Характерні риси місцевого самоврядування

Місцеве самоврядування характеризується такими рисами:

- займає особливе місце в механізмі управління суспільством і державою як специфічна, самоврядна форма публічної влади, що не є складовою механізму державної влади;

- місцеве самоврядування займається питаннями місцевого, територіаль­ного значення, перелік яких визначається законодавством;

- одним зі специфічних суб’єктів місцевого самоврядування є терито­ріальна громада;

- самостійність місцевого самоврядування виявляється в організаційній та матеріально-фінансовій відокремленості;

- самостійність у вирішенні публічних справ у межах компетенції, закрі­пленої законодавством України;

- самостійна відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування.

До органів місцевого самоврядування належать:

1) представницькі органи місцевого самоврядування - виборні органи (ради), що складаються з депутатів і відповідно до закону наділяються правом представляти інтереси територіальної громади й ухвалювати від її імені рішення;

2) виконавчі органи рад, які створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконав­чих функцій і повноважень місцевого самоврядування;

3) органи самоорганізації населення - представницькі органи, що створю­ються частиною жителів, які тимчасово або постійно проживають на цій території в межах села, селища, міста.

Серед органів місцевого самоврядування провідна роль безумовно належить представницьким органам, на що зокрема вказує ст. 3 ЄХМС, відповідно до якої місцеве самоврядування здійснюється радами або зборами, члени яких вільно обираються таємним голосуванням на основі прямого, рівного, загального вибор­чого права і які можуть мати підзвітні їм виконавчі органи.

4.2