Ответственность за нарушение федерального избирательного законодательства.

Юридическая ответственность выступает в качестве одной из правовых гарантий проведения свободных демократических выборов, осуществляемых на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.

1) конституционно-правовая ответственность (ответственность по избирательному праву); 2) административная ответственность; 3) уголовная ответственность.

В целом указанные виды юридической ответственности отличаются друг от друга основаниями (правовыми, фактическими и процессуальными), санкциями (взысканиями), субъектным составом, процессуальной формой реализации, правовыми последствиями наказания виновных лиц.

Так, конституционно-правовая ответственность за нарушение законодательства о выборах состоит в применении к виновным участникам выборов определенных конституционно-правовых санкций, указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно: предупреждение, отказ в регистрации кандидата (списка кандидатов), отмена регистрации кандидата (списка кандидатов), признание итогов голосования или результатов выборов недействительными, отмена решения о признании кандидата избранным, расформирование избирательной комиссии (по предусмотренным в законодательстве основаниям и порядке).

Комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральным законом, в случаях: а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией РФ, избирательной комиссией субъекта РФ в порядке, установленном федеральным законом, иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума; б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии РФ, избирательной комиссии субъекта РФ, принятых в соответствии с федеральным законом.

Так, в частности, с заявлением в суд о расформировании Центральной избирательной комиссии РФ вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии субъекта РФ, окружной избирательной комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти данного субъекта РФ, либо группа депутатов любой из избираемых палат указанного органа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этой палаты, а также Центральная избирательная комиссия РФ.

Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса.

Административная ответственность регламентируется в Кодексе РФ об административных правонарушениях и состоит в применении к виновным физическим и юридическим лицам административных наказаний (административного штрафа или исправительных работ). Административная ответственность за правонарушения, посягающие на избирательные права граждан, закреплена в ст. 5.1—5.25 указанного Кодекса.

За совершение общественно опасных посягательств на избирательные права граждан в Уголовном кодексе РФ предусмотрена уголовная ответственность. Так, уголовная ответственность наступает за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141) и за фальсификацию избирательных документов или неправильный подсчет голосов (ст. 142). Совершение виновными лицами уголовно наказуемых нарушений избирательных прав граждан и законодательства о выборах влечет применение к ним уголовных наказаний (штраф, исправительные работы, лишение свободы и др.).