Стаття 15. Спеціальні спрощення, що надаються уповноваженому економічному оператору.

1. Уповноваженому економічному оператору, якому видано сертифікат щодо надійності і безпеки, можуть бути надані такі спеціальні спрощення:

1) зменшений обсяг відомостей, які необхідно надати органу доходів і зборів до прибуття на митну територію України та/або вибуття за межі митної території України товарів, транспорт­них засобів комерційного призначення;

2) тимчасове зберігання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що пе­ребувають під митним контролем, у приміщеннях, на відкритих та критих майданчиках упов­новаженого оператора економічної діяльності;

3) зняття митного забезпечення без отримання дозволу митниці;

4) відправка товарів з приміщень, відкритих та критих майданчиків уповноваженого опе­ратора економічної діяльності без пред’явлення їх органу доходів і зборів відправлення.

2. Уповноваженому економічному оператору, якому видано сертифікат на спрощення мит­них процедур, можуть бути надані такі спеціальні спрощення:

1) здійснення митного контролю в першочерговому порядку;

2) розміщення товарів на складі тимчасового зберігання закритого типу без отримання до­зволу органу доходів і зборів;

3) звільнення від надання гарантії при здійсненні внутрішнього митного транзиту товарів (крім підакцизних), якщо декларантом є уповноважений економічний оператор;

4) митне оформлення товарів на об’єктах уповноваженого оператора економічної діяльнос­ті;

5) подання однієї митної декларації, якщо протягом певного часу, погодженого з органом доходів і зборів, товари неодноразово ввозяться на митну територію України або вивозяться за її межі однією особою за одним зовнішньоекономічним договором.

3. Уповноваженому економічному оператору, якому видано сертифікат на спрощення мит­них процедур та щодо надійності і безпеки, можуть бути надані одночасно спеціальні спрощен­ня, визначені частинами першою і другою цієї статті.

4. Спеціальні спрощення, передбачені цією статтею, застосовуються у разі, якщо уповнова­жений економічний оператор здійснює декларування товарів самостійно, та у разі, якщо упов­новажений економічний оператор доручає у встановленому законодавством порядку здійснити декларування товарів від свого імені іншій особі.

5. Отримання сертифіката уповноваженого економічного оператора надає відповідній особі право на провадження видів діяльності, зазначених у пунктах 3, 5, 6 статті 404 цього Кодексу, за умови виконання до отримання зазначеного сертифіката вимог щодо облаштування відповід­них об’єктів, встановлених відповідно до статті 407 цього Кодексу.

6. Порядок застосування спеціальних спрощень, передбачених цією статтею, встановлюєть­ся Кабінетом Міністрів України.

У цій статті наводиться перелік спеціальних спрощень згідно:

• з видами Сертифіката уповноваженого економічного оператора;

• положення про особливий статус декларанта, в разі здійснення ним декларування товарів за дорученням уповноваженого економічного оператора;

• положення про надання власнику Сертифіката уповноваженого економічного оператора права на застосування до нього спрощеного порядку надання дозволу на провадження видів діяльності, за­значених у статті 404 цього Митного кодексу;

• визначається вищий орган у системі органів виконавчої влади, до повноважень якого віднесе­но встановлення порядку застосування спеціальних спрощень для уповноваженого економічного оператора.

У першій частині викладений перелік спеціальних спрощень, що надаються уповноваженому економічному оператору, якому видано сертифікат щодо надійності і безпеки. Цей сертифікат перед-

бачає запровадження його утримувачем належного рівня безпеки зберігання товарів на складах тим­часового зберігання, митних складах, тимчасових чи постійних зонах митного контролю.

Встановлений відповідно до цього сертифіката перелік спеціальних спрощень застосовується щодо товарів і транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, і застосовується під час: розміщення, зберігання на складах тимчасового зберігання, митних складах, тимчасових чи по­стійних зонах митного контролю; відправки зі складів тимчасового зберігання, митних складів, тим­часових чи постійних зон митного контролю.

У другій частині викладений перелік спеціальних спрощень, що надаються уповноваженому еко­номічному оператору, якому видано сертифікат на спрощення митних процедур.

Встановлений відповідно до цього сертифіката перелік спеціальних спрощень застосовується щодо товарів і транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, і застосовується під час: здійснення внутрішнього транзиту; розміщення на складі тимчасового зберігання закритого ти­пу; митного оформлення товарів на складах тимчасового зберігання, митних складах, тимчасових чи постійних зонах митного контролю.

Перелік спеціальних спрощень також передбачає, що декларування товарів, що ввозяться на ми­тну території України або вивозяться з її митної території уповноваженим економічним оператором, яким або від імені якого укладено договір на декларування товарів за одним і тим же зовнішньоеко­номічним договором із застосуванням товарно-транспортних (товаросупровідних документів) здійс­нюється з наступним поданням у погоджені з органом доходів і зборів строки (як правило, раз на мі­сяць) митної декларації на фактично ввезені товари.

У третій частині встановлено, що утримувачу Сертифіката на спрощення митних процедур та щодо надійності і безпеки, можуть бути надані одночасно спеціальні спрощення, визначені першою та другою частинами цієї статті. Тобто підприємству, здатному виконати вимоги, встановлені для утримувачів першого та другого виду Сертифіката уповноваженого економічного оператора, нада­ється найбільший перелік спеціальних спрощень під час проведення ним операцій з товарами, що пе­ребувають під митним контролем.

У четвертій частині наведено положення, згідно з яким спеціальні спрощення, встановлені стат­тею 15 для кожного з трьох видів Сертифіката уповноваженого економічного оператора, застосову­ються у разі, якщо:

- відповідний уповноважений економічний оператор - утримувач одного з видів цього сертифі­ката, здійснює декларування товарів самостійно;

- уповноважений економічний оператор доручає у встановленому законодавством порядку здій­снити декларування товарів від свого імені іншій особі.

Тобто спеціальні спрощення, встановлені статтею 15 для певного виду Сертифіката уповноваже­ного економічного оператора, застосовуються митницею як у випадку здійснення декларування това­рів утримувачем цього сертифіката, так і у випадку здійснення декларування товарів за його дору­ченням у встановленому законодавством порядку декларантом, який не має цього статусу.

У п’ятій частині вказано, що отримання сертифіката уповноваженого економічного оператора надає відповідній особі право на провадження видів діяльності, зазначених у статті 404 Митного ко­дексу.

Тобто, в разі надання уповноваженим економічним оператором документів, наприклад, на від­криття та експлуатацію вільної митної зони комерційного типу, він не подає до митниці документи на відкриття та експлуатації митного складу на території цієї митної зони, за умови, що документи на цей склад вже розглядалися під час процедури надання підприємству статусу уповноваженого еконо­мічного оператора.

Шостою частиною визначено вищий орган у системі органів виконавчої влади, до повноважень якого віднесено встановлення порядку застосування спеціальних спрощень для уповноваженого еко­номічного оператора - Кабінет Міністрів України.

Порядок застосування спеціальних спрощень, що надаються уповноваженому економічному опе­ратору, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №447.