Основные принципы, касающиеся роли юристов Приняты Восьмым конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями . 27 августа—7 сентября 1990 г., Гавана (Извлечение)

Доступ к юристам и юридическим услугам

1. Каждый человек имеет право обратиться к любому юристу за помощью для защиты и отстаивания его прав и защиты его на всех стадиях уголовного разбирательства.

2. Правительство обеспечивает эффективные процедуры и гиб­кие механизмы эффективного и равного доступа к юристам для всех лиц, находящихся на их территории и подпадающих под юрисдикцию, без какого-либо различия, такого, как дискримина­ция по признаку расы, цвета кожи, этнического происхождения, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, нацио­нального или социального происхождения, имущественного, со­словного, экономического или иного положения.

3. Правительство обеспечивает предоставление достаточных фи­нансовых и иных средств для оказания юридических услуг бедным и, в случае необходимости, другим лицам, находящимся в неблаго­приятном положении. Профессиональные ассоциации юристов со­трудничают в организации и обеспечении услуг, средств и других ресурсов.

4. Правительства и профессиональные ассоциации юристов со­действуют осуществлению программ по информированию людей об их правах и обязанностях в соответствии с законом и о важной роли юристов в зашите их основных свобод. Особое внимание сле­дует уделять оказанию помощи бедным и другим лицам, находя­щимся в неблагоприятном положении, с тем чтобы они могли от­стаивать свои права и, когда это необходимо, обращаться за по­мощью к юристам.

Специальные гарантии в вопросах уголовного правосудия

5. Правительства обеспечивают, чтобы компетентные власти не­медленно информировали каждого человека о его праве пользовать­ся помощью юриста по своему выбору при аресте, или задержании, либо при обвинении его в совершении уголовного преступления.

6. Во всех случаях, когда того требуют интересы правосудия, каждый такой человек, не имеющий юриста, имеет право на по­мощь юриста, опыт и компетентность которого соответствуют ха­рактеру правонарушения, назначенного в целях предоставления ему эффективной юридической помощи бесплатно, если у него нет достаточных средств для оплаты услуг юристов.

7. Кроме того, правительства обеспечивают, чтобы все аресто­ванные или задержанные лица независимо оттого, предъявлено ли им обвинение в совершении уголовного преступления или нет, по­лучали немедленный доступ к юристу и в любом случае не позднее, чем через сорок восемь часов с момента ареста или задержания.

8. Всем арестованным, задержанным или заключенным в тюрь­му лицам предоставляются надлежащие возможности, время и условия для посещения юристом, сношения и консультации с ним без задержки, вмешательства или цензуры и с соблюдением пол­ной конфиденциальности. Такие консультации могут проводиться в присутствии должностных лиц по поддержанию правопорядка, но без возможности быть услышанными ими.

Квалификация и подготовка кадров

9. Правительства, профессиональные ассоциации юристов и учебные заведения обеспечивают надлежащую квалификацию и подготовку юристов и знание ими профессиональных идеалов и моральных обязанностей, а также прав человека и основных сво­бод, признанных национальным и международным правом.

10. Правительства, профессиональные ассоциации юристов и учебные заведения обеспечивают отсутствие дискриминации в ущерб какому-либо лицу в отношении начала или продолжения профессиональной юридической практики по признаку расы, цвета кожи, пола, этнического происхождения, религии, политических и иных взглядов, национального или социального происхожде­ния, имущественного, сословного, экономического или иного по­ложения, за исключением того, что требование, согласно которо­му юрист должен являться гражданином соответствующей стра­ны, не рассматривается как дискриминационное.

Ц. В странах, где существуют группы, общины и регионы, по­требности которых в юридических услугах не обеспечивают, осо­бенно там, где такие группы обладают своеобразной культурой, традициями или языком или становились жертвами дискримина­ции в прошлом, правительства, профессиональные ассоциации юристов и учебные заведения должны принять особые меры к тому, чтобы предоставить возможности кандидатам от этих групп получить доступ к профессии юриста и обеспечить, чтобы они получили образование, соответствующее потребностям их групп.

Функции и обязанности

12. Юристы при всех обстоятельствах сохраняют честь и досто­инство, присущие их профессии, как ответственные сотрудники в области отправления правосудия.

13. По отношению к своим клиентам юристы выполняют сле­дующие функции:

a) консультирование клиентов в отношении их юридических прав и обязанностей и работы правовой системы в той мере, в ка­кой это касается юридических прав и обязанностей клиентов;

b) оказание клиентам помощи любыми доступными средствами и принятие законодательных мер для защиты их или их интересов;

c) оказание, в случае необходимости, помощи клиентам в су­дах, трибуналах или административных органах.

14. Защищая права своих клиентов и отстаивая интересы пра­восудия, юристы должны содействовать защите прав человека и основных свобод, признанных национальным и международным правом, и во всех случаях действовать независимо и добросовест­но в соответствии с законом и признанными нормами и профес­сиональной этикой юриста.

15. Юристы всегда строго соблюдают интересы своих клиентов.

Гарантии в отношении выполнения юристами своих обязанностей

16. Правительства обеспечивают, чтобы юристы: а) могли вы­полнять все свои профессиональные обязанности в обстановке, свободной от угроз, препятствий, запугивания или неоправданно­го вмешательства; Ь) могли совершать поездки и беспрепятственно консультироваться со своими клиентами внутри страны и за ее пределами; с) не подвергались судебному преследованию и судеб­ным, административным, экономическим или другим санкциям за любые действия, совершенные в соответствии с признанными профессиональными обязанностями, нормами и этикой, а также угрозами такого преследования и санкций.

17. В тех случаях, когда возникает угроза безопасности юрис­тов в результате выполнения ими своих функций, власти обеспе­чивают им надлежащую защиту.

18. Юристы не отождествляются со своими клиентами или ин­тересами своих клиентов в результате выполнения ими своих функций.

19.

20. Юристы пользуются гражданским и уголовным иммуните­том в отношении соответствующих заявлений, сделанных добро­совестно в виде письменных представлений в суд или устных вы­ступлений в суде или в ходе выполнения ими своих профессио­нальных обязанностей в суде, трибунале или другом юридическом или административном органе.

21. Компетентные органы обязаны обеспечивать юристам до­статочно заблаговременный доступ к надлежащей информации, досье и документам, находящимся в их распоряжении или под их контролем, с тем чтобы юристы имели возможность оказывать эффективную юридическую помощь своим клиентам. Такой до­ступ должен обеспечиваться, как только в этом появляется не­обходимость.

22. Правительства признают и обеспечивают конфиденциаль­ный характер любых сношений и консультаций между юристами и их клиентами в рамках их профессиональных отношений.

Свобода убеждений и ассоциаций

23. Юристы, как и другие граждане, имеют право на свободу вы­ражения мнения, убеждений и собраний. В частности, они имеют право принимать участие общественных дискуссиях по вопросам, касающимся права, отправления правосудия и поощрения и защиты прав человека, и быть членами местных, национальных или между­народных организаций или создавать их и принимать участие в их заседаниях, не подвергаясь ограничению своей профессиональной деятельности вследствие своих законных действий или членства в законной организации. Осуществляя эти права, юристы в своих действиях всегда руководствуются правом и признанными нормами и профессиональной этикой юриста.

Профессиональные ассоциации юристов

24. Юристы имеют право создавать и являться членами само­стоятельных профессиональных ассоциаций, представляющих их интересы, способствующих их непрерывному образованию и подго­товке и защищающих их профессиональные интересы.

25. Профессиональные ассоциации юристов сотрудничают с правительствами с целью обеспечить, чтобы все лица имели реальный и равный доступ к юридическому обслуживанию и что­бы юристы имели возможность без неправомерного вмешатель­ства консультировать и оказывать помощь клиентам в соответ­ствии с законом и признанными профессиональными стандарта­ми и этическими нормами.

Дисциплинарные меры

26. Юристы через свои соответствующие органы или законода­тельные органы разрабатывают в соответствии с национальным за­конодательством и обычаями и признанными международными стандартами и нормами кодексы профессионального поведения юристов.

27. Обвинения или жалобы в отношении юристов, выступаю­щих в своём профессиональном качестве, подлежат скорейшему и объективному рассмотрению в соответствии с надлежащей про­цедурой, Юристы имеют право на справедливое разбирательство дела, включая право на помощь юриста по своему выбору.

28. Дисциплинарные меры в отношении юристов рассматри­ваются беспристрастным дисциплинарным комитетом, создавае­мым юристами, в независимом органе, предусмотренном зако­ном, или в суде и подлежат независимому судебному контролю.

29. Все дисциплинарные меры определяются в соответствии с Кодексом профессионального поведения и другими признанными стандартами и профессиональной этикой юриста в свете настоящих принципов.