Социологическое сопровождение информационно-разъяснительной деятельности

Социологическое сопровождение информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий позволяет изучать отношение различных социальных групп к значимым участникам и явлениям избирательного процесса.

В процессе социологического обеспечения используются как количественные, так и качественные методы социологических исследований. Причем для правильной интерпретации полученных данных необходимы не разовые, а периодические, «волновые» исследования.

Количественные исследования позволяют получить «жесткую» статистическую информацию, которую можно обработать методами математической статистики (иными словами, эти исследования отвечают на вопрос «сколько»). Наиболее распространенная разновидность количественных исследований — это массовый опрос населения с помощью анкет.

Качественные исследования предоставляют «мягкую», статистически не обрабатываемую информацию и позволяют получить ответ на вопросы — «Как» и «Почему». По результатам качественных исследований невозможно определить процент представителей целевой группы, которым нравится или не нравится тот или иной кандидат или партия. Данные исследования позволяют выявить глубинные мотивы поведения людей, причины возникновения тех или иных ценностных установок, но не их распространенность среди исследуемой группы. Пожалуй, самый известный и наиболее часто применяемый метод качественных исследований — это фокус-группа.

В отличие от качественных, количественные исследования отвечают на вопрос — «Сколько». Далее мы подробно рассмотрим особенности использования двух наиболее популярных методов социологических исследований для оценки имиджа избирательной комиссии и ее руководителей.

МАССОВЫЙ ОПРОС

Классификация: количественные исследования.

Возможные целевые группы: население и эксперты (журналисты, PR- менеджеры, экономисты, политики, представители политических партий и общественных организаций).

Суть метода: опрос большого числа респондентов по стандартизированной анкете.

ПРИМЕР ►

ПРИМЕР АНКЕТЫ

ДЛЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА

1. Вы обычно участвуете в выборах?

- да, всегда

- нет, никогда

- иногда участвую, иногда нет

2. Нужны ли выборы в нашей стране?

- да

- скорее да, чем нет

- скорее нет, чем да

- нет

- затрудняюсь ответить

3. Примете ли Вы участие в ближайших выборах?

- да

- скорее да, чем нет

- скорее нет, чем да

- нет

- затрудняюсь ответить

ПРИМЕР АНКЕТЫ

ДЛЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА

4. Как Вы считаете, в нашем регионе проходят честные выборы?

- да

- скорее да, чем нет

- скорее нет, чем да

- нет

- затрудняюсь ответить

5. По Вашему мнению, избирательная комиссия региона в полной мере обеспечивает реализацию избирательных прав граждан?

- да

- скорее да, чем нет

- скорее нет, чем да

- нет

- затрудняюсь ответить

6. Как Вы считаете, способствует ли избирательная комиссия эффективному разрешению конфликтов и споров в период выборов?

- да

- скорее да, чем нет

- скорее нет, чем да

- нет

- затрудняюсь ответить

7. Где Вы сталкивались с агитационной продукцией избирательной комиссии?

- средства массовой информации (Интернет, телевидение, радио, пресса)

- наружная реклама (вывески, плакаты, рекламные щиты)

- печатная продукция (листовки, календари, поздравительные открытки)

8. Какие акции и мероприятия, проводимые избирательной комиссией, Вам особенно запомнились?

- публичные акции, митинги, автопробег

- семинары, «круглые столы»

- выступления представителей шоу-бизнеса, спорта, молодежных лидеров

- викторины, игры

- другое________________________________________________________

9. Какие из указанных мероприятий вызвали Ваш интерес?_______________

Обработка результатов: при помощи методов одномерных и многомерных методов математической статистики.

Привлечение респондентов: как правило, без вознаграждения.

Размер выборки: определяется исходя из задач исследования, необходимой точности информации, а также степени сегментированности целевой аудитории. Для расчета размера выборки можно использовать следующее правило: на каждую подгруппу, распределение ответов внутри которой нас интересует, должно приходиться не менее 100 респондентов (лучше — больше, но 100 — это необходимый минимум). Допустим, наша целевая группа — это население среднестатистического российского региона в возрасте старше 18 лет. В этом случае целесообразно выделение следующих подгрупп:

■ жители столицы региона, остальных городов региона и сельских населенных пунктов;

■ мужчины и женщины;

■ представители различных возрастных групп;

■ представители групп с разным уровнем дохода;

■ представители групп с разным уровнем политической и электоральной активности и т.п.

Как правило, выборка размером в 500 респондентов позволяет провести удовлетворительный анализ распределения ответов внутри каждой из этих подгрупп. В то же время нужно учитывать фактор статистической погрешности, который накладывает определенные ограничения на сопоставление данных и их интерпретацию.

Чем больше выборка, тем меньше статистическая погрешность и достовернее результаты. Так, ошибка выборки для 300 респондентов составляет 4%, для 500 респондентов — 3%, для 1000 респондентов — 2%.

Массовый опрос населения может проводиться несколькими способами: обычно выделяют личные интервью по месту жительства (квартирный опрос) или на улице (уличный опрос), а также телефонные интервью по месту жительства респондентов. Каждая из разновидностей массового опроса имеет свои достоинства и недостатки.

Квартирный опрос позволяет работать с более длинными анкетами, чем в случае с телефонными и уличными интервью (продолжительность интервью может достигать 1 часа, хотя оптимальная длительность интервью составляет 10—20 минут). В ходе квартирного опроса можно предъявлять респондентам визуальные материалы (например, карточки с изображениями символики региона или вариантами ответов на сложные вопросы).

Уличный опрос рассчитан на работу с небольшими анкетами (продолжительностью до 10 минут), при этом основные недостатки этого метода связаны со сложностями при планировании структуры выборки, а также необходимостью личного контроля за работой интервьюеров со стороны супервайзера (ответственного за деятельность группы интервьюеров).

Телефонный опрос позволяет добиться более высокого качества поля, а также дает возможность использовать более длинные анкеты, чем уличный опрос. К минусам метода относится невозможность предъявления респондентам карточек с вариантами ответов и других визуальных материалов.

По опыту проведения исследований, касающихся предвыборных вопросов, можно рекомендовать использовать некий «гибрид» квартирного и уличного опроса: эффективнее проводить опрос по месту жительства респондентов, не заходя в квартиры, а опрашивая около подъездов домов.

Массовый опрос как метод исследования может использоваться и для изучения мнения внутри специфических целевых групп, например, таких, как политики, бизнесмены, представители СМИ и т.п. В этом случае наиболее предпочтительным способом исследования является личное интервьюирование экспертов и вручение им небольших подарков по итогам интервью. Анкету для экспертов можно делать более сложной, чем для обычных респондентов, что связано с более высоким образовательным уровнем данной целевой группы.

В анкету могут включаться следующие вопросы:

■ личная известность председателя и членов избирательной комиссии;

■ оценка работы избирательной комиссии (обычно используется школьная пятибалльная шкала оценок);

■ осведомленность о том, что такое информационно-разъяснительные мероприятия;

■ оценка динамики изменений в регионе (положительная или отрицательная);

■ отношение к основным политическим партиям (рейтинги известности, доверия и недоверия);

■ отношение к проводимым информационно-разъяснительным мероприятиям;

■ основные виды данных мероприятий, с которыми сталкивается избиратель;

■ электоральная активность (блок вопросов, касающихся явки);

■ набор суждений (10—15), с которыми респонденты должны выразить согласие или несогласие (например: «Мне интересны информационно-разъяснительные мероприятия», «Я знаю, что избирательная комиссия обеспечит честный подсчет голосов на выборах» т.п.).

ФОКУС-ГРУППЫ

Классификация: качественные исследования.

Возможные целевые группы: население, граждане, не связанные профессионально с политической сферой.

Суть метода- проведение серии групповых дискуссий под руководством исследователя-модератора по заранее подготовленному гайду (сценарию проведения беседы с указанными вопросами).

Обработка результатов: методы социальной психологии и социолингвистики.

Привлечение респондентов: при помощи вознаграждения за участие в группе.

Как правило, фокус-групповые исследования проводятся или для выработки гипотез, которые затем проверяются при помощи массового опроса, или для интерпретации отдельных результатов уже проведенного массового опроса.

Как и массовые опросы, фокус-группы могут проводиться для изучения различных вопросов региона в разных целевых группах с обычными жителями региона.

ПРИМЕР ГАЙДА ФОКУС-ГРУППОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

В данном гайде приведены основные смысловые блоки, которые нужно обсудить с аудиторией. Самый главный вопрос модератора (ведущего) - вопрос «Почему». Его нужно задавать практически после каждого ответа респондентов. Это необходимо не только для того, чтобы узнать их мнение, но для того, чтобы услышать обоснование каждой позиции.

Фокус-групповая дискуссия записывается на диктофон, о чем предварительно информируются все участники. Запись расшифровывается и представляется в виде в 20-25-страничного стенографического отчета.

Смысловые блоки и продолжительность обсуждения:

Знакомство: 5-10 минут

1) регион в целом: 10 минут

■ Расскажите, как проходят выборы в регионе?

■ Есть ли в них что-то особенное, запомнившееся вам, что именно?

2) избирательная комиссия: 25 минут

■ Что вы знаете об избирательной комиссии региона? C чем у вас ассоциируется

это словосочетание? Если сказать в «двух словах», то избирательная комиссия вашего региона - это ?

■ Как вы считаете, является ли избирательная комиссия институтом, способным эффективно отстаивать интересы граждан в ходе выборов?

■ Знаете ли вы председателя (отдельных членов комиссии) избирательной комиссии вашего региона (НАЗОВИТЕ ЕГО ФАМИЛИЮ)? Чем он известен?

■ В каких СМИ чаще всего встречается информация о деятельности избирательной комиссии?

■ Как, на ваш взгляд, работала избирательная комиссия на последних выборах (НАПОМНИТЬ ДАТУ, ЕСЛИ НЕОБХОДИМО)?

■ Может ли избирательная комиссия в полной мере способствовать реализации избирательных прав граждан - обеспечить честные и конкурентные выборы?

■ Способствует ли деятельность избирательной комиссии разрешению конфликтов в ходе выборов? Известны ли вам такие примеры?

■ Хотели бы вы больше знать о деятельности избирательной комиссии региона, ее членах и работниках? Что бы вы хотели у них спросить? Или вам достаточно информации?

ПРИМЕР ГАЙДА ФОКУС-ГРУППОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

3) информационно-разъяснительная деятельность: 25 минут

■ Знаете ли вы об основных стадиях избирательного процесса, новых правилах голосования (дата голосования, выдвижение кандидатов, подсчет избирательных бюллетеней, голосов избирателей)?

■ Видели ли вы рекламную продукцию избирательной комиссии, информирующую о предстоящих выборах? Какую именно (ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ, НАПОМНИТЬ) - листовки, растяжки, плакаты, лекции, теле- и радиовыступления и т.д.?

■ Какие СМИ использовались избирательной комиссией в ходе проведения информационно-разъяснительной деятельности?

■ Чем нынешняя информация о выборах отличается от той, которая была в ходе предыдущей избирательной кампании?

■ Чем, на ваш взгляд, информационно-разъяснительные мероприятия отличаются от «агитации и пропаганды» прежней эпохи?

■ Какие акции и мероприятия вам особенно запомнились? Была ли полезной вам данная информация или нет?

■ Каковы основные плюсы и минусы данных мероприятий? Каковы, на ваш взгляд, основные функции данных мероприятий? Что вам больше всего понравилось, а что - нет?

4) выборы: 25 минут

■ Знаете ли вы, когда должны состояться следующие выборы?

■ Вы обычно участвуете в выборах? Нужны ли России и нашему региону выборы? Какие проблемы они помогают решить, чему способствуют?

■ Планируете ли лично вы участвовать в ближайших выборах? Почему «да», почему «нет», почему «затрудняетесь ответить»?

■ Как вы считаете, лучше выбирать партии или отдельных кандидатов?

■ Что вам больше всего не нравится в ходе избирательных кампаний? Что вызывает позитивный отклик?

■ Как вы думаете, в России, основном, проходят честные выборы или нет? А в нашем регионе?

Общее время проведения фокус-группы: 90-95 минут

Фокус-групповое исследование обязательно должно включать в себя серию фокус-групп. Необходимым минимум являются два фокус-групповых исследования, однако обычно проводится от 4—6 фокус-групп, что зависит от уровня детализации той информации, которую планируется получить.

Число участников одной группы должно составлять 6—12 человек, при этом состав участников должен быть относительно однородным (если собрать в одной группе респондентов с высшим образованием из города и респондентов с неполным средним образованием из деревни, никакой осмысленной дискуссии не получится — участники просто будут говорить на разных языках). Во время проведения фокус-группы осуществляется тестирование утверждений.

ПРИМЕР ►

ПРИМЕР БЛАНКА

ДЛЯ ТЕСТИРОВАНИЯ УТВЕРЖДЕНИЙ

Внимательно изучите указанные в таблице утверждения и отдельно оцените каждое из них по 5-балльной шкале:

1. Насколько данные утверждения и их отдельные составляющие понятны Вам.

2. Насколько данные утверждения актуальны сегодня для Вас, в частности, и для России в целом.

3. Насколько данные утверждения близки Вам лично и насколько Вы с ними согласны.

ПОЯСНЕНИЕ: (оценки по школьной 5-балльной шкале) «понятность»:

«1» - данное утверждение совсем непонятно,

«2» - скорее непонятно, чем понятно,

«3» - затрудняюсь ответить точно,

«4» - скорее понятно, чем непонятно,

«5» - очень понятно

«актуальность» - «1» - данное утверждение совсем не актуально... «5» - данное утверждение очень актуально «согласие» - «1» - с данным утверждением полностью не согласен. «5» - с данным утверждением полностью согласен.

ТАБЛИЦА 2. БЛАНК ДЛЯ ТЕСТИРОВАНИЯ УТВЕРЖДЕНИЙ

**

понятность

актуальность

согласие

Обсуждение в каждой группе записывается на аудионосители (по необходимости — видеоносители), после чего составляется стенограмма — расшифровка фокус-группы с учетом всех нюансов речи и интонации. Расшифровки фокус-групп с цитатами участников обязательно прилагаются к итоговому отчету по результатам данного исследования.

Дискуссия в каждой группе проводится под руководством ведущего фокус-группы (модератора), в роли которого обычно выступает исследователь. Желательно, чтобы все фокус-группы в рамках одной серии проводились одним модератором.

Перед проведением фокус-групп разрабатывается гайд (примерный сценарий дискуссии, в котором должны быть отражены основные вопросы для обсуждения). Временная продолжительность фокус-группы не должна превышать 1,5—2 часов.

Наиболее оптимально в регионе проводить 6 фокус-групп, отобрав в каждую из них граждан одного пола по следующим возрастным категориям:

■ Мужчины от 18 до 40 лет,

■ Женщины от 18 до 40 лет,

■ Мужчины старше 40 лет,

■ Женщины старше 40 лет,

■ Мужчины от 18 до 29 лет,

■ Женщины от 18 до 29 лет.

Причем для обеспечения эффективной коммуникации между участниками, социальный и образовательный уровень каждой группы должен быть относительно однородным. Участники отбираются с помощью мини-социологическо- го опроса, в ходе которого применяется анкета-скринер.

ПРИМЕР ►

ПРИМЕР АНКЕТЫ-СКРИНЕРА ДЛЯ ОТБОРА УЧАСТНИКОВ ФОКУС-ГРУПП

Укажите, пожалуйста, Ваши имя, фамилию и отчество и телефон (домашний, рабочий или мобильный), чтобы мы при необходимости могли с вами связаться:

Ф.И.О. РЕСПОНДЕНТА_________________________________________________

УКАЖИТЕ ВАШ КОНТАКТНЫЙ ТЕЛЕФОН_________________________________

ПРИМЕР АНКЕТЫ-СКРИНЕРА

ПРИМЕР ►

ДЛЯ ОТБОРА УЧАСТНИКОВ ФОКУС-ГРУПП

1. Пол респондента

1. Мужской

2. Женский

2. Сколько Вам полных лет? ВПИШИТЕ________ полных лет

3. Работаете/учитесь ли Вы в следующих областях...?

1. Реклама ЗАКОНЧИТЬ

2. Журналистика ЗАКОНЧИТЬ

3. Маркетинг и маркетинговые исследования ЗАКОНЧИТЬ

4. Социология ЗАКОНЧИТЬ

5. Психология ЗАКОНЧИТЬ

6. Ничего из перечисленного

4. Сфера деятельности:

1. Являюсь членом политической партии

и общественно-политического движения ЗАКОНЧИТЬ

2. Являюсь депутатом или помощником депутата выборных органов власти

(местная, региональная, Государственная Дума РФ) ЗАКОНЧИТЬ

3. Ничего из перечисленного

5. Какое у Вас образование?

1. Нет образования

2. Начальное

3. Неполное среднее

4. Среднее / среднее специальное

5. Незаконченное высшее

6. Высшее

6. Укажите Ваш род занятий и профессию:

1. Работаю

2. Не работаю

3. Учусь

Должность__________________________________________________________

Сфера деятельности__________________________________________________

7. Когда Вы лично в последний раз принимали участие в каком-либо опросе населения, фокус-группе?

1. Никогда

2. Шесть и больше месяцев назад

3. Меньше шести месяцев назад ЗАКОНЧИТЬ

8. Как давно Вы живете в городе?_______________________________

1. С рождения

2. Более 5 лет

3. Менее 5 лет ЗАКОНЧИТЬ

9. Как бы Вы охарактеризовали материальное положение Вашей семьи? Выберите наиболее подходящий ответ:

1. Не хватает денег даже на еду

2. Хватает на еду, но покупать одежду не можем

3. Хватает на еду и одежду, но не можем покупать дорогие вещи

4. Можем покупать дорогие вещи, но не все, что захотим

5. Полный достаток, не ограничены в средствах

10. Каков Ваш семейный доход на одного члена семьи?______________

В данной анкете напротив некоторых ответов имеется слово «закончить». Это означает, что если респондент подходит хотя бы под одну определенную в анкете категорию, напротив которой имеется слово «закончить» (например, профессионально связан с политической деятельностью, участвовал в опросе менее 6 месяцев назад, менее 5 лет живет в городе и т.д.), то дальнейший опрос нужно завершить, так как данный респондент не подходит для участия в фокус-группе.

Инструкция по проведению фокус-группового исследования

Фокус-группа начинается со знакомства всех участников. Каждый называет только свое имя, которое записывает на листе бумаге так, чтобы было всем участникам видно. Модератор (ведущий) и все участники рассказывают несколько слов о себе (профессия, место жительства, учебы). На данном этапе модератору важно создать доверительную обстановку и заинтересовать каждого участника.

В самом начале беседы следует по очереди предоставлять слово каждому участнику. В процессе фокус-группы обязательно выявятся несколько наиболее активных респондентов, которых впоследствии, возможно, придется деликатно ограничивать, давая возможность высказаться всем. Здесь уместны вопросы: «Все ли согласны со сказанным?», «Есть ли другие мнения?»

Модератору не следует быть многословным в процессе проведения фокус-группы. Он должен дать понять аудитории, что говорить будут cами респонденты.

Основное правило фокус-группы — все мнения интересны, все учитываются, никто никого не перебивает и не критикует, в том числе и модератор.

Модератору не следует выражать своего отношения (положительного или отрицательного) к высказываниям респондентов, комментировать их мнения. Но, в то же время, он должен проявлять заинтересованность в их ответах.

Фокус-группы интересны тем, что они позволяют использовать проективные методы, то есть методы, позволяющие «обходными» путями, без прямых вопросов «в лоб» получить интересующую нас информацию. В частности, возможны следующие варианты:

■ можно предложить участникам группы подобрать картинки, в наилучшей степени отображающие специфику проводимых информационно-разъяснительных мероприятий;

■

провести игру «Изобрази выборы», в ходе которой участникам фокусгруппы можно предложить образно продемонстрировать выборы.

ЭКСПЕРТНЫЕ ОПРОСЫ

Экспертный опрос представляет собой индивидуальное интервью1-1,5 часа с политиком или специалистом в политической сфере, к которым относятся:

■ действующие политики;

■ политические консультанты;

■ журналисты;

■ экономисты;

■ социальные психологи;

■ представители политических партий;

■ эксперты в иных областях, связанные с политической сферой.

Перед началом интервью разрабатывается сценарий, примерный план интервью, включающий в себя перечень вопросов.

ПРИМЕР ►

ПРИМЕР ГАЙДА ЭКСПЕРТНОГО ИНТЕРВЬЮ

В гайд могут быть включены следующие блоки вопросов:

1) выборы и активность избирателей:

■ в чем заключаются особенности избирательных кампаний, проводимых в нашем регионе, по сравнению с общероссийскими?

■ какие социально-демографические группы проявляют наибольшую электоральную активность?

■ в чем причины политического абсентеизма избирателей?

■ как можно повысить явку избирателей, особенно молодых?

2) имидж избирательной комиссии:

■ каков имидж председателя и членов избирательной комиссии в электоральном пространстве региона?

■ укажите примеры разрешения конфликтных ситуаций избирательной комиссией в ходе выборов?

■ как вы оцениваете работу избирательной комиссии региона по организации и проведению выборов?

■ является ли избирательная комиссия независимым институтом по реализации избирательных прав граждан?

■ нужно ли корректировать имидж избирательной комиссии региона в сторону большей открытости?

ПРИМЕР ГАЙДА ЭКСПЕРТНОГО ИНТЕРВЬЮ

3) информационно-разъяснительные мероприятия:

■ проводятся ли избирательной комиссией информационно-разъяснительные мероприятия?

■ приведите примеры успешного проведения информационно-разъяснительных мероприятий?

■ какие виды информационно-разъяснительных мероприятий (акции, «круглые столы», телевикторины и т.д.) вам наиболее запомнились?

■ какие коммуникативные каналы для этого используются?

■ какие средства массовой информации наиболее эффективны в процессе проведения данных мероприятий?

■ каковы основные проблемы в процессе проведения информационноразъяснительных мероприятий?

■ чем, на ваш взгляд, информационно-разъяснительная деятельность должна отличаться от агитации и пропаганды прежней эпохи?

■ нужно ли проводить информационно-разъяснительные мероприятия в период между выборами?

Для целостного анализа необходимо провести 8—10 экспертных интервью с представителями данных профессий, на основе которых будет написан аналитический отчет. Так же как и во время проведения фокус-групп, экспертное интервью (по желанию эксперта) записывается на диктофон.

Подводя итог краткому анализу социологических методов оценки информационно-разъяснительных мероприятий избирательной комиссии, необходимо хотя бы частично обсудить их результаты. Публикация подобной информации и инициирование общественных дискуссий является одним из механизмов формирования гражданского общества в нашей стране.

2.3.