3.Формы государственного устройства

Форма государственного устройства – это элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления и взаимоотношений между государством в целом и его составными частями.

В зависимости от формы государственного устройства различают простые (унитарные) и сложные (федерация, империя) государства.

Унитарное государство – простое единое централизованное государство, части которого являются административно-территориальными единицами, подчиняются центральным органам власти и не обладают признаками государственного суверенитета (Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция). Унитарные государства обладают следующими признаками:

1)административные единицы единого государства не обладают политической самостоятельностью;

2)единый государственный аппарат возглавляется общими для всей страны высшими государственными органами;

3)единое гражданство;

4)одноканальная система налогообложения.

По способу контроля центральной власти выделяют централизованные (на места назначаются представители центра) и децентрализованные (избираются органы местного самоуправления) унитарные государства.

Федерация – сложное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом (США, ФРГ, Индия). Федерация обладает такими признаками:

1)это союзное государство, состоящее из ранее суверенных государств;

2)в наличии двухуровневая система государственных органов (федеральный и субъектов федерации);

3)двухканальная система налогообложения;

4)при наличии федерального законодательства действует и законодательство субъектов.

Федерации можно классифицировать:

1)по принципу формирования субъектов:

а)административно-территориальные;

б)национально-государственные;

в)смешанные;

2)по юридической основе:

а)договорные;

б)конституционные;

3)по равенству статусов:

а)симметричные;

б)асимметричные.

Также выделяют конфедерацию  – временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей. Конфедерация не обладает суверенитетом, так как отсутствуют общий центральный государственный аппарат и единая система законодательства. Действуют союзные органы, координирующие деятельность конфедерации.

Ранее существовали и иные формы государственного устройства (империи, протектораты и др.).

Империя  – это сложное государство с обширной территориальной основой и различной степенью зависимости ее субъектов от высшей государственной власти (Римская, Британская, Российская империи).