ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ № 1 «КТО ВИНОВАТ: ДЕКЛАРАНТ ИЛИ ТАМОЖЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ?»

Условия задания:

Российская компания ООО «А» (далее - Декларант) и компания «В» заключили договор на проведение диагностических работ и гарантийного ремонта ранее приобретенного у компании «В» пневматического контейнера для транспортировки текстильных волокон, код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) 8428 20 800 1 (далее - Товар), стоимость товара - два миллиона рублей.

По условиям договора компания «В» должна была провести диагностические работы по установлению факта, являющегося предметом гарантийного ремонта. При неподтверждении условий гарантий, предусмотренных договором на покупку данного оборудования, компания «В» брала на себя обязательства провести ремонт при условии оплаты ремонтных работ и запасных частей, использованных в процессе этой работы.

Для целей совершения таможенных операций декларантом был заключен договор на оказание услуг таможенного представителя с компанией ООО «ТП», в соответствии с которым ООО «ТП» поместила товар под таможенную процедуру временного вывоза, в целях проведения диагностических работ на основании условий внешнеторгового договора. Товар был вывезен с таможенной территории ЕАЭС.

Компания «В» провела диагностические работы, по результатам которых было установлено, что неисправность в работе Товара не попадает под условия гарантийного ремонта, но может быть устранена.

В связи с тем, что Товар уже был вывезен и компания «А» была заинтересована в использовании данного оборудования, было принято решение о проведении ремонта и оплате услуг иностранного производителя. После завершения ремонта товар был ввезен на таможенную территорию и помещен под таможенную процедуру реимпорта.

Таможенное декларирование Товара и помещение Товара под таможенную процедуру реимпорта было осуществлено самостоятельно Декларантом (компанией «А») без привлечения таможенного представителя, так как к моменту обратного ввоза товара договор с таможенным представителем ООО «ТП» закончил свое действие.

Таможенным органом в ходе проверки был установлен факт несоблюдения условий временного вывоза, так как ввезенный товар не соответствовал по своим характеристикам товару, ранее помещенному под таможенную процедуру временного ввоза.

Статьей 230 ТК ЕАЭС предусмотрено, что «Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

Допускается совершение с временно вывезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт, за исключением капитального ремонта, модернизации, техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их помещении под таможенную процедуру реимпорта».

Декларантом (компанией «А») был подтверждён факт проведения ремонтных работ в отношении ранее вывезенного товара и отмечено, что выбор таможенной процедуры временного ввоза был осуществлен таможенным представителем, который и должен нести ответственность.

Таможенным органом было составлено определение и в рамках административного производства вынесено постановление о привлечении декларанта к административной ответственности по п. 2 статьи 16.19 КоАП РФ.

После завершения административного производства компания «А» направила претензию в адрес компании «ТП» с требованием о компенсации штрафов, мотивируя тем, что помещение товаров под таможенную процедуру временного вывоза было осуществлено компанией «ТП».

Компания «ТП» отказала в удовлетворении претензии, не признав свою вину.

Вопрос 1: Проанализируйте ситуацию, определите, кто виноват в нарушении, можно ли было исключить данное правонарушение. Поставьте себя на место Таможенного представителя и Декларанта, предложите порядок совершения таможенных операций.

Вопрос 2: Правильно ли Декларантом была выбрана таможенная процедура реимпорта после проведенного ремонта при обратном ввозе товара?

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Какими основными правовыми актами регулируются отношения в таможенном деле?

2. Что является определяющим в понятии «Товар»?

3. В случае возникновения противоречий между положениями Договора о ЕАЭС, ТК ЕАЭС и принятыми в области таможенного регулирования решениями Комиссии какие правовые нормы подлежат применению?

4. Всегда ли нужно заключать договор с таможенным представителем?

5. Имеет ли право декларант и (или) таможенный представитель осматривать товар до подачи таможенной декларации?

6. Может ли таможенный представитель оказывать услуги в сфере таможенного дела, если на момент таможенного декларирования его исключили из реестра таможенных представителей?