ПРАВО НА ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я І ПРАВО НА ЖИТТЯ
Зв’язок права на життя з правом на охорону здоров’я, взаємозалежність їх реалізації вже неодноразово підкреслювалися. Здоров’я людини є одним з головних критерій повноцінного життя людини, умовою “якості життя”.
Найважливішим і найціннішим з-поміж особистісних прав і свобод людини є право на життя. Всезагальність цього права і його природний характер закріплені у міжнародно-правових документах, які визнані всіма цивілізованими країнами світу (наприклад, у ст. З Загальної декларації прав людини1, ст. 6 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права2, ст. 2-1 Конвенції про захист прав людини і основних свобод3). Вимоги міжнародно-правових актів повного мірою відображені в Основному Законі України. Зокрема, у Преамбулі Конституції України проголошується, що держава дбає про забезпечення прав і свобод людини та гідних умов її життя, а у ст. З закріплено, що людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Конституційне право на життя проголошено у ст. 27 Основного Закону України: “Кожна людина має невід’ємне право на життя” та гарантується забороною позбавлення життя4.
Право на життя є природним і невід’ємним. Без дотримання цього права всі інші права не мають цінності і значення. Саме тому право на життя перебуває під максимальним правовим захистом, що ґрунтується на Конституції. Право на життя включає у себе всю сукупність прав людини, але не збігається повністю з жодним з них зокрема5. Право на життя означає не лише відмову від війни, заборону вбивств і смертної кари, а й умови гідного існування, необхідні для всебічного розвитку людини. На відміну від інших прав, право на життя є визначальною передумовою, основою людської гідності, що гарантує недоторканність фізичного існування людини, оскільки життя розглядається як єдине і неподільне благо, яке не підлягає обмеженню.
На думку А. Соловйова, право на життя — це закріплена нормами міжнародно- правових актів і внутрішнього законодавства можливість певної поведінки людини, спрямованої на забезпечення недоторканності свого життя з боку інших осіб та свободи розпорядження ним6. Як зазначає М. Ковальов, “саме завдяки праву на життя у правовій державі, у якій у повному обсязі діють закони громадянського суспільства, права і законні інтереси громадян є пріоритетними”7. На думку Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, всі інші конституційні права людини слід розглядати як такі, що конкретизують право на життя у всьому його розмаїтті, а без реалізації цього права будь-які інші права і свободи втрачають сенс8.Право на життя забезпечено низкою конституційних гарантій. Серед них однією з основних гарантій права на життя є система охорони здоров’я, її постійний розвиток, прогрес медичної науки, поліпшення медикаментозного забезпечення, удосконалення системи забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя. Коли йдеться про медичну допомогу, то слід розглядати не просто право на охорону життя як підтримання фізіологічного існування людини, а враховувати якість життя, внутрішній (психологічний) і зовнішній (матеріальний) стан людини; те, наскільки повноцінно людина почуває себе у суспільстві, якою мірою вона соціально активна; наскільки суспільство адаптоване до сприйняття людей, наприклад, з фізичними чи психічними вадами. Державні органи влади та органи місцевого самоврядування зобов’язані вживати заходи, спрямовані на поліпшення якості життя людей. Важливо пам’ятати, що навіть людина, фізіологічне існування якої підтримує апаратура, має право на життя й отримання медико-соціальної допомоги на найвищому рівні, якого досягло суспільство. Життя людини — це фізіологічне і психологічне функціонування її організму як єдиного цілого. Людина має право на життя і за стійкого порушення життєвих функцій (параліч, розлад психіки), причому у цих випадках її життя у правовому відношенні не можна вважати менш цінним, ніж життя будь-якої іншої людини.
Більш детальне дослідження права на життя дає підстави виокремити різні аспекти його реалізації, пов’язані з системою надання медичної допомоги, в тому числі право на збереження життя (індивідуальності) і право на розпорядження життям. Як зазначає М. Малеїна, збереження людської індивідуальності тісно пов’язане з поняттям людини як суб’єкта права і відмежуванням його від інших осіб, а також об’єктів живої і неживої природи9. У цьому аспекті велике значення має регламентація проведення абортів, зміни (корекція) статі людини, використання методів генної інженерії при створенні людського організму з наперед запрограмованими ознаками, правове регулювання пересадки людям органів і тканин тварин, використання штучних органів і тканин тощо.
Право на життя в аспекті розпорядження своїм життям проявляється як можливість піддавати себе значному ризику і вирішувати питання про припинення життя. У деяких випадках поведінка громадянина з високим ризиком для власного життя державою не забороняється, а отже, опосередковано визнається.
На шляху реалізації права на життя викристалізувався новий аспект — еутаназія (евтаназія, ейтаназія), що є надзвичайно складною і багатоаспектною проблемою. Питання еутаназії набули особливої актуальності в останні десятиріччя, коли людина в її протистоянні зі смертю досягла великих успіхів у галузі реаніматології і трансплантологи, були освоєні і продовжують вивчатись нові методики життєзабезпечення і реабілітації хворих, що перебувають у коматозному стані, уточнені критерії настання смерті людини. Успіхи медицини поставили перед людиною низку питань, відповідей на які досі не знайдено. Зокрема, чи має право людина розпоряджатись своїм життям і взагалі відмовитись від нього, звернувшись до медичного працівника з проханням припинити лікування у випадку хвороби чи стану, що загрожує життю? Якщо пацієнт має таке право, то чи може медичний працівник, професія якого зобов’язує його до кінця боротися з хворобою, забезпечувати, а не позбавляти життя, задовольнити прохання хворого? Чи правомірно і гуманно відмовити безнадійно хворому у проханні раз і назавжди припинити його страждання, позбавити його права померти гідно? Чи не буде така відмова розцінена як застосування до цієї особи катувань, насильства, жорстокого чи такого, що принижує людську гідність, ставлення, передбачених міжнародним законодавством і національною нормативно-правовою базою сучасних держав? Це лише частина з питань, які виникають при дослідженні цій проблеми та активно обговорюються медиками, юристами, психологами, теологами.
Термін “еутаназія” (від грец. єн — добра + thanatos — смерть) запровадив англійський філософ Френсіс Бекон для позначення легкої і спокійної смерті — без мук і страждань. У науковій літературі та у законодавстві деяких зарубіжних країн подаються визначення цього поняття. В українському законодавстві, зокрема в Основах законодавства про охорону здоров’я (ч. З ст. 52)ιu, еутаназія тлумачиться як навмисне прискорення смерті або умертвіння невиліковно хворого з метою припинення його страждань. У Цивільному кодексі України11 закріплено заборону задовольняти прохання фізичної особи про припинення її’ життя (ч. 4 ст. 281). На думку В. Грищука, це визначення викликає застереження з кількох причин, насамперед через звуження кола суб’єктів заборони, у ньому також відсутня вказівка на відповідальність за порушення заборони еутаназїї12. У ст. 45 (“Заборона евтаназії”) Основ законодавства Російської Федерації про охорону здоров’я громадян13 передбачено, що медичному персоналу забороняється здійснювати евтаназію, тобто задоволення прохання хворого про прискорення його смерті будь-якими діями чи засобами, у тому числі припиненням штучних заходів з підтримання життя. Декларація 1987р.14 визначає ейтаназію як акт умисного переривання життя пацієнта, отже, навіть зроблена на прохання самого пацієнта чи на прохання його близьких родичів, вона є неетичною. Це не означає, що лікар у завершальній стадії лікування не повинен прислухатися до бажання пацієнта вмерти природним шляхом. Лісабонська декларація щодо прав пацієнта від 1981 р.15 проголошує право пацієнта померти з гідністю (п. “д”). В енцикліці wEvangelium vitae” еутаназія визначається як дія чи бездіяльність, яка сама по собі та з наміром спричиняє смерть з метою усунути всі страждання16. В Encyclopedia Britanica поняття еутаназії або милосердного вбивства, визначається як дія чи практика, що викликає настання безболісної смерті в осіб, які страждають від болю при невиліковних хворобах чи фізичних розладах17.
У Нідерландах еутаназію розуміють як закінчення життя пацієнта за допомогою лікаря на прохання пацієнта18. За визначенням О. Старовойтової, еутаназія — це дія чи бездіяльність лікаря, іншої людини, зрештою самого хворого, що тягне за собою настання миттєвої чи безболісної смерті останнього19. Як зазначають Ю. Дмітрієв та К. Шлєньова, еутаназія — це усвідомлений, добровільний, вольовий відхід людини з життя20.Науковці класифікують еутаназію по-різному. Наведемо кілька прикладів:
1) еутаназія, добровільна еутаназія та “примусова еутаназія”21;
2) активна і пасивна22;
3) позитивна і негативна23;
4) метод відкладеного шприца і метод наповненого шприца24;
5) медикотаназія, фтоназія (пасивна еутаназія) і активна еутаназія25;
6) активна, пасивна та автоеутаназія26.
Отже, за таким критерієм, як спосіб здійснення, еутаназія поділяють на активну (позитивну, чи “метод наповненого шприца”), тобто застосування до невиліковно хворого спеціальних засобів чи інших дій, що тягнуть за собою швидке і безболісне настання смерті, та пасивну (негативну, чи “метод відкладеного шприца”), яка означає відмову від заходів, що сприяють підтриманню життя, тобто полягає у припиненні надання спрямованої на продовження життя медичної допомоги, яка прискорює настання природної смерті. За іншим критерієм — суб'єктом волевиявлення — еутаназію поділяють на добровільну, тобто застосування до невиліковно хворого лікарських чи інших засобів, що призводить до легкої і спокійної смерті на вимогу хворого, який усвідомлює свої дії і може ними керувати, та примусову, яка означає спричинення легкої смерті за допомогою відповідних засобів і дій у невиліковно хворого, але за рішенням членів сім’ї, законних представників чи громадських інститутів.
Ця проблема має велике суспільне, соціальне, медичне, теологічне і правове значення. Гострі дискусії, що точаться між ученими — медиками, юристами, представниками духівництва і біоетики, соціологами, філософами, — насамперед стосуються того, хто “за”, а хто “проти” еутаназії, причому на підтвердження обох позицій можна навести висловлювання авторитетних учених.
Для прикладу, “за” еутаназію виступали всесвітньо відомий кардіохірург К. Бернард27,1. Сілуянова28. У деяких державах активно функціонують різні організації на підтримку еутаназії, зокрема, у Швеції (1973), Австралії (1974), Данії та Японії (1976), Новій Зеландії (1978), Франції (1980) та ін. Створено також Всесвітню федерацію організацій за право померти гідно29. Як заперечення еутаназії наводимо слова з клятви Гіппократа: “Я не дам нікому смертельного засобу, якого у мене просять, і не вкажу шляхи для подібного задуму”30. В енцикліці uEvangelium vitae” еутаназія як тяжке порушення Божого Закону, умисне та морально неприйнятне вбивство людської особи засуджується31. Цю точку зору поділяють відомий хірург А. Вишневський32, професор кримінального права І. Фой- ницький33 та ін.Питання еутаназії є суперечливим і складним. Аналізувати його треба з різних аспектів, а саме морально-етичного, релігійного, біолого- медичного, соціально-економічного і правового34.
Морально-етичний аспект проблеми можна охарактеризувати, виходячи з обов’язку лікаря до останньої хвилини продовжувати боротьбу за життя пацієнта. Лікар — це помічник людини у збереженні життя, його покликання — служити здоров’ю і боротись за життя. Дозволити евтаназію означало б в одній особі поєднати дві виключні функції — носія життя і носія смерті. Потрібно зважити, чи має суспільство право покласти на лікаря таку відповідальність і тягар, чи зможе людина з совістю після цього жити спокійно і продовжувати виконувати свою високу місію. Морально-етичні норми професії лікаря закріплені у деклараціях Всесвітньої медичної асоціації. Зокрема, у Міжнародному кодексі медичної етики від 1949 р. зазначено, що лікар завжди повинен пам’ятати про обов’язок зберігати людське життя. У Положенні про самогубство за допомогою лікаря від 1992 р. роз’яснено, що лікар, надаючи допомогу, умисно і свідомо спрямовану на створення індивіду можливості покінчити з собою, діє неетично. Проте право відмовитись від лікування є основним правом пацієнта, і поведінка лікаря не трактується як неетична навіть тоді, коли дотримання такого бажання призведе до смерті пацієнта.
Релігійний аспект проблеми насамперед грунтується на християнському вченні, яке і самогубство, і евтаназію вважає гріхом, що не може бути прощеним. Варто пригадати, що однією з Десяти Заповідей Божих є “Не вбий”. Життя дає лише Бог і лише Він визначає, коли місія людини на землі закінчилась і життя можна забрати. Згідно з християнським вченням, життя людини — святе, а страждання невиліковно хворих — засіб очищення душі. Іоан Павло П закликав бачити в евтаназії не просто практику, яку слід відкинути, а й драматичний виклик, кинутий усім людям доброї волі, у протистоянні якому вони повинні мобілізувати свої зусилля. Проблема полягає не в евтаназії, зазначає папа римський, і навіть не в жахітті того болю, який мучить вмираючого, а в тому, що ми кидаємо хворих, вважаючи, що не можемо їм нічим допомогти. Християнська, іудейська і мусульманська релігійна мораль підкреслює, що повага до життя і повага до гідності людини нероздільні. Право на гідну смерть — це природне право. Згідно з цими релігійними поглядами, дозволеним вважається припинення лікування у разі його неефективності, однак звичний догляд за такими хворими, зокрема, харчування у будь-якій можливій формі, втамування спраги, гігієна, підтримання дихання тощо, слід обов’язково продовжувати. Укол, зроблений з метою припинення життя пацієнта, є забороненою дією. Людина не має права розпоряджатись своїм життям і смертю.
Дещо по-іншому дивиться на проблему евтаназії буддизм: кожний випадок слід розглядати окремо, ухвалюючи рішення, слід спиратися на такі засади: а) уникати прямого втручання, що припиняє життя;
б) полегшити страждання; в) не зловживати терапевтичними засобами; г) якщо нічого зробити не можна (з урахуванням попереднього), варто допомогти спокійно померти (оскільки, згідно з релігійною системою буддизму, думки вмираючого мають визначальне значення для його континууму свідомості).
Атеїзм — ще одна світоглядна система, в межах якої неможливо не визнати правомірність самогубства, якщо чітко слідувати його засадам і нормам, серед яких такі: людина створена для щастя, здійснення бажань, насолоди і таке інше, тому не повинна страждати. За умов неможливості реалізації “права на задоволення” тяжко відмовити людині в “праві на самогубство”, тим більше що людина — самодержавний володар свого тіла, а її право на самодетермінацію — найвища цінність атеїстичного світогляду. Зокрема і принцип прав людини не містить жодних перешкод, які б стримували людей від самогубства35.
А як ставилися до цієї проблеми давні релігії? Давньоримський історик Тіт Лівій описав той величний спокій, з яким галльські і германські варвари добровільно йшли з життя. У язичницькій Данії воїни вважали ганьбою закінчити свої дні на лікарняному ліжку. Відома історії і готська “Скеля предків”, з якої кидались униз немічні старці. Іспанські кельти, досягти віку, який йде слідом за повним фізичним розквітом, закінчували своє життя самогубством. У суспільстві, де панували подібні звичаї, людина, яка їх порушувала, втрачала повагу, позбавлялася похоронних почестей тощо. Таким чином “вільне”, на перший погляд, діяння у язичницьому світі насправді було досить жорстко регламентоване. Досліджуючи явище самогубства у давніх культурах, Е. Дюркгейм дійшов висновку про його надзвичайну поширеність, при цьому на першому місці серед можливих мотивів самогубства стоять старість і хвороби.
Біолого-медичний аспект цієї проблеми полягає у визначенні категорій пацієнтів, щодо яких можна застосовувати еутаназію. У науковій літературі виокремлюють дві категорії таких пацієнтів: а) хворі, біологічна смерть яких неминуча і які, вмираючи, зазнають страшних фізичних страждань; б) пацієнти, що перебувають у стійкому вегетативному стані56. Проте з’ясовуючи, до якої категорії належить конкретний пацієнт, доводиться шукати відповіді на низку запитань, насамперед стосовно ступеня тяжкості його хвороби, її виліковності тощо. Також необхідно звернути увагу й на те, що діагноз може бути помилковим через особливості перебігу захворювання, і, як свідчать результати “ревізій” практичної медичної діяльності, таке трапляється, на жаль, нерідко. Крім того, розвиток науки і вдосконалення практики, успіхи фармакології і прогрес медицини, плідна співпраця науковців багатьох країн дають можливість сподіватись, що хвороби, які у минулому були абсолютно чи відносно смертельними, на сьогодні чи у найближчому майбутньому можна буде лікувати, досягаючи при цьому максимальних успіхів.
Соціально-економічний аспект характеризується соціальною та економічною ситуацією у державі, вартістю медикаментів, життєвим рівнем людей тощо. Фінансування охорони здоров’я в Україні є недостатнім. Конституційна норма про безоплатність медичної допомоги, на жаль, залишається фікцією, формальним положенням. Плата за лікування у зарубіжних країнах не є приводом до еутаназїї, а у разі узаконення “легкої смерті” в Україні могла б стати однією з причин просити про таку “допомогу”.
Правовий аспект проблеми визначається через нормативно-правову базу, тобто законодавче схвалення чи заборону еутаназії. У деяких країнах еутаназія узаконена тією чи іншою мірою, зокрема у Нідерландах, Бельгії, Австралії, у кількох штатах СІЛА (Орегон, Каліфорнія, Вашингтон).
Про законодавче регулювання цієї проблеми в Україні можна судити на підставі Конституції України, Цивільного кодексу України та Основ законодавства України про охорону здоров’я. Відповідно до ст. 27 Конституції України, кожна людина має невід’ємне право на життя. Це право, на відміну від інших прав, є визначальною передумовою, основою людської гідності. Людська гідність є головним критерієм якості змісту життя. Згідно з Основним Законом України (ст. 3), гідність — одна з найвищих соціальних цінностей. Норма ст. 21 Конституції України проголошує, що усі люди вільні і рівні у своїй гідності та правах. Конституція закріплює повагу до людської гідності, у зв’язку з чим передбачає норму, яка визначає, що катування, жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання, порушує права людини (ст. 28)37. Право на повагу до гідності належить до особисгісних прав і свобод людини, невід’ємних і таких, що належать їй від народження. Від цього поняття слід відмежувати поняття “достатній життєвий рівень”, визначене у ст. 48 Конституції України, або, іншими словами, “гідний людини життєвий рівень”. Людина, усвідомлюючи свою гідність, може жити на соціально-економічному рівні, який не відповідає встановленому достатньому рівню, що забезпечує гідне життя. Водночас рівень життя людини може перевищувати достатній, але при цьому вона може вести не гідний, наприклад, з точки зору стану здоров’я, спосіб життя і не усвідомлювати власної гідності. Гідний людини рівень життя — це соціальна категорія, яка розкривається у змісті правового статусу людини і громадянина.
Фізично і психічно здорова людина спроможна самостійно наповнити своє життя відповідним змістом, який відповідає її розумінню гідного життя. Якщо з тих чи інших причин людина належить до категорії соціально незахищених громадян, то турботу про забезпечення її гідного життя бере на себе держава, яка проголосила себе соціальною, згідно зі ст. 1 Конституції України. У цьому випадку зміст життя людини, визначення його гідного рівня переходить зі сфери особистого у сферу публічного, в обов’язок держави.
Приречену на смерть людину, яка терпить страшні фізичні та психологічні страждання або перебуває у стійкому вегетативному стані, також слід віднести до категорії соціально незахищених громадян. Турбота про таких громадян стає обов’язком не лише родичів, а й суспільства та держави. У соціальній і правовій державі реалізація смертельно хворою людиною права на життя переходить зі сфери особистого у сферу публічного життя.
Якщо хворий не намагається активно покінчити з життям і стійко зносить страждання, то завдання суспільства і держави в особі закладів та органів охорони здоров’я — зменшити ці страждання і намагатись максимально наблизити рівень життя хворого до умов, гідних людини. Але у деяких випадках досягнути цієї мети немає об’єктивної можливості ні у державних чи громадських інституцій, ні у самого хворого, і хворий просить про смерть, внаслідок якої зможе позбутися нестерпних страждань і гідно закінчити дане Богом життя. Тоді відмова від еутаназії може розглядатись як застосування до людини катувань, насильства, жорстокого чи такого, що принижує людську гідність, ставлення, а це імперативно заборонено ст. 28 Основного Закону держави 38.
Комплексний аналіз ст. 1, 3,9,21,27,28,48,49 Конституції України дає підстави для висновку про те, що законодавче закріплення пасивної еутаназії не суперечитиме конституційним нормам у нашій державі. Питання про еутаназію постає лише тоді, коли підстави для реалізації конституційного права на охорону здоров’я вичерпані і немає можливості досягнути найвищої мети, а саме — охорони здоров’я і життя, зберегти людську гідність, забезпечити гідний рівень життя. Як зазначає німецький правознавець Д. Лоренц, охорона життя людини не є абсолютно пріоритетною, оскільки необхідною є продумана підпорядкованість усіх правових благ і законних інтересів, що її стосуються. Це призводить до складних ціннісних колізій у суміжних ситуаціях, які прийнято називати еутаназією. На його думку, конституційно-правовий захист життя людини, яка помирає, не обов’язково вважається порушеним внаслідок незастосування або припинення заходів, які штучно його підтримують; за будь-яких умов захист не порушується у випадках, якщо у результаті настання незворотної втрати свідомості людина повністю втрачає здатність подальшої самосвідомості та самоуправління. Захист має унеможливлювати явне вбивство, з яким не можна миритись ні у випадках “смерті з милосердя”, ні з метою порятування третіх осіб, ні з метою вилучення для трансплантації життєво важливих органів39.
Чинне законодавство України забороняє еутаназію, зокрема ч. 4 ст. 281 Цивільного кодексу України забороняє задовольняти прохання фізичної особи про припинення її життя40. Відповідно до ч. З ст. 52 Основ законодавства України про охорону здоров’я, медичним працівникам забороняється здійснювати еутаназію41.
На нашу думку, узаконення активної еутаназії неприпустиме, оскільки воно порушує принципи права, моральні засади суспільства, християнського вчення, а також суперечить призначенню медицини і покликанню медичних працівників. Вважаємо допустимим застосування пасивної добровільної еутаназії, але з чітким дотриманням певних умов, що слугуватиме гарантією забезпечення соціальної довіри до інституту охорони здоров’я, недопущення криміналізацїї медицини, збереження поваги до медичних працівників, шанобливого ставлення до пацієнтів тощо. На нашу думку, такими умовами повинні бути такі:
1. Прохання пацієнта, що усвідомлює значення своїх дій і може керувати ними, про еутаназію, що оформляється клопотанням у письмовій формі.
2. Надання хворому повної та достовірної медичної інформації, зокрема про діагноз і прогноз можливого розвитку захворювання.
3. Письмова згода членів сім’ї, що посвідчується нотаріально, а в разі необхідності головним лікарем/завідувачем відділення.
4. Наявність висновків про стан здоров’я хворого, проведені дослідження і лікувальні заходи, прогноз можливого розвитку захворювання тощо, а саме:
а) лікуючого лікаря за результатами лікування хворого;
б) консиліуму лікарів у складі голови — головного спеціаліста обласного управління охорони здоров’я у певній галузі медицини (за необхідності — головного спеціаліста МОЗ України у певній галузі медицини) та членів — головного лікаря закладу охорони здоров’я, завідувача відділення та не менше двох провідних фахівців у відповідній медичній галузі;
в) медичних науково-дослідних закладів про відсутність на момент звернення ефективних методів лікування певного виду захворювання і прогнозу наукових розробок у цій галузі медицини.
5. Висновок етико-правового комітету (етико-правової ради) про дотримання процедури реалізації пасивної еутаназії, а за певних обставин також вирішення конфліктів у цій сфері.
Отже, еутаназія — це умисні дії чи бездіяльність медичних працівників, до яких вони вдаються на підставі поданого у письмовій формі клопотання пацієнта, який усвідомлює значення своїх дій і може керувати ними, дотримуючись законодавчо встановленихумов і з метою припинення його фізичних, психологічних і моральних страждань, для реалізації права на гідну смерть.
Прикладами організації і координації роботи міждисциплінарної підтримки й обслуговування, а також вияву уваги до смертельно хворих людей з боку суспільства є хоспіси, заклади охорони здоров’я, які надають паліативну допомогу42. Слово “паліативна” походить від латинського palliare-pallium — плащ, що означає засіб, який тимчасово полегшує, пом’якшує біль. Згідно з Наказом МОЗ України “Про затвердження переліків закладів охорони здоров’я, лікарських, провізорських посад та посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою у закладах охорони здоров’я” від 28 жовтня 2002 р., лікарня
“хоспіс” — це лікувально-профілактичний заклад для надання медичної допомоги невиліковним хворим, що функціонує за рахунок місцевого бюджету, додаткового фінансування підприємствами, спонсорами, добродійних пожертвувань організацій, фізичних та юридичних осіб43.
Хоспісний рух зародився у Великобританії, але у США вперше на юридичному рівні була визнана особлива необхідність у хоспісній допомозі для пацієнтів у термінальній стадії життя. Такі заклади створюються і в Україні. Зокрема головний лікар хоспісу у Львові Є. Москв’як переконаний, що хоспіс — це вияв гуманізму. Доцільність існування таких закладів, на його думку, зумовлена і моральними, і економічними причинами: по-перше, до кожного з ЗО смертельно хворих (ЗО тому, що лікарня розрахована на ЗО ліжок. — I. C.), які б перебували вдома, треба було постійно по 3—4 рази на добу викликати швидку допомогу, що коштувало б державі чималих грошей; по-друге, лікарня економить з міського бюджету 500—600 тис. грн на рік, а на своє утримання потребує 130—140 тис.; по-третє, хворі перебувають на повному забезпеченні — медикаментозному, матеріальному44.
При масштабному впровадженні хоспісного руху в Україні слід враховувати:
а) необхідність вивчення соціальних, моральних, психологічних, професійних рис, якими повинні володіти працівники хоспісу;
б) у нашій державі пацієнт і в лікарні, і вдома терпить біль, що переходить реальні межі;
в) заклади відіграватимуть роль своєрідних “соціальних ліків”, гармонійно поєднуючи цілі демократичних, релігійних, екологічних рухів тощо;
г) вплив хоспісів на розвиток усій системи медичного обслуговування населення;
д) можливість оздоровлення психологічного клімату в суспільстві за рахунок подолання тенденції заперечення смерті і приборкання почуттів страху і горя, пов’язаних з нею45.
Позитивна практика діяльності хоспісів (у Львові хоспіс працює понад 10 років) свідчить про їх доцільність та про необхідність розширення мережі таких лікарень з одночасним забезпеченням юридичних механізмів контролю з метою недопущення зловживань у цій сфері.
Враховуючи наші традиції і реалії, моральний стан суспільства, економічну і політичну ситуацію у державі, узаконення еутаназїї в
Україні вважаємо недоцільним. Зважаючи на високий рівень корупції і хабарництва, економічну кризу, правовий нігілізм, українське суспільство ще не готове до декриміналізації еутаназії. Вирішуючи цю проблему у майбутньому, законодавці повинні діяти в інтересах людини як найвищої соціальної цінності України.
Питання, пов’язані з еутаназією, діяльністю хоспісів як альтернативного розв’язання проблем невиліковно хворих людей, є визначальними як при дослідженні права на життя, так і при дослідженні права на охорону здоров’я. Саме вони творять, так би мовити, “спільну територію” дослідження, що дає підстави обговорювати співвідношення згаданих вище прав. Співвідносяться ж вони так: право на охорону здоров’я виступає однією з гарантій права на життя з огляду на те, що право на життя є визначальним у системі основних прав людини, а здоров’я людини є одним із головних критеріїв повноцінного життя, умовою “якості життя”.
4.2.
Еще по теме ПРАВО НА ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я І ПРАВО НА ЖИТТЯ:
- ПРАВО НА ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я ТА ДЕЯКІ ІНШІ СУБ’ЄКТИВНІ ЮРИДИЧНІ ПРАВА (право на свободу об’єднання у громадські організації, право на належні, безпечні і здорові умови праці, державна охорона сім’ї, дитинства, материнства і батьківства, право на соціальний захист, право на освіту, право на безпечне для життя і здоров’я довкілля та на відшкодування заподіяної шкоди)
- ПРАВО НА ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я І ПРАВО НА НЕВТРУЧАННЯ В ОСОБИСТЕ І СІМЕЙНЕ ЖИТТЯ. МЕДИЧНА ТАЄМНИЦЯ
- 2.9. Неналежне виконання обов'язків щодо охорони життя та здоров'я дітей
- Право на охорону здоров’я.
- Стаття 137. Неналежне виконання обов'язків щодо охорони життя та здоров'я дітей
- Стаття 11. Право військовослужбовців на охорону здоров’я, медичну допомогу та біологічне батьківство (материнство)
- Сенюта І. Я.. Медичне право: право людини на охордну здоров’я: Монографія. — Львів: Астролябія,2007. — 224 с., 2007
- ПРАВО НА ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я І ПРАВО НА ОСОБИСТУ НЕДОТОРКАННІСТЬ. МЕЖІ МЕДИЧНОГО ВТРУЧАННЯ
- ПРАВО НА ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я І ПРАВО НА ІНФОРМАЦІЮ
- ПРАВО НА ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я ЯК СУБ’ЄКТИВНЕ ЮРИДИЧНЕ ПРАВО ЛЮДИН
- ПРАВО НА ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я ТА ПРАВО НА ЗАБОРОНУ ШДДАННЯ ОСОБИ БЕЗ П ЗГОДИ МЕДИЧНИМ, НАУКОВИМ ЧИ ІНШИМ ДОСЛІДАМ. УМОВИ здійснення медико- БІОЛОПЧНОГО ЕКСПЕРИМЕНТУ
- Злочини проти життя та здоров’я особи
- Право на життя. Позасудові страти за радянських часів
- 9.1. Управління охороною здоров'я
- § 3. Злочини проти життя, здоров'я і гідності громадян
- Злочини проти життя та здоров’я особи.
- 1. Право на охрану здоровья
- 2.2.2. Право на здоровье