§ 5. Державна автомобільна інспекція
У своїй діяльності особистий склад Державної автомобільної інспекції (далі — ДАІ) повинен керуватися Конституцією та за
198
199
Розділ 111.
Правоохоронні органи УкраїниГлава 2. Органи внутрішніх справ України
конами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, відомчими нормативними актами Міністерства внутрішніх справ України.
Система органів ДАІ МВС України включає в себе підрозділи дорожньопатрульної служби, дорожнього нагляду, реєстраційноекзаменаційної роботи, технічного нагляду, розшуку транспортних засобів, з пропаганди безпеки руху, її очолює Головне управління ДАІ, яке є самостійним структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України.
На службу ДАІ покладено виконання актуальних та важливих функцій.
Поперше, це — організація боротьби з аварійністю на автомобільному транспорті, забезпечення безпеки дорожнього руху; державний нагляд за виконанням юридичними та фізичними особами законодавчих актів, правил, нормативів і стандартів, які діють на автомобільному транспорті.
Подруге, ДАІ контролює порядок проектування, будівництва, реконструкції, утримання, облаштування і охорони автомобільних шляхів, вулиць та інженерних споруд на них; встановлює вимоги щодо конструкції і технічного стану механічних транспортних засобів і причепів до них, а також до охорони навколишнього середовища від шкідливого впливу транспортних засобів.
Потретє, ДАІ контролює стан та систему експлуатації транспортного парку, тобто вона реєструє та веде облік транспортних засобів, допускає (чи не допускає) громадян до керування транспортними засобами, організує систему профілактики аварійності серед населення; узагальнює і впроваджує у практику діяльності органів внутрішніх справ досягнення науки і передового досвіду з питань забезпечення безпеки дорожнього руху1.
Основні напрями діяльності патрульнопостової служби: контроль та регулювання дорожнього руху, вживання заходів адміністративного впливу, організація невідкладних дій на місцях дорожньотранспортних пригод (ДТП), дізнання по них, надання долікарняної допомоги потерпілим та вживання невідкладних заходів при виникненні небезпечних дорожніх умов, а також облік правопорушень, дорожньотранспортних
1 Наказ МВС України "Положення про Головне управління Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України" від ЗО травня 1992 року № 322.
К.: МВС України, 1992.пригод на території обслуговування, аналіз причин і умов, що сприяють їх вчиненню.
Здійснюючи контроль за діяльністю міністерств, відомств та інших організацій, ДАІ у межах своєї компетенції організовує та реалізує державний нагляд за додержанням ними норм, правил, стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху; організовує нагляд за технічним станом транспортних засобів, а також контроль за виконанням заходів, що запобігають забрудненню повітря транспортними засобами; розглядає і дає висновки щодо проектів конструкцій транспортних засобів, тролейбусів, трамваїв та предметів додаткового їх обладнання; контролює відповідність транспортних засобів, що виготовляються в Україні або ввозяться на її територію для масового використання, вимогам і нормам стандартів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху; забезпечує заборону експлуатації транспортних засобів, конструкція або технічний стан яких не відповідає вимогам правил, норм і стандартів у сфері безпеки дорожнього руху, і т. ін.
Крім того, ДАІ реєструє та веде облік транспортних засобів, які належать підприємствам, установам, організаціям та громадянам, видає реєстраційні документи і номерні знаки на транспортні засоби; приймає іспити з правил дорожнього руху і навичок практичного водіння транспортних засобів та видає посвідчення на право керування ними; бере участь у розробці державних стандартів на номерні знаки, розробляє зразки бланків реєстраційних документів, ведійських посвідчень; організовує роз'яснювальну роботу серед населення про порядок реєстрації, перереєстрації транспортних засобів і отримання ведійських посвідчень тощо.
У межах своїх повноважень органи ДАІ забезпечують силами і засобами дорожньопатрульної служби безпечний та безперебійний рух транспортних засобів і пішоходів; наглядають за дорожнім рухом; виявляють та припиняють порушення правил, норм і стандартів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху; вживають невідкладні заходи на місцях вчинення дорожньотранспортних пригод, порушують у разі потреби кримінальні справи і проводять невідкладні слідчі дії для встановлення і закріплення слідів злочину, розшукують спільно з іншими службами органів внутрішніх справ водіїв та осіб, винних у вчиненні дорожньотранспортних пригод, а також тих, хто вчинив угони чи крадіжки транспортних засобів або інші злочини з їх використанням; забезпечують безпечний і безперешкодний проїзд автомобілів спеціального призначення; беруть участь в охороні гро
г
201
200
Розділ III.
Правоохоронні органи УкраїниГлава 2. Органи внутрішніх справ України
мадського порядку, попередженні та припиненні правопорушень у громадських місцях тощо.
Здійснюючи оперативний контроль за станом аварійності у містах, ДАІ визначає та реєструє аварійнонебезпечні для руху ділянки та місця концентрації ДТП на вулицях, вивчає причини цього, разом з дорожніми і комунальними організаціями забезпечує безпечні умови руху на таких ділянках.
Крім того, ДАІ відповідає за встановлення, експлуатацію та впровадження технічних засобів і автоматизованих систем регулювання дорожнього руху; розглядає і дає висновки на проекти будівництва, реконструкції і ремонту автомобільних шляхів, а також бере участь у їх прийманні в експлуатацію.
Для проведення профілактичної роботи серед населення і взаємодії із засобами масової інформації органи ДАІ розробляють і здійснюють заходи щодо пропаганди безпеки дорожнього руху з використанням засобів масової інформації; організовують проведення лекцій з безпеки дорожнього руху; сприяють міністерствам, відомствам, організаціям та об'єднанням в організації вивчення правил дорожнього руху в дошкільних, загальноосвітніх, навчальновиховних закладах, підприємствах, установах та організаціях (незалежно від форм власності і господарювання), а також у проведенні пропагандистських заходів щодо запобігання дорожньотранспортному травматизмові тощо.
Отже, діяльність ДАІ як самостійного структурного підрозділу в системі MB C України спрямована на забезпечення безпеки дорожнього руху на території нашої держави.
Питання для самоконтролю
1. Яка правова основа діяльності органів ДАІ МВС України?
2. Які основні завдання покладено на органи ДАІ МВС України?
3. На вирішення яких конкретних завдань спрямована діяльність органів ДАІ у процесі забезпечення безпеки дорожнього руху на території України?
Еще по теме § 5. Державна автомобільна інспекція:
- Про Положення про Державну екологічну інспекцію України
- Указом Президента України від 9 грудня 2010 р. № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» постановлено утворити Державну фінансову інспекцію України, реорганізувавши Головне контрольно-ревізійне управління України.
- Стаття 71. Землі автомобільного транспорту та дорожнього господарства
- if( !cssCompatible ) { document.write(" 9.5. Державна служба Державна служба — це професійна діяльність осіб, які обіймають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів. Ці особи є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження. Посада — це визначена структурою і штатним розписом первинна структурна одиниця державного органу та його апарату, на яку покладено вст
- § 5. Державне регулювання і державне управління: співвідношення понять
- Поняття державного регулювання і державного управління інвестиційною діяльністю
- § 2. Державний контроль: поняття і роль у державному управлінні
- 2.2. Державно-правові основи охорони державного кордону України
- Глава 22 Адміністративно-правове регулювання і державне управління у сферах безпеки і охорони державного кордону
- Форма державного (політичного) режиму. Якісні зміни державного режиму у світовому державотворенню
- Форма державного устрою. Основні напрямки розбудови держав за формою державного устрою
- Чи обов'язково проводити судовий процес державною мовою та чи повинна позовна заява подаватися до суду викладеною лише державною мовою?
- Форма державного правління. Тенденції розвитку держав за формою державного правління