситуации, рассматриваемой в криминалистике (понятию частному), так и процессуальной ситуации (понятию общему) присущи свойства динамичности, проблемности и индивидуальности.

Каждая конкретная ситуация, сложившаяся в процессе, представляет собой пространственно-временной срез всей процессуальной ситуации.

Именно этот срез и подвергается научному изучению в процессуальных науках. Именно так следует относится и к следственной ситуации (в уголовном процессе), судебной ситуации и т.п.

Возможна классификация процессуальных ситуаций на исходные, промежуточные и завершающие, которые в свою очередь допускают дробление на более мелкие.

Значение введения понятия "процессуальной ситуации" в теории государства и права позволит более глубоко рассмотреть факторы, влияющие на процесс правоприменения и доказывания субъекта, в том числе и процессуального. Развить научные направления в процессуальном праве и иные научные направления.

ситуации и раскрытие преступлений.// Сб. Научные труды Свердловского юридического института. Вып. 41. СЮИ. Свердловск. 1975. С.28; Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т.2.

1Ю069рист. 1997. С. 455-459 и др.

1069 Пеньков Е.М. Социальные нормы-регуляторы поведения, личности.// Некоторые вопросы методологии. М. 1972. С.29

1070 Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Изд. Казанского университета. Казань. 1982. С.29

1071 Горшенев В.М. Методологические проблемы теории социалистической законности в свете новой Конституции СССР - В кн.: Проблемы социалистической законности на современном этапе коммунистического строительства. Харьков. 1974. С.4.

Правоприменение связано с разрешением конфликтов или их предупреждением. Работа правоприменителя ведется там, где возникла так называемая "упречная ситуация" (отношение спорно, отклоняется от нормы, нарушает установленное правило),1069 и там, где следует присудить гражданину соответствующие награды, решить вопрос о материальном или ином поощрении.1070 Ординарные граждане выступают в качестве "потребителей" результатов и благ законности,1071 восторжествовавшей в результате применения права уполномоченным государственным органом.

Влияние правоприменителя на социальную среду оказывается посредством регулятивной и охранительной функций права. Изменения, вносимые правоприменителем в общественный "микроклимат", коренным образом предопределяют правовую психологию и правовую идеологию.

"В социальной деятельности человека вообще, и в правоприменении в частности складываются отношения "субъект-объект" и "субъект-субъект", которые периодически перекрещиваются.

В то же время, в отличие от элементарного коммуникативного общения, в правоприменении легче увидеть, кто из субъектов выступает в качестве объекта".1072 На наш взгляд, в процессуальном правоприменении объектом выступает не субъект, а его механизм доказывания.

Как подчёркивает В.В. Лазарев, "анализ позиций социальных психологов позволяет сделать. следующие выводы", - приведём их:

а) правоприменение всегда предполагает социальное общение, и суть работы правоприменителя как раз в том и состоит, чтобы определить сообразно закону и обстоятельствам место субъекта в отношении с третьими лицами. Как социологический,

так и теоретический подход должен основываться на том, что "применение права

1073
является одним из видов общественных отношений ;

б) правоприменение чаще всего предполагает групповое осуществление необходимой работы;

в) в своей заключительной части правоприменительная деятельность в условиях социализма сориентирована на коллективную форму (в настоящее время происходит переход, к преимущественно единоличному правоприменению. - Прим. авт.);

г) изучение правоприменительной работы и повышение ее эффективности требует знаний и управленческих навыков в области группового самосознания, социально-психологической атмосферы и социально-психологического климата группы, психологических особенностей коллективного решения;

д) «...участвующая в правоприменении группа ... немыслима без управления (руководства)». 1074
Вышеприведённые особенности, несомненно, отражают основные характеристики правоприменения с позиций юридической социологии. Вместе с тем, как представляется, этот перечень подлежит дальнейшей разработке.

Так, общественное мнение выполняет стимулирующую функцию в большинстве случаев рассмотрения юридических дел. Данное положение можно признавать, можно не признавать, но на практике общественное мнение незримо довлеет над любым правоприменителем. Существует и обратная связь: самому правоприменению органически присущ комплексный характер общественного воздействия.

Предопределяющее значение в этом вопросе имеет общественный резонанс дела, напрямую зависящий от привлечённых к участию в деле конкретных личностей.

1072 Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Изд. Казанского университета. Казань. 1982. С. 23.

1073 Сабо И. Основы теории права. Прогресс. М. 1974. С.123.

1074 Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Изд. Казанского университета. Казань. 1982. С.27

Принятые правоприменителем решения изменяют социальный статус заинтересованных в споре личностей либо характер общественных отношений, в которые вовлечены заинтересованные в исходе дела индивиды, чем вызывают изменения в социальной среде общества. Характер этих изменений порой столь велик, что способен влиять на общественно-политическую обстановку в регионе, а принятие правовых решений по отдельным делам - и во всей стране в целом (в качестве примера можно привести рассмотрение и разрешение судом Дагестана уголовного дела по обвинению С. Радуева).

<< | >>

↑

Источник: Новицкий В.А.. Теория российского процессуального доказывания и правоприменения. Монография. - Ставрополь. Изд-во СГУ. 2002- 584 с.. 2002

Еще по теме Социологические особенности правоприменения.:

- Доказывание в уголовном процессе - Кримінальний процес України - Уголовный процесс Р. Беларусь - Уголовный процесс Р. Казахстан - Уголовный процесс России -