<<
>>

Введение

Проблема преступности несовершеннолетних и молодёжи всегда актуальна для криминологии, поскольку существенным образом затрагивает судьбы подрастающего поколения и всего населения страны.

От того, как она разрешается в настоящее время, во многом зависит морально-психологический и нравственный климат в обществе и, конечно, состояние и тенденции общей преступности в будущем. Неудивительно поэтому, что подростково-молодёжной преступности, преступности несовершеннолетних уделяется огромное внимание в отечественной и зарубежной литературе - криминологической, социологической, психологической, педагогической, философской.

Определяясь с терминами (приложение 1), необходимо отметить следующее.

Молодёжь - в широком смысле обширная совокупность групповых общностей, образующих на основе возрастных признаков и связанных с ними основных видов деятельности. В более узком, социологическом смысле молодёжь - социально-демографическая группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей социального положения молодых людей, их места и функций в социальной структуре общества, специфических интересов и ценностей. В отечественной социологии наиболее часто нижняя возрастная граница молодёжи определяется между 14-20, а верхняя - между 25-29 годами. Хотя в сложившейся практике имеет место увеличение возраста отдельных групп молодёжи до 33-35 лет (молодые учёные, молодые супруги и т. д.).

Несовершеннолетние - лица, не достигшие возраста, с которым Закон связывает наступление дееспособности. По законодательству Российской Федерации несовершеннолетние - лица, не достигшие 18 лет. Преступность несовершеннолетних - это совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 17 лет включительно. Она является составной частью преступности вообще, но и имеет свои специфические особенности, что позволяет рассматривать её в качестве самостоятельного объекта криминологического изучения.

Термин «подростки» в работе используется инструментально, не строго и определяется возрастным интервалом 12-17 лет, учитывая, что нижний возрастной порог уголовной ответственности в России - 14 лет, а с 18 лет наступает совершеннолетие.

Термин «молодой преступник» носит обобщающий характер, однако с одной стороны, он довольно часто употребляется в публикациях различных СМИ, что называется, находится «на слуху», а с другой стороны, им удобно обозначать для широкой аудитории всех лиц в возрасте до 28-29 лет, совершивших преступление[1].

Термином «малолетние преступники» принято обозначать лиц, совершающих преступления до достижения известного, определённого в законодательстве возраста. Таким возрастом считается в России 17-летний, во Франции 16-летний, в Германии 18-летний. По статистическим сведениям, малолетние преступники составляют ежегодно около 5 % всего числа преступников. Число малолетних преступников с каждым годом увеличивается во всех государствах и притом быстрее, чем число преступников взрослых.

Ухудшение социально-экономического положения большинства российских семей с началом так называемых «реформ» в конце ХХ века, снижение финансирования образовательных, культурно-просветительных учреждений, учреждений социальной защиты, социальных служб, недостаточная государственная поддержка общественных молодёжных и детских объединений, увеличившаяся за последние 15-20 лет миграция населения, особенно из неблагополучных в экономическом и социальном отношении регионов страны, весьма неблагоприятно отражаются на социальном благополучии несовершеннолетних и молодёжи, приводят к негативным тенденциям в социальной ориентации молодых граждан, к росту агрессии, нетерпимости, преступности среди малолетних, несовершеннолетних и в молодёжной среде[2].

В условиях роста общей преступности в последние годы в России увеличивается и преступность несовершеннолетних и молодёжи. Так, если в 1989 году, по данным МВД РФ, было зарегистрировано 160 тысяч преступлений несовершеннолетних, в 2008 году - более 200 тысяч.

Доля преступности несовершеннолетних в общей структуре преступности составляла соответственно 9,5 % в 1989 году, 15 % в 1996 году и 12 % в 2008 году. Количество «приводов несовершеннолетних» в милицию ежегодно возрастает в среднем на 12-15 %.

Подростками ежегодно совершается свыше 300 тысяч преступных деяний, из них около 100 тысяч - детьми, не достигшими возраста уголовной ответственности. Помимо этого регистрируется более миллиона административных правонарушений, совершаемых ими. В российских мегаполисах до 30 % социально опасных деяний совершается людьми моложе 14 лет. Последние годы не уменьшается число несовершеннолетних, находящихся в розыске.

В Российской Федерации, по данным Госкомстата России, в настоящее время насчитывается около 36 миллионов лиц подросткового возраста. Среди них только беспризорных - 2-4 миллиона[3]. Если даже взять нижнюю планку - 2 миллиона, то она примерно равна уровню беспризорности в России времён Гражданской войны 1918-1922 годов.

Среди подростков и молодёжи распространены пьянство и наркомания. По данным МВД РФ, в 2008 году только за распитие спиртного или появление в общественных местах в состоянии опьянения были применены меры к 308,4 тысяч подростков[4].

В 1991 году в России было свыше 40 миллионов детей, в 2008 году их стало 27 миллионов. Потеря составляет более 13 миллионов. Это самый трагический показатель нового времени. 800 тысяч детей сегодня - дети- сироты и лишённые родительского попечения, 700 тысяч - дети-инвалиды.

По данным информационных агентств, за первый квартал 2009 года численность населения в Приморском крае уменьшилась на 1,8 тысячи человек. Численность края впервые стала меньше двух миллионов (10 лет назад в крае проживало 2167 тысяч человек). В 2008 году из края уехали 30 тысяч человек. При этом население постарело: доля людей старше трудоспособного возраста выросла с 16 % в 1999 году до 19,6 % сейчас, а доля молодёжи сократилась с 20,9 до 15,5 %[5].

В стране 1342 специальных коррекционных интерната, где живут 157 тысяч детей с задержкой психического развития (ЗПР), а это приговор, выносимый им один раз и на всю жизнь. В России 3 миллиона школьников, попробовавших наркотики и состоящие на учёте. Около 10 миллионов детей живут в малоимущих семьях. К ним прибавляются дети безработных. Около 400 тысяч детей состоят на учёте в милиции, до 15 тысяч находятся в колониях для несовершеннолетних, в спецшколах и специнтернатах. Число милицейских задержаний детей составляет полтора миллиона в год. В 2008 году жертвами насилия стали 126 тысяч детей, из них 1914 погибли[6].

В местах лишения свободы отбывают уголовное наказание за совершённые преступления различной квалификации, в том числе за убийства, разбои и грабежи, до 14 тысяч несовершеннолетних. Из них подавляющая часть отбывает наказание впервые. Налицо постоянное обновление «тюремного молодёжного населения». Увеличивается доля несовершеннолетних преступников из так называемых благополучных семей.

Положение детей в постсоветской России многие специалисты называют ужасным: налицо духовная эпидемия, в которое ввергнуто детство; происходит массированное и целенаправленное создание «поколения быдла», поколения, которое может только «сбегать за «клинским»». Положение, когда значительная часть СМИ в России формируют только бездумного «рыночного» потребителя товаров, культивируя бездуховность, насилие, скотство в сфере сексуальных отношений, вытравляя в сердцах молодёжи такие чувства, как патриотизм, любовь к своему народу, уважение к семье, к старшим поколениям, пренебрегая нравственностью, становится нетерпимым и просто-напросто опасным для сохранения государственности и единства нации.

Наиболее рельефно преступность несовершеннолетних и молодёжи просматривается при анализе положения дел в регионах. В региональном разрезе наибольшая криминальная поражённость подростков характерна для Дальнего Востока, Восточной и Западной Сибири, российского Севера.

Здесь число преступлений несовершеннолетних на 100 тысяч населения составляет от 4 до 6 тысяч. Так, по данным МВД России в 2008 году в Приморском крае зарегистрировано 48 588 преступлений. Почти каждое десятое (9,6%) совершено несовершеннолетними или при их соучастии. Настораживает тот факт, что темп прироста количества преступлений, совершённых несовершеннолетними в 2008 году по сравнению с 2007 годом составил 5,1 % (в 2002 по сравнению с 2001 - 4,1 %, в 2001 по сравнению с 2000 - 4,3 %)[7].

Актуальность рассматриваемой темы состоит и в том, что качественное изменение концепции прав человека и гражданина в России в связи с принятием Конституции РФ в 1993 году настоятельно требуют проведения комплексного криминологического исследования социальноправовой сущности и причин правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и молодёжью, анализа и совершенствования правовых механизмов профилактики и пресечения общественно опасных деяний в молодёжной среде[8].

Важность рассматриваемых вопросов возрастает также в связи с необходимостью реализовывать нормы Федеральных законов «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» № 124 от 24 июня 1998 года[9] (в этот закон вносятся поправки о «недетском» времени между 22 часами вечера и 6 часами утра и запрете детям до 18 лет без сопровождения родителей или заменяющих их лиц, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, посещать определённые места), «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года[10], «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года[11], которые подчёркивают необходимость правовой защиты названных субъектов.

Борьба с преступностью в среде несовершеннолетних и молодёжи, представляет собой одно из ведущих направлений всей борьбы с преступностью. Эффективное предупреждение преступлений несовершеннолетних во взаимодействии с уголовно-правовыми мерами воздействия на лиц, их совершающих, является существенным условием охраны нравственного здоровья подрастающего поколения, устранения помех в формировании правильной жизненной позиции членов общества, вступающих в самостоятельную жизнь.

В настоящее время очевидным является тот факт, что институты профилактики правонарушений и привлечения к ответственности несовершеннолетних в связи с произошедшими государственно-правовыми изменениями нуждаются в законодательном совершенствовании.

Объектом монографического исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу преступлений, совершаемых несовершеннолетними и молодёжью (приложение 2).

Предмет исследования - совокупность правовых норм, регулирующих порядок взаимодействия государства с несовершеннолетними и молодёжью, деяния которых имеют признаки преступления, состояние и методы борьбы с преступностью несовершеннолетних и молодёжи в Приморском крае.

Целью данной работы является комплексное криминологическое исследование социально-правовой сущности, причин и путей профилактической работы по снижению преступности в среде несовершеннолетних и в молодёжной среде на территории Приморского края.

Достижение цели предполагает решение следующих задач: определение исходных теоретических положений, раскрывающих сущность и причины правонарушений несовершеннолетних и молодёжи;

разработка научно-практических рекомендаций по совершенствованию механизма профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодёжи в Приморском крае.

Проблемы преступности несовершеннолетних достаточно глубоко исследовали учёные-юристы А. И. Алексеев, Н. Н. Даниленко, А. И. Коро- беев, В. Н. Кудрявцев, В. В. Панкратов, Л. И. Романова, Г. Ф. Хохряков и другие. Их труды служат исходной теоретической основой при написании данной работы.

В то же время, как представляется, несмотря на обилие трудов, монографий и публикаций по вопросам преступности несовершеннолетних, в исследовании содержательной стороны понятия «преступность несовершеннолетних и молодёжи» пока недостаёт теоретической определённости; отсутствуют чёткие научные представления и конкретные методические рекомендации по их применению в деле борьбы с преступностью несовершеннолетних и молодёжи; недостаточно исследованы в криминологическом отношении свойства личности несовершеннолетних в начале XXI века. Кроме того, нет фундаментальных, комплексных исследований преступности несовершеннолетних и молодёжи в Приморском крае. Это ещё раз подчёркивает значимость рассматриваемых вопросов и дополнительно мотивирует исследования в этой сфере и написание данной работы.

Правовой основой для написания работы являются общепризнанные нормы и принципы международного права в области преступности несовершеннолетних и молодёжи, Конституция РФ, нормативные правовые акты законодательства, регулирующие привлечение к уголовной ответственности несовершеннолетних.

В качестве эмпирической базы исследования выступают статистические данные МВД РФ, Министерства юстиции РФ о состоянии преступности в стране, материалы судебной практики, в первую очередь Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по

делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 г. № 7 (в

12

ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 г. № 7) , статистические данные прокуратур и органов внутренних дел, отчёты, обзоры, анализы и иные материалы и документы, интересные и актуальные публикации в СМИ по рассматриваемой проблеме.

Структура работы определяется целью и задачами исследования и состоит из введения, четырёх глав, заключения, библиографического списка и приложений. В первой главе рассматриваются криминологические особенности преступности несовершеннолетних и молодёжи; во второй главе исследуются причины преступности несовершеннолетних и молодёжи; в третьей главе речь идёт об анализе криминогенных конфликтных ситуаций, которые нередко завершаются совершением преступлений; четвёртая глава посвящена систематизации мер предупреждения неправомерного поведения в молодёжной среде. В заключении формулируются выводы и отдельные предложения по совершенствованию системы профилактики преступности несовершеннолетних и молодёжи.

Поднятые в работе вопросы имеют многоплановый, сложный и порой дискуссионный характер. Учёные, специалисты, практические работники выработали огромный опыт и знания в сфере предупреждения молодёжной преступности. Поэтому автор с благодарностью примет замечания, пожелания и уточнения по всему кругу обсуждаемых проблем. [12]

<< | >>
Источник: Романов Ю.А.. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних и молодёжи (по материалам Приморского края) : монография / Ю. А. Романов; ДФ ФГОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России - Новокузнецк: ФГОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России,2010. - 140 с.. 2010

Еще по теме Введение:

  1. Статья 314. Незаконное введение в организм наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
  2. Введение
  3. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ВТОРОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  4. ВВЕДЕНИЕ
  5. Введение
  6. ВВЕДЕНИЕ
  7. ВВЕДЕНИЕ
  8. §3. Введение волостного управления
  9. Введение
  10. Вместо введения
  11. ВВЕДЕНИЕ
  12. Введение
  13. Обман и введение в заблуждение
  14. ВВЕДЕНИЕ
  15. ВВЕДЕНИЕ
  16. Введение
  17. ВВЕДЕНИЕ
  18. Введение
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -