Подготовка специалистов в области социальной и психологической работы для системы ювенального правосудия
Ювенальная юстиция как система правосудия для несовершеннолетних давно стала повседневностью в большинстве развитых стран. Преимущества этой системы, направленной на предупреждение преступлений несовершеннолетних и реинтеграцию подростка в общество, перед общей системой уголовного судопроизводства проявляются в том, что именно благодаря ювенальной юстиции снижается количество рецидивов преступлений, значительное число юных правонарушителей возвращается к нормальной социальной жизни и получает позитивные перспективы на будущее.
Таких результатов позволяет добиться реализация основных принципов ювенальной юстиции, к которым относятся преимущественно охранительная ориентация, социальная насыщенность системы и максимальная индивидуализация судебного процесса[86].Охрана прав несовершеннолетних, преобладание реабилитационных и восстановительных мер над карательными санкциями, воспитательный характер правосудия – отличительные особенности системы ювенальной юстиции, составляющие ее содержание. Вместе с тем ювенальная юстиция не могла бы быть эффективной, если бы ограничивалась только судопроизводством. В широком смысле она включает в себя систему учреждений, служб, специалистов, волонтеров, оказывающих подросткам социальную, педагогическую, психологическую и медицинскую помощь. Именно социальная насыщенность ювенальной юстиции позволяет реализовать необходимые меры, ведущие к реинтеграции подростка в общество.
В свою очередь успешность предпринимаемых мероприятий зависит от того, насколько они соответствуют индивидуальным особенностям подростка и конкретным обстоятельствам его жизни. Индивидуализация судебного процесса и выбираемых мер и санкций, учет возрастных, гендерных, личностных характеристик несовершеннолетнего – обязательная предпосылка принятия правильных судебных решений и эффективной работы с ним в дальнейшем.
Для того чтобы ювенальная юстиция стала реальностью, необходим ряд предпосылок. У нее должна быть правовая основа, организационная структура и социальная база в виде учреждений, работающих с несовершеннолетними.
В отличие от многих европейских стран в России не существует ювенальной юстиции как автономной системы, но есть правовые предпосылки для специализации на делах несовершеннолетних судей общей юрисдикции. Такая специализация предполагает принятие и контроль исполнения судебных решений с опорой на принципы ювенальной юстиции, с использованием ювенальных технологий и реабилитационных возможностей социальной среды и специализированных служб. Для эффективного выполнения этих функций ювенальный судья должен обладать дополнительными компетенциями. Они включают в себя знание и практическое использование:
идеологии ювенальной юстиции, ювенального права;
основ наук о детях и подростках (психологии нормального и аномального развития, социальной психологии подростковых групп, психологии девиантного поведения, семейной психологии, педагогики и др.);
ювенальных технологий (сбора информации, специальных судебных и внесудебных реабилитационных и профилактических мер и процедур, контроля результатов их выполнения).
Принятие ювенальным судьей обоснованных индивидуализированных решений требует получения всесторонней информации о подростке. Источником таких сведений служат социальные структуры, работающие с несовершеннолетним (учебные заведения, КДНиЗП, ИДН и др.), специалисты, проводящие его обследование (сотрудники психолого-педагогических и медико-со-циальных центров, эксперты медицинских учреждений), социальное окружение подростка (семья, учителя, одноклассники, неформальные группы) и, наконец, сам подросток. Информационное обеспечение судебного процесса и взаимодействие с социальной средой несовершеннолетнего, а также с организациями и структурами, которые будут выполнять решения суда, составляет предмет самостоятельной деятельности, которая выходит за рамки обязанностей судьи.
По этой причине необходимый элемент системы ювенальной юстиции – помощник ювенального судьи, осуществляющий такую деятельность. В функции помощника ювенального судьи (он имеет разные наименования на различных экспериментальных площадках ювенальной юстиции: социальный работник, помощник судьи с функциями социального работника, ювенальный работник) входят: 1) сбор информации о несовершеннолетнем, ее анализ, обобщение и подготовка для принятия судебного решения; 2) осуществление связи со специалистами и структурами, работающими с несовершеннолетними; 3) сопровождение подростка в судебном процессе; 4) сопровождение процесса реабилитации, контроль и оценка результатов для принятия судебного решения.Для эффективного выполнения перечисленных функций помощник ювенального судьи должен иметь специальную подготовку. Возникает вопрос, какого рода должна быть такая подготовка, какое базовое образование для этого оптимально: социальная работа, педагогика или психология? Ответить на этот вопрос помогает рассмотрение компетенций, требуемых от специалиста в статусе помощника ювенального судьи. К ним относятся:
знание и практическая реализация идеологии ювенальной юстиции и основ ювенального права;
знание психологии детей и подростков и его практическое применение (психологии развития детей и подростков в норме и патологии, психологии девиантного поведения, семейной психологии, социальной психологии и психологии подростковых групп, психологии зависимостей и др.);
знание ювенальных технологий и умение использовать их в суде (методы сбора и анализа информации, сопровождения подростка в судебном процессе, медиации, восстановительных процедур);
знание социальной сети ювенальной юстиции и умение работать с ней (с социальным окружением подростка, службами социального сопровождения, специалистами);
знание методов социальной и психологической коррекции и реабилитации, умение выбрать среди них адекватные проблемам и ресурсам подростка;
умение сопровождать, контролировать и оценивать результаты процесса реабилитации подростка (оценка риска девиантного поведения, изменений в личностном развитии и социальном функционировании подростка).
Часто считается, что для выполнения функций помощника ювенального судьи адекватна подготовка в области социальной работы. Вместе с тем более эффективен в этой роли будет психолог, обладающий специальными знаниями и умениями в особой области – ювенальной юридической психологии. Это формирующееся в настоящее время новое направление юридической психологии имеет своим предметом психологические проблемы детей и подростков, возникающие в юридически значимом контексте. Ювенальная юридическая психология находится на стыке юридической психологии и таких отраслей психологической науки и практики, как психология развития, клиническая, социальная психология, психодиагностика и психологическое консультирование, а также правовых дисциплин, прежде всего, ювенального права. Базовое психологическое образование в сочетании с углубленной подготовкой в перечисленных областях позволяет специалисту не только служить посредником между судом и социальной сферой подростка, но и индивидуализированно выстраивать оптимальную траекторию его реабилитационного процесса, сопровождать этот процесс и оценивать происходящие в подростке изменения, их устойчивость, а также результативность реинтеграции несовершеннолетнего в общество.
Программы подготовки в области ювенальной юридической психологии разработаны и осуществляются в форме специалитета в Московском городском психолого-педагогическом университете (МГППУ). В связи с вхождением российского образования в Болонский процесс в дальнейшем базой этой подготовки будет служить бакалавриат (4 года обучения) с профилем «юридическая психология», а само направленное обучение с 2010 г. будет реализоваться в магистратуре по направлению «Ювенальная юридическая психология» (2 года обучения). Выпускники магистратуры смогут работать в системе ювенальной юстиции, КДНиЗП, ИДН, экспертных службах и организациях, ведущих коррекционно-реабилитационную работу.
При построении ювенальной юстиции в России в специализированной подготовке в области психологии детей и подростков, ювенального права, восстановительных технологий нуждаются не только помощники ювенальных судей.
Не меньшую потребность в этих знаниях испытывают и сами ювенальные судьи. Будучи квалифицированными юристами, они должны ориентироваться в смежных областях, непосредственно связанных с предметом их деятельности. Необходимые знания они смогут приобрести на курсах передподготовки и повышения квалификации, программы которых учитывают специфику их профессиональной сферы.Соответствующую подготовку через сеть повышения квалификации должны получать и специалисты социальной сети, работающие с несовершеннолетними по направлению ювенального суда и осуществляющие коррекционно-реабилитационную деятельность.
Таким образом, может быть реализовано необходимое условие эффективного функционирования ювенальной юстиции – обеспечение ее квалифицированными кадрами.
Л.В. Матвеева,
профессор кафедры методологии
психологии факультета психологии
МГУ им. М.В. Ломоносова, академик
Международной академии телевидения
и радио, доктор психологических наук
Еще по теме Подготовка специалистов в области социальной и психологической работы для системы ювенального правосудия:
- 2.7. О работе врача-специалиста в области судебной медицины при осмотре трупа на месте его обнаружения (происшествия).
- Использование педагогических и психологических знаний как элемент ювенальной юстиции
- 2.?оль специалиста в исследовании доказательств. Консультация специалиста. Отличие процессуального положения специалиста от эксперта.
- Договор о подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием
- 1. Консультации специалистов в той или иной области общественных отношений.
- Самостоятельная работа и контроль успеваемости специалистов
- А.И. Загоровский вошел в историю научной юриспруденции России прежде всего как специалист в области семейного права
- § 3. Федеральный орган исполнительной власти в области юстиции в системе субъектов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов: полномочия и порядок работы
- Субъекты системы ювенальной юстиции
- Сотрудничество в области правосудия и внутренних дел
- § 3. Социальное в психологическое в механизме правового регулирования общественных отношений
- Приложение 1.Анкета для опроса специалистов и его результаты
- Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения и фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами