Поняття податкового права

Податкове право регулює комплекс суспільних відносин у сфе­рі сплати податків та зборів. У науковій літературі нема єдиної думки щодо того, чи є податкове право самостійною галуззю права, чи воно є підгалуззю або інститутом фінансового права.

О.М. Бандурка, В.Д. Понікаров, С.М. Попова вважають податкове право інститутом фінансового права. На думку науковців, податкове право є складним правовим інститутом, що регулює основи формуван­ня дохідної частини бюджетної системи країни, тобто регулює лише від­носини, що пов'язані з рухом грошових коштів від платників податків і зборів до бюджетів відповідного рівня.^[17] А.І. Берлач в підручнику “По­даткове право України” розглядає податкове право і як галузь права, і як підгалузь фінансового права одночасно.^[18]

М.П. Кучерявенко обґрунтовує, що податкове право:

1) виступає як інститут предметний, тобто присвячений певному предмету - різновиду відносин, що складаються із приводу встановлен­ня, сплати та стягнення податків і зборів, їх зміни та скасування;

2) регулює суспільні відносини щодо встановлення і справляння по­даткових платежів, їх зміни та скасування;

3) установлює обов'язок юридичних і фізичних осіб щодо сплати по­датків та зборів, а також регламентує процедуру обчислення і сплати податків та зборів, порядок здійснення податкового контролю і застосу­вання заходів відповідальності за порушення податкового законодав­ства;

4) виступає як складний інститут, що охоплює сукупність своєрідних фінансово-правових норм. Ця специфіка передбачає аналіз відносин, які охоплюють рух грошових коштів від платників у відповідні фонди (бюджети) у формі податкових платежів.^[19]

На нашу думку, податкове право є підгалуззю фінансового права, що становить систему правових норм, які регулюють суспільні відноси­ни щодо справляння податків, зборів та інших обов'язкових платежів, податкового контролю та застосування заходів відповідальності за по­рушення податкового законодавства.

2.