Признаками аварийной обстановки являются:

Во-вторых, под влиянием аварийной обстановки водитель утрачивает возможность управлять транспортным средством таким образом, чтобы в полной мере обеспечить безопасность движения. То есть водитель продолжает управлять автомобилем, но делает он это, когда реально возникает опасность совершения дорожно-транспортного происшествия. Нарушение правил безопасности является формальным и само по себе не обязательно влечет за собой совершение дорожно-транспортного происшествия. А вот нарушение правил и последующее управление транспортным средством в состоянии возникшей опасности - это аварийная обстановка. Причем опасность должна быть не воображаемой, а объективной (реальной).

В-третьих, водитель может утрачивать возможность эффективно воздействовать на процесс движения в целях предотвращения дорожно-

178

транспортного происшествия в силу как объективных, так и субъективных факторов. Объективное лишение возможности управлять транспортным сред-* ством определяется следующими факторами: -

динамикой движения транспортного средства в зоне технической невозможности предотвращения дорожно-транспортного происшествия; -

расстоянием (пространством) между транспортным средством и возникшим препятствием, которое меньше остановочного пути данного транспортного средства в конкретной дорожной ситуации; -

непредвиденными действиями иных участников движения, дорожными и природными условиями, породившими аварийную обстановку в зоне технической невозможности предотвратить дорожно-транспортное происшествие, которые водитель не должен был и не мог предвидеть при движении по данному участку пути.

, t К субъективным факторам относятся ошибки на таких этапах управления

транспортным средством, как: оценка обстановки; принятие решения; воздействие на системы управления автомобилем.

, 10.

что в механизме совершения дорожно-транспортного преступления она является обязательным элементом, в силу которого формальное нарушение правил безопасности дорожного движения становится причиной наступления вредных последствий.

Несмотря на это, в действующей редакции ст. 264, 268 УК РФ, преду-

! сматривающих составы дорожно-транспортных преступлений, аварийная обстановка не включена в качестве конструктивного признака их объективной стороны, что свидетельствует о недостаточном учете законодателем особенно-

• стей механизма совершения дорожно-транспортных преступлений при конструировании рассматриваемых составов.

В предлагаемой новой редакции названных статей УК РФ аварийная об-pf, становка включается в качестве обязательного признака анализируемых составов преступлений, поскольку она оказывает непосредственное влияние на раз-

179

витие причинной связи между нарушением правил дорожного движения и на-

, ступившими вредными последствиями. т 11. Среди всех внешних обстоятельств, характеризующих аварийную об-

становку, всегда есть и случайно возникшие факторы, не зависящие от сознания и воли субъекта. Их наличие в возникшей аварийной обстановке (а значит, и в механизме совершения ДТП) и определяет специфику дорожно-транспортных преступлений.

і , В то же время при совершении дорожно-транспортных преступлений

случайные внешние обстоятельства не находятся в причинной связи с наступившими общественно опасными последствиями в силу того, что само их воз-

I никновение обусловлено предварительным нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств. Случайные обстоятельства не порождают наступление вредных последствий, а порождает их именно нарушение правил дорожного движения, в результате которого управление транспортным средством происходит в условиях реальной опасности совершения ДТП. Эти случайные обстоятельства являются лишь частными признаками,

' свидетельствующими об опасности, они выступают условиями, способствующими наступлению вредных последствий, а не их причиной.

12.

' нейтрализация невозможны, поскольку невозможно повлиять на ход природой

ных явлений, не подвластных воле человека. Этим и объясняется существование дорожно-транспортной аварийности как постоянно присущего объективному миру общественно опасного явления, под угрозой которого человечество в зависимости от развития научно-технических знаний вынуждено разрабатывать и осуществлять новые комплексы мер, направленных на обеспечение ' безопасности дорожного движения. Но уменьшить негативное воздействие случайных обстоятельств на безопасность дорожного движения все же возможно. Если бы этого не происходило* то дорожно-транспортные происшест-ф' вия действительно приобрели бы «фатальный» характер.

180

Эта возможность осуществляется посредством предотвращения самих ' причин возникновения случайных обстоятельств, то есть в устранении причин, * создающих аварийную обстановку, составным элементом которой они являются. Поэтому предотвращение нарушений установленных правил, обеспечи-' вающих безопасность дорожного движения, служит, хотя и опосредованным, но эффективным и надежным инструментом, позволяющим предупреждать негативное воздействие случайных обстоятельств, а соответственно, и совершение дорожно-транспортных происшествий.

13. Нормы, предусматривающие составы дорожно-транспортных преступлений, предлагается сформулировать в следующей редакции:

«Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации

т

транспортных средств

1. Нарушение в условиях аварийной обстановки лицом, управляющим ав томобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или их эксплуатации, повлекшее по неосторожно сти причинение крупного ущерба, -

наказывается ...

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение средней тя жести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, -

I

наказывается ...

3. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, -

наказывается ... і ...

4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее

по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается...

Примечание.

настоящей статье понимаются устройства, конструктивно предназначенные для

перевозки людей, грузов, технологического оборудования или выполнения

щ> иных работ, связанных с дорожным движением, оборудованные собственным

двигателем и подлежащие обязательной регистрации в государственных орга-

181

нах, порядок движения и эксплуатации которых определяется Правилами дорожного движения Российской Федерации, а на управление ими требуется официальное разрешение».

«Статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

1. Нарушение в условиях аварийной обстановки пассажиром, пешеходом или другим участником движения (кроме лиц, указанных в статьях 263 и 264 настоящего Кодекса) правил безопасности движения или эксплуатации транс портных средств, повлекшее по неосторожности причинение крупного ущер- ба,-

наказывается ...

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение средней тя жести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, -

наказывается ...

3. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, - наказывается ...

4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается...».

14. Предлагаемая новая редакция ст. 264 и ст. 268 УК РФ позволяют:

- все виды общественно опасных последствий, наступающих в результате нарушения правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, предусмотреть в одном понятии дорожно-транспортного происшест вия, а на этой основе выделить четкие критерии межотраслевой дифференциа ции ответственности за его совершение и отграничить дорожно-транспортные преступления от административных правонарушений данного вида;

- при разработке критериев такой дифференциации ответственности предлагаемый подход позволяет учесть особенности механизма совершения дорожно-транспортного происшествия и наличие случайных внешних обстоя тельств в аварийной обстановке;

182

- защищать всю совокупность общественных отношений, обеспечиваю- щих безопасность дорожного движения, и охранять безопасность всех элемен-

* тов дорожного движения, а не одного (человека), как это происходит в настоящее время;

- повысить эффективность функционирования государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения.

15.

Во-первых, данные санкции не должны предусматривать строгих видов

т

наказании, т. е. в качестве основных его видов достаточно включить лишь штраф, обязательные работы и исправительные работы, а в ст. 264 УК РФ - еще и обязательное лишение права на управление транспортными средствами.

Во-вторых, санкции в квалифицированных составах дорожно-транспортных преступлений целесообразно усиливать с учетом выработанных в уголовно-правовой теории принципов их конструирования и установить для наказания в виде лишения свободы не только верхний, но и нижний предел.

Другое положение касается уголовно-процессуального порядка применения норм уголовного законодательства об ответственности за преступления данного вида и заключается в том, что уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 264 и ч. 1 ст. 268 УК РФ в предлагаемой редакции, необходимо отнести к делам частно-публичного обвинения. В этой связи представляется целесообразным внести соответствующие изменения в статью 20 УПК , РФ. Это позволило бы при отсутствии заявления от потерпевшего не возбуждать уголовное преследование, а при необходимости процессуальные функции потерпевшего возложить на государство, в частности, в лице Государственной , инспекции безопасности дорожного движения МВД России.

183