<<
>>

Научная деятельность негосударственных вузов

Вместе с тем, думается, будет правильным остановиться на таком виде деятельности негосударственных вузов, как научной деятельности.

Как отмечалось ранее, вузы, независимо от своего вида, в большей или меньшей степени-занимаются научно — исследовательской работой.

По общему правилу деятельность негосударственных высших учебных заведений финансируется его учредителем (учредителями) в соответствии с договором между ними (ч.2 ст.28 Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании), в том числе и научная.

Для сравнения ч.З указанной статьи определяет, что научные исследования, проводимые государственными высшими учебными заведениями, финансируются федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием и (или) органами исполнительной власти, в ведении которых находятся эти высшие учебные заведения, независимо от финансирования образовательной деятельности.

Вместе с тем ст. 2. «Государственная политика и государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования» одним из принципов государственной политики называет государственную поддержку подготовки специалистов, приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований в области высшего и послевузовского профессионального образования.

Несмотря на законодательное закрепление поддержки со стороны государства научно - исследовательской деятельности негосударственных вузов, к сожалению, вопрос о развитии в них научных исследований не часто попадает в поле зрения органов управления образованием. Причины такого невнимания различны. Это и критическое состояние сложившейся системы организации отечественной науки и недоверие к недавно возникшим вузам, где далеко не всегда обеспечена надлежащая подготовка учебного процесса и др.

По мнению министра образования В.М. Филиппова, негосударственные вузы не допускаются к участию в конкурсах научных программ по причине отсутствия финансирования, которого зачастую не хватает на государственные вузы. Поэтому статья закона, которая дает право выделять аккредитованным негосударственным вузам деньги, приостановлена . Министр также отмечает, что абсолютное большинство негосударственных вузов проигрывают государственным в качестве, связано это с тем, что «государственные вузы имеют то, чего нет в негосударственных: кафедры, как правило с многолетними традициями, с научными школами» . На наш взгляд, такой вывод не совсем корректен, поскольку негосударственные вузы в современ- ной России только начинают развиваться, и государство должно им помогать.

Однако справедливости ради следует заметить, что большая половина таких вузов занимается научной деятельностью на инициативной и предпринимательской основе.

Безусловно, к оценке научной работы в негосударственных вузах необходимо подходить с определенной осмотрительностью. Экспертные оценки показывают, что действительно серьезные исследования сегодня проводятся не более, чем в половине этих учебных заведений . Примером тому может служить научно - исследовательская деятельность Международного независимого эколого - политологического института, Белгородского университета потребительской кооперации и др.

Вместе с тем, развитие науки в негосударственных вузах является одной из ветвей отечественной системы образования, способной приносить положительные результаты в развитие нашего общества. Поэтому разделяем точку зрения Л.Л. Фитуни, который считает, что бережное и заинтересованное отношение к независимым научным исследованиям приведет к тому, что они станут полноценной составляющей научной и педагогической жизни всей российской высшей школы .

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что аккредитованные негосударственные высшие учебные заведения обладают теми же правами и несут, соответственно, такие же обязанности, что и государственные вузы. Определение их статуса учредителем (государство или негосударственные организации), на наш взгляд, противоречит положениям, закрепленным в законодательных актах об образовании.

По данному вопросу уместно заметить, что термин «негосударственные» выбран законодателем не совсем удачно, поскольку все виды высших учебных заведений выполняют по существу одинаковые государственные задачи. Разница заключается лишь в источнике их финансирования (бюджетное или внебюджетное). Поэтому мы разделяем точку зрения ученых, которые предлагают называть данные вузы внебюджетными либо альтернативными.

<< | >>
Источник: РЕКРУТ ОКСАНА АНАТОЛЬЕВНА. АДМИНИСТРАТИВНО - ПРАВОВОЙ СТАТУС НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ В РОССИИ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 2003

Скачать оригинал источника

Еще по теме Научная деятельность негосударственных вузов:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -