§ 5. Нормативні акти місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування

Чинне законодавство надає широкі правомочності місцевим орга­нам виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо регулювання

1 Офіційний вісник України. — 1999. — № 39. — С.

2 Там само. - 1997. - № 43. - С. 150.

3 ЗП України. - 1993. - № 1-2. - Ст. 28.

39

земельних відносин, їх загальні повноваження у галузі використання й охорони земельних ресурсів передбачені в Конституції, ЗК, Законі від 21 травня 1997 р. "Про місцеве самоврядування в Україні"1 та інших законах. Акти органів місцевого самоврядування є джерелами земельного права у тих випадках, коли вони мають нормативний ха­рактер, тобто видані у межах компетенції цих органів і встановлюють загальні правила поведінки, яких треба додержувати на відповідній території.

До таких актів належать рішення і розпорядження, дія яких об­межується тією територією, на яку поширюються владні функції зазначених органів, наприклад, рішення Одеської міської ради від 9 грудня 1999 р. "Про вдосконалення регулювання земельних відносин".

Дія нормативних актів регіональних органів виконавчої влади і регіонального управління, що регулюють питання використання й охорони земельних ресурсів, також поширюється на територію відповідних регіонів. Наприклад, Одеським обласним управлінням екологічних ресурсів і Південним науковим центром НАН України за участю відомих вчених розроблено регіональну програму охоро­ни навколишнього природного середовища, використання при­родних ресурсів і забезпечення екологічної безпеки. Нині в Одеській області діє низка розпоряджень Одеської обласної дер­жавної адміністрації, спрямованих на врегулювання питань вико­ристання і охорони земель. Серед них можна виділити розпоряд­ження від 10 червня 1997 р. "Про додержання вимог Водного ко­дексу при вирішенні питань землекористування", від 12 березня 1996 р. "Про погодження технічної, проектної документації при за­будові територій, прилеглих ділянок землі, будівництві, реконст­рукції та ремонті об'єктів промислового, цивільного призначення, що провадиться поблизу проїзної частини вулиць і доріг" та ін.