Минимальные стандартные ПРАВИЛА Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (Извлечение)

5. Цели правосудия в отношении несовершеннолетних

5.1. Система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в первую очередь на обеспечение благополучия несо­вершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздей­ствия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения.

7. Права несовершеннолетних

7.1. Основные процессуальные гарантии, такие как презумпция невиновности, право быть поставленным в известность о предъяв­ленном обвинении, право на отказ давать показания, право иметь адвоката, право на присутствие родителей или опекуна, право на оч­ную ставку со свидетелями и их перекрестный допрос и право на апелляцию в вышестоящую инстанцию должны быть гарантирова­ны на всех этапах судебного разбирательства.

8. Обеспечение конфиденциальности

8.1. Право несовершеннолетнего на конфиденциальность долж­но уважаться на всех этапах, чтобы избежать причинения ей или ему вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации.

8.2. В принципе не должна публиковаться никакая информа­ция, которая может привести к указанию на личность несовер­шеннолетнего правонарушителя.

10. Первоначальный контакт

10.1. При задержании несовершеннолетнего ее или его родите­ли или опекун немедленно ставятся в известность о таком задер­жании, а в случае невозможности такого немедленного уведомле­ния родители или опекун ставятся в известность позднее, в крат­чайшие возможные сроки.

10.2. Судья или другое компетентное должностное лицо или орган незамедлительно рассматривают вопрос об освобождении.

10.3. Контакты между органами по обеспечению правопоряд­ка и несовершеннолетним правонарушителем осуществляются таким образом, чтобы уважать правовой статус несовершенно­летнего, содействовать благополучию несовершеннолетнего и избегать причинения ей или ему ущерба с должным учетом обстоятельств дела.

11. Прекращение дела

11.1. При рассмотрении дел несовершеннолетних правонару­шителей следует по возможности не прибегать к официальному разбору дела компетентным органом власти, указанным в прави­ле 14.1, ниже.

11.2. Полиция, прокуратура или другие органы, ведущие дела несовершеннолетних, должны быть уполномочены принимать решения по таким делам, по своему усмотрению, без проведения официального слушания дела, согласно критериям, установлен­ным для этой цели в соответствующей правовой системе, а также согласно принципам, содержащимся в настоящих Правилах.

11.3. Любое прекращение дела, связанное с его передачей в со­ответствующие общинные или другие службы, требует согласия несовершеннолетнего или его или ее родителей или опекуна при условии, что такое решение о передаче дела подлежит пересмотру компетентным органом власти на основании заявления,

11.4. В целях содействия обеспечению дискреционного харак­тера рассмотрения дел несовершеннолетних необходимо преду­смотреть такие программы в рамках общины, как осуществление временного надзора и руководства, реституция и компенсация потерпевшим.

13. Содержание под стражей до суда

13.1. Содержание под стражей до суда применяется лишь в ка­честве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени.

13.2, Содержание под стражей до суда по возможности заме­няется другими альтернативными мерами, такими как постоян­ный надзор, активная воспитательная работа или помещение в се­мью, или воспитательное заведение, или дом.

13-3. Несовершеннолетние, содержащиеся под стражей до суда, пользуются всеми правами и гарантиями Минимальных стандарт­ных правил обращения с заключенными, принятых Организацией Объединенных Наций,

13.4. Несовершеннолетние, содержащиеся под стражей до суда, должны содержаться отдельно от взрослых, а также в специальном учреждении или в специальном отделении учреждения, где содер­жатся также и взрослые.

13.5. Во время пребывания под стражей несовершеннолетним должен обеспечиваться уход, зашита и вся необходимая индиви­дуальная помощь — социальная, психологическая, медицинская, физическая, а также помощь в области образования и профессио­нальной подготовки, — которые им могут потребоваться ввиду их возраста, пола и личности.

14. Компетентный орган власти для вынесения судебного решения

14.1. Если дело несовершеннолетнего правонарушителя не было прекращено (согласно правилу 11), ею или им занимается компетентный орган власти (суд, трибунал, совет, комиссия и т. д.) в соответствии с принципами справедливого и беспристрастного суда.

14.2. Судебное разбирательство должно отвечать интересам несовершеннолетнего и осуществляться в атмосфере понимания, что позволит несовершеннолетнему участвовать в нем и свободно излагать свою точку зрения.

15. Адвокат, родители и опекуны

15.1. В ходе всего судебного разбирательства несовершенно­летний имеет право быть представленным его или ее адвокатом или право на обращение за бесплатной правовой помощью, если предоставление такой помощи предусмотрено в этой стране зако­нодательством.

15.2. Родители или опекун имеют право участвовать в судеб­ном разбирательстве, и компетентный орган власти может потре­бовать их присутствия в интересах несовершеннолетнего. Однако компетентный орган власти может отказать им в таком участии, если имеются основания полагать, что это необходимо в интере­сах несовершеннолетнего.

17. Руководящие принципы вынесения судебного решения и выборы мер воздействия

17.1. При выборе мер воздействия компетентный орган дол­жен руководствоваться следующими принципами:

a) меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью правонарушения, но и с положе­нием и потребностями несовершеннолетнего, а также с потребно­стями общества;

b) решения об ограничении личной свободы несовершеннолет­него должны приниматься только после тщательного рассмотре­ния вопроса, и ограничение должно быть по возможности сведено до минимума;

c) несовершеннолетнего правонарушителя не следует лишать личной свободы, если только он не признан виновным в совер­шении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или в неоднократном совершении других серьезных право­го нарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия;

d) при рассмотрении дела несовершеннолетнего вопрос о его или ее благополучии должен служить определяющим фактором.

17.2. Ни за какое преступление, совершенное несовершенно­летним, смертный приговор не выносится,

17.3. Несовершеннолетние не подвергаются телесным нака­заниям.

17.4. Компетентный орган власти должен иметь право в любой момент прекратить судебное разбирательство.