ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ

Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним формируется с середины 1990-х гг. Ранее данного нормативного материала в российском законодательстве просто не было. На сегодняшний день законодательство о государственной регистрации прав представляет собой законодательные и иные нормативные акты, регулирующие отношения по поводу воз

никновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимость.

Наряду со ст. 131 ГК РФ, не раз упоминавшейся на страницах настоящего учебного пособия, ГК РФ содержит еще целый ряд норм, указывающих на необходимость государственной регистрации прав и сделок с недвижимым имуществом: ст. 164 «Государственная регистрация сделок», ст. 223 «Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору», ст.

Отношения по поводу государственной регистрации на федеральном уровне наряду с законодательными могут регулироваться указами Президента РФ, которые не должны противоречить федеральным законам. Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы, посвященные государственной регистрации, но только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Президента РФ.

К таким актам относятся:

*

щ — Указ Президента РФ от 25 декабря 2008 г. N9 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»; постановление Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 «О

федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»;              . постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп. от 22.11.2006); постановление Правительства РФ от 11 февраля 2005 г. № 68 «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи»[186];

Министерство юстиции Российской Федерации наделено полномочиями по разработке и принятию нормативных правовых актов в области государственной регистрации прав на недвижимое имущест

во и сделок с ним. В отношении таких документов существует общее правило, согласно которому нормативные акты министерств и ведомств, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и опубликованию в «Российской газете». Официальное опубликование актов осуществляется не позднее 10 дней после их государственной регистрации.

При этом акты, не прошедшие регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий.

В настоящее время утверждены и зарегистрированы следующие приказы Минюста России, регламентирующие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (см. таблицу 3):

Таблица 3

Приказы, регламентирующие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, действующие на период февраль 2007 г.

В соответствии со ст. 10 Закона о государственной регистрации Росреестр — федеральный орган в области государственной регистрации — разрабатывает и издает методические материалы по вопросам практики ведения государственной регистрации прав органами по государственной регистрации.