<<
>>

1.5. Функции исполнительной власти

Исполнительная власть осуществляется в соответствии с функциями, которые она должна быть наделена в современном государстве. С точки зрения предметной классификации (отраслевого принципа) к главным функциям могут быть отнесены:

определение стратегии развития страны на длительную перспективу, с учетом сложного комплекса актуальных и потенциальных факторов, внутренних и внешних;

обеспечение внешней и внутренней безопасности, суверенитета, единства и территориальной целостности, создание благоприятных внешних условий для развития страны;

защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка;

организационно-экономическая деятельность, определение целей социально-экономического развития страны, регулирование правовых и организационных основ хозяйственной деятельности, проведение необходимой инвестиционной, промышленной и научно-технической политики, эффективное управление государственной собственностью и формирование адекватной решаемым задачам денежно- кредитной, бюджетной и налоговой политики;

осуществление государственного контроля за деятельностью управляемой или регулируемой

сферы;

социальная деятельность, направленная на обеспечение нормального воспроизводства населения, общественную стабильность, формирование единого рынка труда, достижение определенных качественных характеристик «человеческого потенциала», соответствующих требованиям экономики ХХ1 века;

обеспечение национальной интеграции, поддержание единого правового, экономического, социального и информационного пространства.

Перечисленные функции государства и, в первую очередь, экономическая и социальная нацелены на решение достаточно широкого круга задач.

Их выполнение позволит обеспечить нормальную жизнедеятельность личности, общества, государства.

Ученые-административисты предлагают различный перечень основных функций, присущих исполнительной власти.

Так, профессор Ю.Н.

Старилов выделяет следующие основные функции современной исполнительной власти:

исполнительная (правоприменительная) функция, т.е. функция исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов субъектов РФ;

"правозащитная" функция, т.е. функция соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.;

социально-экономическая (обеспечительная) функция, т. е. создание условий для развития хозяйственного строительства, социально-культурного и административно-политического управления.;

функция обеспечения законности и соблюдения конституционного порядка в стране;

регулирующая функция, в рамках которой осуществляются многие функции государственного управления: руководство, контроль, координация, планирование, учет, прогнозирование и т.д.;

нормотворческая функция, в соответствии с которой органы исполнительной власти осуществляют в установленных законом пределах деятельность по принятию нормативных актов...;

7) охранительная (юрисдикционная) функция, означающая, что органы исполнительной власти законодательно наделены полномочиями по применению к юридическим и физическим лицам мер государственного (административного) принуждения в случае, если указанными лицами нарушаются нормы законодательства .

В основе этого перечня лежат несколько критериев классификации функций: в зависимости от формы реализации, по отраслевому принципу и организации управленческого процесса.

Профессор Д.Н. Бахрах предлагает две классификации функций государственной администрации, одна из которых с позиций предметного подхода (по отраслевому принципу). Это функции:

обеспечения безопасности личности, общества, государства, включающая обеспечение обороны, общественного порядка, осуществление разведки и контрразведки, обеспечение охраны государственной границы и др.;

обеспечения развития экономики, осуществления административно-хозяйственной деятельности, включающая руководство промышленностью, транспортом, сельским хозяйством, сбор налогов, содействие развитию предпринимательства, антимонопольную деятельность и др.;

обеспечения реализации социальной политики государства, включающая организацию образования, здравоохранения, научных исследований, социальной защиты и др.;

осуществления связей с другими государствами .

<< | >>
Источник: Лапина Марина Афанасьевна. «Административное право». 2009

Еще по теме 1.5. Функции исполнительной власти:

  1. Высшими органам исполнительной власти субъектов Федерации являются правительства
  2. § 7. Возвышение исполнительной власти
  3. § 2. Сущность исполнительной власти и ее место в системе разделения властей
  4. § 1. Понятие и основы административно-правового статуса органов исполнительной власти
  5. § 2. Виды органов исполнительной власти
  6. § 3. Роль Президента РФ в сфере исполнительной власти
  7. § 5. Система и структура федеральных органов исполнительной власти
  8. 1. Представление Президенту Российской Федерации предложений о структуре федеральных органов исполнительной власти.
  9. 5.1 Законодательные гарантии прав и свобод человека и гражданина в сфере исполнительной власти
  10. 1.5. Исполнительная власть: понятие и признаки
  11. § 1. Понятие и система преступлений посягающих на служебную деятельность и личность представителей исполнительной власти
  12. Информационная открытость исполнительной власти Информация о решениях Президента Российской Федерации
  13. 1956–1961 гг. Реформирование функций исполнительной власти и системы советов.
  14. 2. Понятие исполнительной власти и ее основные признаки
  15. 1.5. Функции исполнительной власти
  16. 5.1. Понятие органа исполнительной власти
  17. 5.4. Статус Президента Российской Федерации в исполнительной власти РФ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -