ВВЕДЕНИЕ

Мировой опыт развития общественных отношений показывает, что современное общество не может нормально функционировать и развиваться без государственного аппарата и его служащих. Зна­чимое место в системе органов государственной власти занимают учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания.

Вместе с тем в организации и правовом обеспечении служеб­ной деятельности сотрудников учреждений и органов ФСИН Рос­сии имеются проблемные, спорные и дискуссионные вопросы. В частности, государственно-служебные отношения сотрудников до сих пор в основном регулируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации^{[1] [2], которое не в полной мере учитывает специфику служебных отношений в уголовно-исполни­тельной системе. Недостаточно четко определены права, обязанно­сти, запреты и ограничения по службе сотрудников. Имеются пра­вовые проблемы привлечения сотрудника уголовно-исполнитель­ной системы к административной, дисциплинарной и материальной ответственности. Часть гарантий, предоставляемых сотрудникам, фактически не реализуются в полном объеме. До конца не решены спорные вопросы, связанные с поступлением на службу, аттестаци­онным производством, профессиональной подготовкой сотрудни­ков. Нуждаются в совершенствовании механизмы противодействия коррупционным правонарушениям на службе в уголовно-исполни­тельной системе.}

В учебном пособии обучающиеся смогут найти информацию о сущности государственной службы в уголовно-исполнительной си­стеме, ее организации и функционировании, актуальных проблемах и задачах. В целом структура пособия строится с учетом системы дисциплины «Государственная служба в уголовно-исполнительной системе». Учебное пособие призвано обеспечить условия для пол­ного и точного усвоения тем дисциплины, а также организовывать самостоятельную работу обучающихся.