Слово до читача
Метою представленої роботи є розроблення теоретичних і практичних питань правового положення установ як самостійних суб’єктів цивільних правовідносин та обґрунтування пропозицій, спрямованих на вдосконалення чинного цивільного законодавства в цій сфері та практики його застосування.
Логічна побудова і структура роботи дали можливість найбільш повно розкрити проблемні питання теми цього дослідження.Автор глибоко й ретельно аналізує генезу виникнення і становлення установи, досліджує сучасний погляд на її правовий статус не тільки в законодавстві та в доктрині цивільного права України, але й зарубіжних країн, визначає місце установ у системі юридичних осіб України, пропонує авторське визначення поняття установи як організаційно-правової форми непідприємницької юридичної особи, розкриває її конститутивні і функціональні ознаки, досліджує майнову основу діяльності, розробляє конкретні пропозиції щодо вдосконалення законодавства в цій сфері.
Слід погодитися, що установа своїм підґрунтям мала корпорацію, модифіковану з метою досягнення за допомогою нової форми певної соціально корисної мети; що установа — це організаційно-правова форма непідприємницьких юридичних осіб, яку можна визначити як форму застосування і призначення майна для задоволення суспільно значущих цілей та інтересів невизначеного кола осіб — її дестинато- рів. Слушним є й висновок, що функціональний критерій — здійснення непідприємницької діяльності — хоча і вказаний у чинному ЦК України як системоутворюючий критерій для розрізнення юридичних осіб приватного права на підприємницькі та непідприємниць- кі, вважатися таким не може. Єдиним системоутворюючим критерієм їх розрізнення є заборона розподіляти прибуток на користь або учасників юридичної особи, або інших заздалегідь визначених осіб, зокрема, на користь засновників установ. Функціональний же критерій є критерієм поділу установ на види.
Заслуговує на увагу і висновок автора щодо того, що характер спеціальної правоздатності установи — це той чинник, який виключає можливість закріплення майна, яке забезпечує участь установи в цивільному обороті, не на праві власності, а на будь-якому іншому обмеженому речовому праві на чужі речі. Слід погодитися і з тим, що в установі відсутній волеутво- рюючий орган, але обов’язково створюється волевиявляючий (виконавчий) орган — правління, яким проводиться у життя воля установи як втілене волевиявлення її засновника (-ів); що на рівні закону необхідно закріпити за засновником (-ами) право «контролю» за діяльністю установи, створивши в структурі її органів Піклуваль- ну раду, в діяльності якої засновник братиме участь; що у формі установи не можуть створюватися всі без винятку фінансові та кредитні інститути в Україні; що майно установи має цільове призначення і т. ін.Заслуговують на увагу рекомендації із застосування чинного законодавства, а також пропозиції щодо вдосконалення окремих нормативно-правових приписів у частині, яка стосується досліджуваної проблеми.
Вдале використання автором термінологічного апарату, термінологічна коректність, намагання відстежити та відповісти на запит сучасних суспільних відносин свідчать про глибоке розуміння сутності існуючих проблем, пов’язаних з правовим статусом установ, та творчий підхід до їх вирішення.
Науковий керівник
кандидат юридичних наук, доцент, заслужений працівник освіти України, завідувач кафедри цивільного права № 1 Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого В. І. Борисова
Вступ
Звернення до проблеми установ зумовлено тим, що правове положення останніх, які створюються для досягнення соціально- культурних, наукових, благодійних та інших соціально значущих цілей, тривалий час залишалося поза увагою цивільно-правових досліджень. Незважаючи на те, що останнім часом інтерес до зазначеної проблематики значно підвищився, правове положення установ усе ще залишається недостатньо вивченим.
Аналіз викладених у науковій правовій літературі теоретичних концепцій, положень і рекомендацій показав, що значне коло питань, як-от: можливість створення юридичних осіб у такій організаційно-правовій формі, як установа, на підставі установчого акта, який міститься в заповіті, управління справами установ, майнова основа їх діяльності, правоздатність, можливість здійснення підприємницької діяльності та ін. — потребують подальшого опрацювання. Вирішити їх на рівні чинного законодавства, зокрема Цивільного кодексу України, неможливо, оскільки останній хоча й містить приписи щодо установ, усе ж таки залишається орієнтованим здебільшого на правове регулювання діяльності підприємницьких товариств.Отже, вибір представленого дослідження пояснюється не тільки важливістю проблеми правового положення установ як юридичних осіб, а й ступенем її висвітлення в національній доктрині за умов кодифікації цивільного законодавства. Метою роботи є розроблення теоретичних і практичних питань правового положення установ як самостійних суб’єктів цивільних правовідносин, а саме поглиблене дослідження процесу становлення установ як правосуб’єктних організацій, аналіз нормативно-правових актів, що регламентують діяльність установ в Україні, порівняння їх із законодавством інших країн, визначення місця установ у системі юридичних осіб України, дослідження процесу створення й етапів життєдіяльності установ, окреслення обсягу їх цивільної правоздатності, дослідження майнового підґрунтя діяльності, розкриття конститутивних і функціональних ознак установи як організаційно- правової форми юридичної особи, розроблення й обґрунтування пропозицій щодо вдосконалення законодавства, що регулює діяльність установ.
Теоретичну основу дослідження склали праці вчених як минулого, так і сьогодення, а саме: С. І. Архіпова, С. І. Аскназія, К. П. Біля- єва, Є. В. Богданова, В. І. Борисової, С. М. Братуся, Є. В. Булатова, О. В. Венедиктова, І. В. Венедиктової, Д. М. Генкіна, М. В. Гордона, М. М. Грімма, О. С. Іоффе, Н. В. Козлової, О. А. Красавчикова, Н. С. Кузнецової, І. М. Кучеренко, Г Б. Леонової, Д. С. Лещенко, О. Ю. Літвіної, Р А. Майданика, В. Ф. Піддубної, І. А. Покровського, В. Д. Примака, І. В. Спасибо-Фатєєвої, Д. І. Степанова, Ю. К. Толстого, В. О. Чепурного, Г Ф. Шершеневича, О. С. Янкової та ін.
Монографія має характер теоретичного наукового дослідження, емпіричну базу якого становить чинне національне законодавство й законодавство зарубіжних країн, що стосується правового статусу установ, а також узагальнені матеріали судової практики.
Еще по теме Слово до читача:
- Слово до читача
- Слово до читача
- 3.2. Понятие и слово
- § 5. Последнее слово подсудимого
- Вступительное слово
- Вступительное слово
- Вступительное слово
- ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
- слово – читателю
- Вступительное слово
- вступительное слово
- ПЕРЕДНЄ СЛОВО
- Вступне слово
- ПЕРЕДНЄ СЛОВО
- ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
- Вступне слово
- Слово Г. П. Щедровицкому
- ПЕРЕДНЄ СЛОВО