§3. Обеспечение потерпевшему права на защиту

Право потерпевшего иметь представителя является гарантией реализации право потерпевшего на доступ к правосудию, поскольку представительство - одна из гарантий соблюдения законности, важнейшее средство решения проблемы соблюдения прав и законных интересов участников уголовного процесса".

Именно поэтому в ч.2 ст.42 УПК РТ, так же, как и в ч.2 ст.42 УПК РФ закреплено, право потерпевшего иметь представителя.

Согласно части 1 статьи 45 УПК РТ представителями потерпевшего признаются близкие родственники или иные лица, правомочные в силу закона представлять при производстве по уголовному делу законные интересы потерпевшего, допущенные к участию в деле постановлением дознавателя, следователя, прокурора, определением суда, судьи. В этой связи следует отметить, что ч.1 ст.45 УПК РФ относит адвоката к числу представителей потерпевшего. По нашему мнению, такой подход российского законодательства введет только к путанице. Другое дело, когда речь идет об особом случае и для отстаивания требований потерпевшего ему необходима квалифицированная профессиональная помощь.

Бесспорно, превосходством Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан, является ч. 2 ст. 45 УПК РТ, в которой устанавливается, что для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психологическому состоянию лишены возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в деле привлекаются их законные представители^[106].

Как показало наше исследование, 27% из опрошенных диссертантом следователей и судей Республики Таджикистан считают необходимым дополнить вышеуказанную статью УПК РТ о наделении потерпевшего правом бесплатного пользования услугами адвоката, если потерпевший не может самостоятельно пользоваться своими правами по состоянию здоровья (приложение 3).

Более того, необходимо отметить, что в России, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №2 432-ФЗ с 1 января 2015 года статья 45 УПК РФ дополнена частью 2.1 следующего содержания: «По ходатайству законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, участие адвоката в качестве представителя такого потерпевшего обеспечивается дознавателем, следователем или судом. В этом случае расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета».

Как нами было отмечено выше, современная наука уголовного процесса Таджикистана находясь на этапе становления, использует научные труды юристов- процессуалистов Российской Федерации. Поэтому мы обратимся к трудам российских ученых.

В науке уголовного процесса существуют различные суждения по поводу дополнения статьи 45 УПК РФ нормой, предусматривающей случаи обязательного участия представителя в деле потерпевшего. Более того, вместо представителя потерпевшего, участвующего в уголовном деле, закрепить адвоката.

В частности, Р.В. Абозин предлагает наделить потерпевшего бесплатным адвокатом, в том случае если он является неграмотным.

Т.В. Тетерина утверждает, что потерпевший должен быть обеспечен бесплатным адвокатом, если он не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу^[107]. Считаем несколько неуместным это предложение, поскольку в данном случае в уголовно-процессуальном законодательстве как Таджикистана, так и России предусмотрено право потерпевшего пользоваться услугами переводчика бесплатно.

По мнению В.В. Владимировой, государство должно обеспечить бесплатным

адвокатом социально незащищенные категории лиц, пострадавших от

~10?

преступлений^[108].

Кроме того, В.В. Осипкин полагает, что в преступлениях, совершенных членами организованных групп, преступных сообществ (преступных организаций) потерпевший должен иметь право на бесплатную помощь адвоката^[109].

О.А. Чабукиани среди обязательных случаев участия в уголовном деле адвоката-представителя потерпевшего относит случаи, когда с подозреваемым, обвиняемым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также если уголовное дело будет рассматриваться судом с участием присяжных заседателей^[110].

Предложение О.А. Чабукиани может быть полезным для уголовного процесса России, но не для уголовного процесса Таджикистана, так как УПК РТ не предусматривает положения о досудебном соглашении о сотрудничестве, ни положения о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.

И.М. Ибрагимов предлагает во всех уголовных делах, по которым основанием для проверки и оценки предоставленных потерпевшим доказательств, а также для признания заявителя в качестве потерпевшего может стать заключение судебной экспертизы, необходимо обязательное назначение и производство экспертизы, равно как и обязательное участие адвоката-представителя потерпевшего^[111].

Д.Я. Бегова считает, что потерпевшего необходимо обеспечить бесплатным адвокатом в силу особых свойств уголовного дела, когда потерпевший прямо настаивает на предоставлении ему данного права и в случаях, когда государственный обвинитель в порядке ч. 7 ст. 146 УПК РФ отказался от обвинения, а потерпевший настаивает на разрешении дела судом, по существу^[112].

М. Желудков утверждает, что для практической реализации равноправия и состязательности сторон в уголовном процессе важно иметь реальную возможность на получение юридической помощи со стороны профессиональных защитников-адвокатов^[113].

Правильно М. Желудков отмечает, что в уголовном процессе потерпевшему важно иметь реальную возможность на получение юридической помощи со стороны профессиональных защитников-адвокатов. Однако, не указывает в каких случаях.

С.В. Круглов считает, что независимо от материального положения потерпевшего, а в зависимости от его волеизъявления, потерпевшие должны обеспечиваться бесплатными адвокатами^[114].

Р.В. Абозин также указывает о необходимости наделения потерпевшего правом на участие адвоката по назначению следователя или суда, как минимум в тех случаях, когда рассматриваются уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях^[116]. Результаты опроса, проведенного диссертантом, показали, что 5% из опрошенных действующих практических работников правоохранительных органов Таджикистана, считают важным наделить потерпевшего правом на участие адвоката по назначению следователя или суда при рассмотрении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях.

С уважением относясь к приведенным предложениям, все же следует отметить, что главным, квалифицированным защитником интересов потерпевшего, является государство в лице прокурора, государственного обвинителя, за исключением, когда государственный обвинитель отказался от поддержания обвинения в суде. В этом плане примечателен опыт США о праве жертвы преступления (потерпевшего) советоваться с прокурором. Предоставление жертве преступления права на консультацию с прокурором означает не просто обеспечение потерпевшего информацией, а побуждает прокуроров принимать во внимание мнение жертвы преступления перед принятием того или иного решения^[117].

В связи с изложенным, для уголовного процесса Таджикистана было бы целесообразным внести в ч. 2 ст. 42 УПК норму о праве потерпевшего пользоваться бесплатным адвокатом, при полном отказе государственного обвинителя от обвинения в судебном разбирательстве.

Для обоснования нашей позиции, приведем результаты опроса практических работников правоохранительных органов Республики Таджикистан, проведенного диссертантом. 45% из опрошенных считают правильным наделение потерпевшего правом пользования услугами адвоката бесплатно при отказе государственного обвинителя от обвинения в судебном разбирательстве (приложение 3).

Что же касается случаев материальной несостоятельности потерпевшего на оплату услуг адвоката, то здесь мнения ученых расходятся. Одни предлагают установить порядок компенсации услуг адвоката за счет средств бюджета государства^[118], другие, учитывая материальное положение потерпевшего, считают, что государство может взять на себя оплату услуг адвоката, впоследствии взыскав данную сумму в порядке регрессного иска с обвиняемого^[119]. Третьи утверждают, что потерпевшему должна быть предоставлена возможность пользоваться услугами адвоката с возложением обязанности оплаты его услуг либо на государство, либо на лицо, которое приговором суда признано виновным в совершении преступления^[120].

И. Яровая полагает, что сегодня защита потерпевших, защита жертв насилия должна быть серьезным образом обеспечена государством. Особенно когда речь идет о защите детей. Поэтому она предлагает, чтобы сегодня у всех несовершеннолетних, которые стали жертвами насилия, были бесплатные адвокаты, которые будут предоставляться государством и обеспечивать защиту их прав^[121].

В ходе проведенного диссертантом опроса практических работников правоохранительных органов Республики Таджикистан, один из опрошенных адвокатов предложил обеспечить потерпевшего, в случае его материальной несостоятельности, бесплатным адвокатом за счет общественных организаций, которые функционируют в Таджикистане (приложение 2). К примеру, как Коллегия Адвокатов Согдийской области - после реализации проекта «Иштирок» Кризисного Центра «Гулрухсор» были подготовлены специализированные адвокаты по защите жертв домашнего насилия, которые оказывают клиентам Кризисного Центра юридические услуги на бесплатной основе. Филиал Центра по оказанию правовой помощи женщинам «ИНИС» Согдийской области - с 1 июля 2005 г. является непосредственным партнером по оказанию юридических услуг для Кризисного Центра «Гулрухсор». Адвокаты «ИНИС» предоставляют юридические консультации, помогают составлять документацию, а также защищают интересы женщин - клиентов Кризисного Центра на судах^[122].

Таким образом, в результате анализа уголовно-процессуального законодательства Республики Таджикистана и Российской Федерации, с учетом предложений российских ученых и практических работников правоохранительных органов Таджикистана, диссертант пришла к следующему выводу: дополнить ч.2 ст.42 УПК РТ положением: «В случае полного отказа государственного обвинителя от обвинения по ходатайству потерпевшего участие адвоката в качестве его представителя обеспечивается судом. В этом случае расходы на оплату труда адвоката принимаются на счет государства».