Збирачі податків

У юридичній літературі, а також у відомчих документах подат­кових органів часто використовуються такі поняття, як “збирач податків” і “податковий агент”. У той же час законодавчого визначення даних понять не існує.

Підприємство, що виплачує дохід своєму робітникові, виступає як податковий агент щодо обчислення, утримання Із заробітної плати й перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб. На відміну від податкових агентів особи, що збирають податки, виступають як уповноважені органи й посадові особи, які здійснюють прийом коштів від платників (або їхніх агентів) у рахунок сплати податків і зборів. Особи, що збирають податки й збори, приймають у зобов’язаних осіб за їхнім бажанням кошти у рахунок податкового платежу.

До збирачів податків належать:

1) підприємства (установи, організації), що утримують і перераховують до бюджету’ податки із сум, які виплачуються фізичним особам;

2) підприємства (установи, організації), що утримують і перераховують до бюджету податки з доходів від акцій, облігацій та інших цінних паперів, що належать підприємству, від участі на паях в інших підприємствах;

3) підприємства (установи, організації), що втримують і перераховують до бюджету податки з доходів, одержаних іноземними юридичними особами.

Таким чином, прийом від платників податків сум у рахунок сплати податків і зборів може здійснюватися збирачами податків, у якості яких виступають державні органи, органи місцевого самоврядування, інші уповноважені органи й посадові особи.

На відміну від податкових агентів збирачі податків не є джерелами виплати доходів платникам податків і не мають повноважень по утриманню податків. Однак їхні функції по прийому платежів доповнюються функціями по здійсненню контролю за сплатою податків і зборів платниками. Таким чином, вони, як і податкові агенти, відіграють двояку роль: з одного боку, виконують фіскальні функції контролю за платником податків, з іншого боку - під­контрольні податковим органам при виконанні своїх обов’язків щод перерахування сум податків і зборів, що надійшли їм від платників. Стосовно платників податків збирачі податків мають певну нейтральність, тут відсутня кореспонденція прав і обов’язків платників податків і збирачів податків. Останні не зобов’язані й не вправі жадати від платників податків виконання їхніх обов’язків.

9.9.