Статья 15. Внесение сведений об адвокате в региональный реестр

Комментарий к статье 15

1. Уведомление квалификационной комиссии о присвоении лицу статуса адвоката регистрируется при его поступлении в территориальный орган Минюста России в общем порядке и передается работникам, отвечающим за ведение реестра, для подготовки распоряжения.

2. Форму удостоверения утверждает федеральный орган юстиции. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в региональном реестре. В удостоверении должна быть фотография адвоката, заверенная печатью территориального органа юстиции.

Обложка удостоверения изготавливается из искусственной кожи красного цвета размером в развернутом виде 200 x 70 мм. На лицевой стороне обложки выполняется тисненая надпись золотистого цвета: "Удостоверение адвоката". Над надписью расположен Государственный герб Российской Федерации.

Внутренняя сторона удостоверения имеет бело-синий фон с защитной сеткой в виде надписи "Адвокат". На левой внутренней стороне удостоверения размещается фотография, справа от фотографии - цветной Государственный герб Российской Федерации, ниже указываются номер удостоверения, наименование территориального органа Федеральной регистрационной службы субъекта (субъектов) Российской Федерации, выдавшего удостоверение, и дата выдачи удостоверения. На правый верхний угол фотографии наклеивается защитный голографический знак.

На правой внутренней стороне удостоверения указываются: фамилия, имя, отчество адвоката; регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации и наименование этого реестра; должность, фамилия, инициалы руководителя территориального органа Федеральной регистрационной службы - главного государственного регистратора субъекта (субъектов) Российской Федерации; проставляется его подпись.

3.

4. Адвокат имеет право, согласно комментируемому Закону, осуществлять свою профессиональную юридическую деятельность только в одном адвокатском образовании. Более того, согласно ч. 4 комментируемой статьи, адвокат может одновременно быть членом адвокатской палаты только одного субъекта РФ, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр.

5. Адвокат, принявший решение об изменении членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации, заказным письмом уведомляет об этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее также - совет адвокатской палаты, совет), членом которой он является.

О данном решении адвоката совет уведомляет территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения уведомления адвоката. При наличии у адвоката задолженности по отчислениям перед адвокатской палатой совет вправе не направлять уведомление до полного погашения адвокатом суммы задолженности.

Территориальный орган юстиции исключает сведения об адвокате из регионального реестра не позднее чем через месяц со дня получения уведомления совета. При этом адвокат обязан сдать свое удостоверение в территориальный орган юстиции. Взамен сданного удостоверения территориальный орган юстиции выдает адвокату документ, подтверждающий статус адвоката. В данном документе указываются дата внесения сведений об адвокате в региональный реестр и дата исключения сведений об адвокате из регионального реестра. Адвокат в месячный срок со дня исключения сведений о нем из регионального реестра заказным письмом обязан уведомить об этом совет адвокатской палаты субъекта РФ, членом которой он намерен стать.

Совет адвокатской палаты субъекта РФ в течение месяца со дня получения указанного уведомления от адвоката проверяет сведения о нем и выносит решение о его приеме в члены адвокатской палаты.

6. Адвокат со дня присвоения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования в трехмесячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.

Комментируемая норма регламентирует порядок внесения в реестр сведений об адвокате. Указанные действия осуществляются на паритетных началах, на началах взаимодействия и делового сотрудничества квалификационных комиссий, советов адвокатских палат и региональных органов юстиции при отсутствии каких бы то ни было признаков главенства какой-либо из названных структур в этой сфере. В отличие от ранее действовавшего Положения об адвокатуре, комментируемый Закон возлагает на органы юстиции лишь технические процедуры при отсутствии контрольных функций над адвокатурой и адвокатами. Более того, в Законе четко определены обязанности (а не только права) органов юстиции перед адвокатскими палатами (например, направление в адвокатские палаты копий регионального реестра - один раз в год не позднее 1 февраля; направление в адвокатские палаты уведомлений о внесении изменений в региональный реестр - в десятидневный срок со дня внесения таких изменений).

7. Если в региональный реестр не внесены сведения об адвокате либо адвокату не выдано удостоверение в установленные комментируемым Законом сроки, то это может быть обжаловано в суд. Закон возлагает на квалификационную комиссию обязанность в семидневный срок со дня принятия решения о присвоении претенденту статуса адвоката уведомить об этом территориальный орган юстиции.

8. Порядок изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации определяет совет Федеральной палаты адвокатов.

В течение месяца со дня получения уведомления квалификационной комиссии издается распоряжение территориального органа Минюста России о внесении сведений об адвокате в региональный реестр; сведения об адвокате вносятся в графы 1 - 4 регионального реестра (1 - регистрационный номер; 2 - фамилия, имя, отчество адвоката; 3 - реквизиты (дата и номер) решения квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката; 4 - реквизиты распоряжения территориального органа Минюста России о внесении сведений об адвокате в региональный реестр); оформляется удостоверение адвоката; адвокат уведомляется о внесении сведений о нем в региональный реестр и возможности получения удостоверения адвоката. Форма уведомления адвоката законодательством не регламентируется.