Учасники та етапи адміністративного судочинства. Рішення адміністративних судів
Учасниками адміністративного судочинства є: сторони (їх представники), треті особи (їх представники). Сторонами є позивач (будь-яка фізична чи юридична особа) та відповідач (суб’єкти владних повноважень).
Крім осіб, які беруть участь у справі, учасниками адміністративного процесу є: секретар судового засідання, судовий розпорядник, свідок, експерт, спеціаліст, позивач.
Етапи адміністративного судочинства:
Адміністративне судочинство здійснюється на основі позовної заяви (рішення приймається суддею не пізніше, ніж на наступний день із часу отримання такої заяви), яка може містити вимоги: скасувати рішення, вчинити певні дїі (чи утриматися від дій), стягнення коштів, встановлення компетенції тощо. Загальний строк позовної давності в адміністративному судочинстві встановлено в 1 рік.
(■УДДЯ після ознайомлення з матеріалами справи, може прийняти рішення про:
• повернення позовної заяви на підставі того, що позивач не має адміністративної дієздатності чи справа не є підсудною тощо;
• підмову у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі факту смерті фізичної особи позивача або відповідача чи коли в зазначеному спорі вже є рішення (ухвала) суду, що набрали законної сили, тощо;
• відкриття провадження в адміністративній справі.
Другий етап передбачає після ознайомлення суддею із матеріалами справи, попереднє судове засідання, можливість примирения сторін або передача справи до розгляду суду.
('удовий розгляд відбувається за участю осіб учасників справи (за заявою особи справа може розглядатися без її участі) протягом розумного строку, але не більше 1 місяця з дня відкриття провадження у справі. При розгляді справи суд заслуховує сторони, свідків, вивчає докази, свідчення експертів тощо, а після дебатів приймає рішення в дорадчій кімнаті.
На підставі розгляду адміністративної справи суд може прийняти:
| Рішення адміністративного суду: | Постанова адміністративного суду про: |
| ■ у формі ухвали про залишення позовної заяви без розгляду; ■ у формі ухвали про зупинення та поновлення провадження у справі (смерть, хвороба, відрядження тощо); • у формі ухвали про закриття провадження у справі (примирення, відмова позивача від позову тощо); • у формі постанови про вирішення спору по суті | • визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень чи окремих його положень; • зобов’язання відповідача вчинити певні дії; • зобов’язання відповідача утриматися від вчинення певних дій; • стягнення з відповідача певних коштів; • тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об’єднання громадян; • примусовий розпуск (ліквідацію) об’єднання громадян; • визнання наявності чи відсутності компетенції суб’єкта владних повноважень |
Постанова або рішення суду набуває законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів, а касаційна - упродовж 1 місяця з моменту прийняття рішення адміністративним судом.
5.