Статистико-социологическое введение

1 марта 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции». Принятию данного Закона предшество­вала продолжительная общественная дискуссия, а после его принятия развернулась реформа органов внутренних дел.

Таблица 9.1

Как вы считаете, дала ли какой-либо положительный эффект прошедшая в прошлом году реформа полиции

(преобразование милиции в полицию)?

Таблица 9.2

Как вам кажется, за последние год-полтора милиция (сейчас — полиция) в России стала работать лучше, хуже

или не лучше, не хуже, чем раньше?

Общий вывод однозначен: по довольно единодушной оценке на­селения (72%) реформа органов внутренних дел не привела к пози­тивным результатам. Почему так получилось? Почему принятый фе­деральный закон, в котором, казалось бы, все хорошо и правильно прописано, не оказал должного воздействия? Для того чтобы в этом разобраться, надо понять, какой смысл вкладывается в понятия «пра­вовое воздействие» и «правовое регулирование», какие элементы со­держит механизм правового регулирования и по каким причинам в его работе подчас случаются сбои.

3.