<<
>>

§7. Возбуждение уголовного дела в связи с заменой основной формы производства о совершенном преступлении дополнительной

В зависимости от характера совершённого преступления законодатель устанавливает различный порядок их возбуждения, расследования и судебного рассмотрения. Если подавляющее большинство преступлений может стать предметом судебного рассмотрения только после их расследования, то в отношении некоторых составов преступлений устанавливается особый порядок их возбуждения и судебного рассмотрения

Действующее законодательство выделяет две группы преступлений, по которым применяется особый порядок производства.

В соответствии с ч .1 ст. 27 УПК дела о преступлениях, предусмотренных ст. 106, частью 1 ст. 107, частью 1 ст. 125 и статьёй 126 УК Украины, а также дела о преступлениях, предусмотренных ст. 198 УК в отношении действий, которыми причинён ущерб правам и интересам отдельных граждан, возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, которому и принадлежит в таком случае право поддерживать по ним обвинение. Как известно, по этим делам дознание и предварительное следствие не производятся. Они подлежат рассмотрению в суде не иначе как по жалобе потерпевшего.

Не иначе как по жалобе потерпевшей возбуждаются и дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 117 УК (об изнасиловании без отягчающих обстоятельств) хотя в отличие от первой группы дел, возбуждаемых по жалобе потерпевшей, по делам об изнасиловании обязательно предварительное следствие.

Вместе с тем, законодатель предусматривает возможность вмешательства государства в процесс возбуждения уголовных дел и в случаях совершения перечисленных преступлений, но при этом требуется наличие исключительных обстоятельств и соблюдение особого процессуального порядка.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 УПК, если дело о каком-либо из указанных в части первой данной статьи преступлений имеет особое общественное значение, а также в исключительных случаях, когда потерпевший по такому делу, либо по делу о преступлении, указанном в части второй данной статьи, в силу беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого или по другим причинам не в состоянии защитить свои законные интересы, прокурор возбуждает уголовное дело и при отсутствии жалобы потерпевшего.

Дело, возбуждённое прокурором, направляется для производства дознания или предварительного следствия, а после окончания расследования рассматривается судом в общем порядке. Так, в связи с возбуждением уголовного дела, происходит замена основной формы производства о названных категориях преступлений дополнительной, которая применяется в таких случаях для создания дополнительных государственных гарантий защиты интересов потерпевшего.

Особый порядок производства устанавливает и глава 35 раздела седьмого УПК Украины. Здесь регламентируется протокольная форма досудебной подготовки материалов по тридцати девяти составам преступлений самой разнообразной категории.

В соответствии со ст. 426 УПК по делам о преступлениях, исчерпывающий перечень которых предусмотрен ст. 425 УПК, органы дознания не позднее чем в десятидневный срок с момента получения заявления или сообщения о преступлении устанавливают обстоятельства совершённого преступления и личность правонарушителя, очевидцев и других лиц, истребуют справку о наличии или отсутствии судимости у правонарушителя, характеристику с места работы или учёбы и другие материалы, имеющие значение для рассмотрения дела в суде и по итогам исследования составляют протокол, который после утверждения начальником органа дознания и ознакомления правонарушителя со всеми материалами производства, направляются прокурору для его санкционирования и передачи в суд для возбуждения уголовного дела и рассмотрения его по существу.

Вместе с тем, не исключены случаи возбуждения уголовных дел по названной категории преступлений самим органом дознания, предварительного следствия, а также прокурором, а значит и замена протокольной формы досудебной подготовки материалов дознанием или предварительным следствием.

Прокурорско-следственная практика накопила в этой части определённый опыт, анализ которого позволяет выделить совокупность обстоятельств, обусловливающих возбуждение по названным преступлениям уголовных дел и замену протокольного производства следственным.

К ним относятся;

1. Невозможность в установленные законом сроки всесторонне, полно и объективно исследовать обстоятельства совершённого преступления в доследственном производстве по правилам протокольной формы досудебной подготовки материалов. В связи с реальным возникновением таких препятствий орган дознания при получении заявления или сообщения о преступлении, по которому предусмотрена протокольная форма досудебной подготовки материалов, должен проанализировать сложившуюся правовую ситуацию и уже в данный момент решить в какой форме осуществлять исследование обстоятельств совершённого преступления. Если он придет к выводу, что протокольное производство не обеспечит быстрое, всестороннее, полное и объективное исследование названных обстоятельств, то принимает решение о возбуждении уголовного дела. Надо полагать, что в связи с изменениями действующего законодательства и установлением возможности продления десятидневного срока по решению органа дознания с согласия прокурора до двадцати дней, замена протокольной формы досудебной подготовки материалов дознанием, а значит и случаи возбуждения уголовного дела по этой причине будут значительно ограничены.

2. Невозможность обеспечения всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств совершённого преступления доследственными процессуальными средствами и необходимость производства следственных действий, что, как известно, возможно только по возбуждённому уголовному делу.

3. Неустановление лица, совершившего преступление и невозможность раскрытия преступления без предварительного расследования.

4. Необходимость задержания лица, совершившего преступление или избрания одной из мер пресечения при наличии к тому достаточных оснований и условий, предусмотренных законом.

5. Совершение преступления несовершеннолетним, либо лицом, которое в силу физических или психических недостатков не может само реализовать свое право на защиту от предъявленного обвинения. Если такие лица совершили преступление в соучастии с другими, в отношении которых возможно применение протокольной формы досудебной подготовки материалов, орган дознания возбуждает уголовное дело и после выполнения неотложных следственных действий передаёт дело соответствующему следователю для производства предварительного следствия.

6. Совершение совокупности преступлений, хотя бы по одному из которых предусматривается дознание или предварительное следствие, также требует возбуждения уголовного дела и производства расследования.

7. В случаях возвращения прокурором материалов протокольного производства для устранения органом дознания выявленных нарушений закона и недостаточности сроков для завершения производства в протокольной форме.

8. Если для обеспечения всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств совершённого преступления, • предусмотренного ч. 1 ст. 425 УПК, прокурор признает целесообразным предварительное расследование.

В таких случаях, при наличии достаточных оснований прокурор должен сам вынести постановление о возбуждении уголовного дела и поручить расследование соответствующему органу дознания или предварительного следствия.

<< | >>
Источник: Зеленецкий В.С.. Возбуждение уголовного дела. - Х. - 340 с.. 1998

Еще по теме §7. Возбуждение уголовного дела в связи с заменой основной формы производства о совершенном преступлении дополнительной:

  1. § 1. Реализация принципа публичности (официальности) в стадии возбуждения уголовного дела
  2. 2.2. Процессуальные особенности возбуждения уголовного дела. Типичные следственные ситуации доказывания.
  3. КУДА ДВИЖЕТСЯ РОССИЙСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО (РАЗМЫШЛЕНИЯ ПО ПОВОДУ ВЕКТОРОВ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА)
  4. 1.3. Судебный порядок рассмотрения жалоб
  5. 6.1. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела
  6. 6.2. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела
  7. 7.1. Производство в надзорной инстанции
  8. §3. Соотношение российского законодательства в области защиты прав человека с основными международными стандартами..
  9. Алфавитно-предметный указатель
  10. Внесудебные полномочия НКВД
  11. § 4. Правовая система
  12. § 4. Развитие права
  13. ОСНОВАНИЯ ПОВЫШЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
  14. §7. Возбуждение уголовного дела в связи с заменой основной формы производства о совершенном преступлении дополнительной
  15. § 9. Уголовный процесс
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -