Выводы

Избыточное использование механизмов уголовного преследова­ния в отношении предпринимателей приводит к ряду прямых и косвенных негативных эффектов. Они включают расходы государ­ственного бюджета на проведение расследования, судебного про­цесса и исполнение наказания, исключение ресурсов предприни­мателя и предприятия из делового оборота на время или навсегда, отток капитала и эмиграцию, ухудшение инвестиционного клима­та, снижение экономической активности, коррупцию, негативные последствия для контрагентов предприятия, руководители кото­рого подверглись уголовному преследованию.

Все эти издержки могли бы быть целиком оправданы повыше­нием уровня защиты прав собственности в экономике, но актив­ное уголовное преследование, сопровождающееся высокими сан­кциями за нарушения закона и высокой вероятностью их примене­ния, необязательно снижает уровень экономической преступности.

Как показывает модель, разработанная в данном исследова­нии, эффективные санкции в отношении предпринимателей за экономические преступления в условиях существования корруп­ции имеют верхний предел: это ожидаемые санкции в отноше­нии правоохранителей за злоупотребление полномочиями (кор­рупцию). В то же время санкции в отношении предпринимателей не должны быть ниже, чем ожидаемая выгода от нарушения, если государство ставит цель обеспечить низкий уровень преступно­сти. Таким образом, в первом приближении при фиксированных ожидаемых санкциях для коррупционеров и фиксированной выго­де от совершения преступления предпринимателями зависимость уровня экономической преступности от строгости санкций за со­вершение экономических преступлений имеет U-образный вид.

Это означает, что максимизация ожидаемых санкций за пра­вонарушения в условиях существования коррупции может скорее негативно повлиять на общественное благосостояние, одновре­менно повышая и коррупцию, и уровень экономической преступ­ности. При таких обстоятельствах одним из решений проблемы борьбы с преступностью могло бы стать повышение ожидаемых санкций для коррупционеров. Однако с учетом низкой вероятно­сти обнаружения взяточничества масштабы необходимого повы­шения могут войти в противоречие с принципом гуманизма зако­нодательства. На наш взгляд, более приемлемой альтернативой может стать применение умеренных санкций за экономические преступления при условии жесткого контроля над коррупцией.