Бюджетний процес в Україні.

Бюджет один із найважливіших правових актів, віл якості та ефективності якого значною мірою залежить життя держави. Порядок його складання, затвердження й виконання визначається Конституцією України й Бюджетним кодексом України.

Законодавство передбачає декілька стадій бюджетного процесу.

ІІершим етапом бюджетного процесу є складання проектів бюджетів. При складанні Державного бюджету України Кабінет Міністрів України до і червня року, який передує тому, на який складається бюджет, подає до Верховної Ради проект Основних напрямів бюджетної політики, котрий розглядається парламентом. Цей проект складається з врахуванням прогнозу розвитку економіки, складеного Міністерством економіки України. За підсумками розгляду цього проекту Верховна Рада України приймає постанову про схвалення проекту або взяття його до відома — так звану бюджетну резолюцію.

Після цього починається безпосереднє складання проекту бюджету. Для цього міністерства, інші органи центральної виконавчої влади, деякі установи — так звані головні розпорядники бюджету — надають Міністерству фінансів розрахунки своїх потреб — так звані бюджетні запити. Дуже важливою нормою законодавства є вимога, що будь-які нормативні акти, які впливають на обсяг доходів чи видатків бюджету, мають бути оприлюднені не пізніше 15 серпня року, який передує бюджетному. Міністерство фінансів України готує проект бюджету, його розглядає Кабінет Міністрів України та не пізніше 15 вересня подає до Верховної Ради України.

Після цього иочинаєтіgt;ся другий етап бюджетного процесу — розгляд і прийняття Закону України «Про Державний бюджет України» та рішень органів місцевого самоврядування про затвердження відповідних місцевих бюджетів.

Наступний, третій, етап бюджетного процесу — найбільш тривалий — виконання бюджету. На цьому етапі головні розпорядники бюджету використовують передбачені для них фінансові кошти для

виконання своїх завдань, функцій відповідно до затверджених кошторисів і розписів видатків. У процесі виконання бюджетів до них у разі потреби можуть вноситися певні зміни. їх внесення здійснює той самий орган, який прийняв відповідний бюджет.

Після закінчення бюджетного року настає четвертий етап бюджетного процесу — підготовка звіту про виконання бюджету, його розгляд відповідною радою й прийняття рішення щодо цього звіту. Інформацію про виконання бюджету надають його розпорядники, а також Державна казначейська служба. Міністерство фінансів готує зведеіпій звіт, який після його затвердження Кабінетом Міністрів подається до Верховної Ради України не пізніше 1 травня року, наступного за бюджетним. Висновки щодо звіту надає Рахункова палата України. Верховна Рада розглядає, подані матеріали іі на пленарному засіданні приймає рішення по зві ту. Аналогічна процедура передбачена щодо місцевих бюджетів.

Установлена законодавством процедура покликана забезпечити прийняття обгрунтованих та ефективних бюджетів, а також контроль представницьких органів за його виконанням.

Бюджет, бюджетний процес, фінансове право.

1. Поясніть поняття: бюджет, бюджетний процес, фінансове право.

2. Визначте основні етапи бюджетного процесу та складіть його календар.

3. Знайдіть у Конституції України норми, які регулюють фінансові правовідносини.

4. Дайте характеристику предмета та методу фінансового права.

5. Наведіть приклади суб'єктів фінансових правовідносин,

6. Які бюджети належать до складу бюджетної системи України?

7*. Визначте, які із зазначених правовідносин регулюються нормами

фінансового права:

а) громадянин поклав гроші в банк на депозит;

б) громадянин сплатив податок за землю, яку отримав в оренду для ведення фермерського господарства;

в) підприємство виплатило заробітну плату своїм працівникам;

г) районна рада внесла зміни до районного бюджету у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної плати;

д) десятикласник позичив в однокласника гроші;

е) школа отримала кошти з бюджету для проведення капітального ремонту;

є) громадянин виграв велику суму грошей у державній грошовій

лотереї;

ж) пасажир сплатив штраф за безкоштовний проїзд в автобусі.

ЗО