§ 7. Спеціальні підрозділи міліції

Згідно з чинним законодавством України для забезпечення громадського порядку на об'єктах і територіях, які мають особливе народногосподарське значення або постраждали від стихійного лиха, екологічного забруднення, катастрофи, Міністерство внутрішніх справ України з дозволу Кабінету Міністрів України може створювати спеціальні підрозділи міліції.

Крім того, до спеціальної міліції належать підрозділи внутрішніх справ на закритих об'єктах, тобто на окремих промислових підприємствах, в установах та організаціях, діяльність яких пов'язана з особливим режимом роботи (наприклад, підприємства оборонного призначення, підприємства з особливо високою технічною небезпекою виробництва і ряд інших).

З метою належних дій органів внутрішніх справ з охорони громадського порядку в надзвичайних обставинах та оперативного реагування на вчинення тяжких злочинів, групових порушень громадського порядку, збройних нападів, посилення боротьби з організованою злочинністю та підтримання порядку в громадських місцях із складною оперативною обстановкою в 1992 році було створено підрозділи міліції швидкого реагування "Беркут".

1 Наказ МВС України "Положення про підрозділ швидкого реагування "Беркут" від 16 січня 1992 року № 1. К.: МВС України, 1992.

Підрозділ швидкого реагування "Беркут" — це високомобільний спеціальний загін, створений для боротьби зі злочинністю, забезпечення правопорядку під час проведення загальнодержавних, громадськополітичних, спортивновидовищних, культурномасових, релігійних заходів, проведення спеціальних операцій та охорони громадського порядку.

Штати підрозділу затверджує Міністр внутрішніх справ України.

Основні завдання та функції підрозділів міліції швидкого реагування "Беркут" такі:

— охорона прав і законних інтересів громадян від злочинних посягань та інших антигромадських дій;

— постійна готовність до дій у ситуаціях, що ускладнюють оперативну обстановку в регіонах держави;

— боротьба з організованою злочинністю;

— участь у проведенні спеціальних операцій із затримання озброєних злочинців, членів організованих злочинних угруповань, звільнення заручників, припинення терористичних актів, відбиття нападу на будівлі, приміщення, споруди, транспортні засоби або звільнення їх у разі незаконного захоплення;

— забезпечення громадського порядку при проведенні масових заходів;

— запобігання та припинення групових порушень громадського порядку і масових безпорядків тощо1.

В умовах складних політичних, економічних і соціальних перетворень особливо гостро стоїть питання забезпечення надійного захисту здоров'я та життя громадян, збереження майна усіх видів власності від протиправних зазіхань.

Для забезпечення захисту на договірних засадах цінних вантажів, грошових коштів, що перевозяться, та інших видів власності юридичних осіб, громадян у місцях їх тимчасового перебування і забезпечення майнової безпеки українських та іноземних громадян, осіб без громадянства у січні 1993 року у структурі Державної служби охорони при МВС України було створено спеціальні підрозділи міліції "Титан".

1 Наказ МВС України "Положення про підрозділ швидкого реагування "Беркут" від 31 серпня 1998 року № 636. — К.: МВС України, 1998.

206

Розділ НІ. Правоохоронні органи України

Ці підрозділи є складовою частиною служби охорони при органах внутрішніх справ і призначені для здійснення на договірних засадах охорони власності фізичних та юридичних осіб, забезпечення захисту фізичних осіб від злочинних посягань.

Основними завданнями підрозділу "Титан" є: охорона та супроводження грошових коштів, цінних вантажів та паперів, що перевозяться; охорона власності юридичних осіб за місцем їх перебування; забезпечення особистої безпеки фізичних осіб; охорона власності фізичних осіб у місцях їх тимчасового проживання.

Будьяка людина може укласти угоду з "Титаном", якщо їй або членам сім'ї загрожує небезпека. Сьогодні послугами професіоналів "Титана" користуються чимало осіб, серед яких є бізнесмени, комерсанти, дипломати, державні урядовці та інші1.

Підрозділ швидкого реагування "Сокіл" — це спеціальні мобільні оперативні відділи, які входять до структури Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС та відповідних управлінь в усіх областях нашої держави. На його бійців покладено відповідальні завдання з проведення антитерористичних операцій, ліквідації бандформувань, організованих злочинних угруповань, затримання та знешкодження озброєних небезпечних злочинців, які чинять активний опір, визволення заручників, силової підтримки оперативнорозшукових заходів та слідчих дій, участі в заходах щодо припинення тяжких злочинів, вилучення зброї тощо2.

Таким чипом, діяльність спеціальних підрозділів міліції спрямована на вирішення відповідних завдань та виконання функцій, які стоять перед кожним з них. Така діяльність е однією з гарантій підтримання громадського порядку в Україні.

' Наказ МВС України "Положення про спеціальний підрозділ міліції охорони "Титан" від 28 січня 1993 року № 42 (зі змінами, внесеними згідно із наказом МВС України від 2 листопада 19% року № 761); Широченко В. Лицарі "Титана" // Міліція України. — 1999. № 34. С. 157

2 Широченко В. "Сокіл" набирає лету. Підрозділам швидкого реагування "Сокіл" виповнюється п'ять років // Міліція України. — 1999. — N° 1—2. — С. 24—25.

207

Глава 2. Органи внутрішніх справ України

Питання для самоконтролю

1. З якою метою створюються спеціальні підрозділи міліції у системі органів внутрішніх справ України?

2. Яка правова основа функціонування спеціальних підрозділів міліції?

3. Які види спеціальних підрозділів міліції існують?

4. З якою метою утворено підрозділи міліції швидкого реагування "Беркут", їх завдання та функції?

5. Які завдання покладено на спеціальні підрозділи міліції "Титан"?

6. Яке призначення підрозділів швидкого реагування "Сокіл"?