§ 2. Розгляд судом позовної заяви

Стаття 64 ГПК визначає дії судді у випадку прийняття позовної заяви.

Відповідно до частини 1 цієї статті, суддя, прийнявши позовну заяву, не пізніше трьох днів з дня її надходження виносить і надсилає сторонам, прокурору, якщо він є заявником, ухвалу про порушення провадження у справі, в якій вказується про прийняття позовної заяви, призначення справи до розгляду в засіданні господарського суду, про час і місце його проведення, необхідні дії щодо підготовки справи до розгляду в засіданні.

Положення частини першої ст. 64 щодо зміни порядку виклику та повідомлення осіб, які беруть участь у справах, про судовий розгляд позовів і скарг без їх присутності у судових засіданнях було предметом розгляду Конституційного Суду України від 13 грудня 2011 р. № 17-рп/2011. Який в пункті 6.4 свого рішення зазначив, що Конституційний Суд України виходить з того, що учасники процесу повинні бути проінформовані про час і місце проведення судового засідання, тому що це є гарантією права особи на судовий захист.

Необхідно мати на увазі, що розгляд справи за відсутності будь-якої із сторін, не повідомленої належним чином про час і місце засідання суду, є безумовною підставою для скасування рішення місцевого або постанови апеляційного господарського суду (пункт 2 ч. 2 ст. 111-10 ГПК.)

За положеннями частини третьої ст. 122 ЦПК у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб’єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Що стосується юридичних осіб, то їм повідомлення надсилаються на адресу, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Таким чином, законодавець закріпив дієвий механізм перевірки наведених у позовній заяві відомостей про місце проживання (місцезнаходження) відповідача, на адресу якого надсилається повідомлення про виклик до суду.

Ухвала надсилається також іншим підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам у випадках, коли від них витребуються документи, відомості та висновки або їх посадові особи викликаються до господарського суду.

В частині третій ст. 64 ГПК зазначено, що ухвала виноситься з додержанням вимог ст. 86 ГПК. Відповідно до якої ухвала господарського суду повинна містити:

1) найменування господарського суду, номер справи і дату винесення ухвали, найменування сторін, ціну позову, вимогу позивача, прізвища судді (суддів), представників сторін, прокурора, інших осіб, які брали участь у засіданні (із зазначенням їх посад);

2) стислий виклад суті спору або зміст питання, з якого виноситься ухвала;

3) мотиви винесення ухвали з посиланням на законодавство;

4) висновок з розглянутого питання;

5) вказівку на дії, що їх повинні вчинити сторони, інші підприємства, організації, державні та інші органи та їх посадові особи у строки, визначені господарським судом.

Ухвала господарського суду, крім випадків, передбачених частиною першою цієї статті, виноситься також щодо накладення арешту на майно або зняття з нього арешту у разі визнання недійсним кредитного договору, в якому виконання зобов’язання позичальника забезпечено заставою майна, а також у разі визнання недійсним договору застави, яким забезпечується виконання позичальником своїх зобов’язань за кредитним договором.

Прийнявши позовну заяву, суддя самостійно на власний розсуд визначає, які саме дії слід учинити, виходячи із конкретних обставин справи тощо.

Дії судді по підготовці справи до розгляду встановлені ст. 65 ГПК. З метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя вчиняє в необхідних випадках такі дії по підготовці справи до розгляду:

1) вирішує питання про залучення до участі у справі іншого відповідача та про виключення чи заміну неналежного відповідача;

2) виключено;

3) викликає представників сторін (якщо сторони знаходяться у тому ж населеному пункті, що й господарський суд) для уточнення обставин справи і з’ясовує, які матеріали може бути подано додатково;

4) зобов’язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, чи знайомиться з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження;

5) вирішує питання про призначення судової експертизи;

6) провадить огляд і дослідження письмових та речових доказів у місці їх знаходження;

7) вирішує питання про визнання явки представників сторін у засідання господарського суду обов’язковою;

8) вирішує питання про виклик посадових та інших осіб для дачі пояснень по суті справи;

9) вирішує питання про розгляд справи безпосередньо на підприємстві, в організації;

10) вирішує питання про вжиття заходів до забезпечення позову;

11) вчиняє інші дії, спрямовані на забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи.

Крім наведеного, норми ГПК у разі необхідності пропонують здійснення певних заходів із підготовки справи до розгляду:

♦ вирішення питань, пов’язаних із суб’єктивним складом учасників господарського спору (залучення до участі у справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача ст. 24 ГПК);

♦ залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу (ст. 25 ГПК);

♦ про вступ у справу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору (ст.

♦ витребує додаткові докази (ст. 38 ГПК);

♦ проводить огляд і дослідження письмових та речових доказів у місці їх знаходження (ст. 39 ГПК);

♦ вирішує питання про призначення експертизи (ст. 41 ГПК);

♦ суддя має право об’єднати кілька однорідних позовних заяв або справ, у яких беруть участь ті ж самі сторони, в одну справу, про що зазначається в ухвалі про порушення справи або в рішенні (ч. 2 ст. 58 ГПК);

♦ вирішує питання про вжиття запобіжних заходів (ст. 66 ГПК).

Наведений перелік заходів, які може здійснювати суддя, готуючи справу до розгляду не є вичерпним і залежить від конкретних обставин справи.

Контрольні запитання та завдання для самоперевірки

- Який існує порядок оформлення позовної заяви ?

- Дії судді у разі розгляду справи за відсутності будь-якої із сторін спору.

- Дії судді пов’язані із прийняттям та поверненням позовної заяви.

- Підстави повернення позовної заяви ?

- Назвіть строки повернення позовної заяви.

- Які існують підстави відмови у прийнятті позовної заяви ?

- Що слід розміти під «однорідними» позовними заявами ?

- Порядок розгляду суддею позовної заяви ?

- Що означає наявність на позовній заяві факсимільного підпису ?

- Назвіть, які дії вживає суддя по підготовці справи до розгляду.