Коллективная безопасность

Международное право определяет меры по поддержанию меж­дународного мира и обеспечению безопасности государств, порядок использования коллективных (миротворческих) сил. На всем протя­жении человеческой истории практика обеспечения безопасности од­них государств в ущерб безопасности других порождала опустоши­тельные войны.

Еще составители библейских книг мечтали о тех временах, ко­гда племена и народы «перекуют мечи свои на орала и копья свои на серпы». Иммануил Кант полагал, что если не удастся предотвратить войну путем международного договора, то нашу цивилизацию ожида­ет вечный мир на «гигантском кладбище человечества» после истре­бительной войны. Любое государство всегда проявляет заботу об ук­реплении своей безопасности, цель которой сохранить себя как суве­ренное образование среди других государств. Важен только вопрос о том, при помощи каких средств эта цель достигается.

Ушли в прошлое те времена, когда государства могли защитить себя только созданием мощной обороны. Характер современного ору­жия не оставляет ни одному государству надежды обеспечить свою безопасность лишь военно-техническими средствами, наращиванием вооружений и вооруженных сил, поскольку уже не только саму ядер­ную войну, но и гонку вооружений выиграть нельзя. В ядерной войне, если она будет развязана, под угрозу будет поставлено существование человеческой цивилизации и в ней победителей не будет.

Стало очевидным, что в обеспечении безопасности государств и предотвращении войны акценты должны быть смещены в сторону приоритетного использования политико-правовых средств. К ним относятся:

- мирные средства разрешения споров;

- коллективная безопасность (всеобщая и региональная);

- разоружение;

- меры по ослаблению международной напряженности и пре­кращению гонки вооружений;

- ликвидация иностранных военных баз;

- меры по предотвращению ядерной войны и внезапного напа­дения;

- нейтрализация и демилитаризация отдельных территорий;

- меры по пресечению актов агрессии, нарушения мира и угро­зы миру;

- создание зон мира в различных районах Земного шара;

- укрепление доверия между государствами и др.

Главную роль в содействии урегулированию споров между го­сударствами, ослаблению напряженности, предотвращению конфлик­тов и прекращению военных действий играет ООН. Для этого приме­няются разнообразные средства:

- принятие решений Советом Безопасности ООН о прекраще­нии огня;

- направление групп по установлению фактов в зону вооружен­ного конфликта;

- миссии наблюдателей или проведение операций по поддержа­нию мира (ОПМ) силами, состоящими из воинских контингентов го­сударств под командованием ООН. Государства вправе также исполь­зовать свои вооруженные силы в целях обеспечения индивидуальной или коллективной самообороны в соответствии с Уставом ООН.

12.3.