<<
>>

7.1.2. Право на создание научных медицинских обществ, профессиональных союзов и других общественных организаций

а) Конституция и законы Украины

Конституция Украины от 28.06.1996 г. [статья 36 (ч. 1, 3, 4)].

«Граждане Украины имеют право на свободу объединения... в общественные организации...

(ч. 1)... имеют право на участие в профессиональных союзах с целью защиты своих трудовых и социально- экономических прав и интересов (ч. 3)...».

Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. [статья 314].

«Физические лица имеют право на свободу объединения в общественные организации» (ч. 1).

Об объединениях граждан: Закон Украины от 16.06.1992 г.

О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Закон Украины от 15.09.1999 г.

«Граждане Украины имеют право на основе свободного волеизъявления без какого-либо разрешения создавать профсоюзы, вступать в них и выходить из них на условиях и в порядке, определенных их уставами, принимать участие в работе профсоюзов...» (ст. 6).

О благотворительности и благотворительных организациях: Закон Украины от 16.09.1997 г.

Об организациях работодателей: Закон Украины от 24.05.2001 г.

«Работодатели имеют право на свободу объединения в организации работодателей для осуществления и защиты своих прав и удовлетворения социальных, экономических и иных законных интересов» (ч. 1 ст. 2).

Основы законодательства Украины об охране здоровья: Закон Украины от 19.11.1992 г. [статья 77 (п. «к» ч. 1)].

«Медицинские... работники имеют право на... создание научных медицинских обществ, профессиональных союзов и других общественных организаций».

б) Подзаконные нормативно-правовые акты

Программа интеграции Украины в Европейский Союз: Указ Президента Украины от 14.09.2000 г. №1072/2000.

Об утверждении Положения о порядке легализации объединений граждан: Постановление Кабинета Министров Украины от 26.02.1993 г. № 140.

Об утверждении Положения о Едином реестре общественных формирований: Приказ Министерства юстиции Украины от 19.12.2008 г.

№ 2226/5.

в) Кодекс медицинской этики

Этический кодекс врача Украины, принятый и подписанный на Всеукраинском съезде врачебных организаций и X Съезде Все- украинского врачебного общества от 27.09.2009 г. [п. 2.12].

«Врач имеет право принимать активное участие в работе профессиональных объединений и ассоциаций, одновременно получая их защиту и поддержку. Лекарственные объединения и ассоциации обязаны способствовать и предоставлять каждому из своих членов помощь в соблюдении и отстаивании принципов высокого профессионализма, профессиональной независимости, нравственности, этики и деонтологии».

г) Другое регулирование

Письмо «О Законе Украины "Об объединении граждан"»: Высший арбитражный суд Украины от 30.12.1997 г. № 01-8/500.

Письмо «О Законе Украины "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"»: Высший арбитражный суд Украины от 26.10.1999 г. № 01-8/505.

Рекомендации по вопросам делопроизводства в первичной профсоюзной организации (профсоюзном комитете): Постоянная комиссия Совета ФПУ по вопросам организационной работы от 15.11.2006 г.

д) Юридическая практика 1.

Пример соблюдения прав

30 июня 1990 г. состоялся Учредительный (1-й) съезд Всеукраинского врачебного общества (далее - ВУВО). В том же году ВУВО стало одним из членов Всемирной федерации украинских врачебных обществ (ВФУВО), 3-й конгресс которого (1-й в Украине) состоялся в августе 1990 г. в Киеве и Львове. Целью ВФУВО является содействие охране и укреплению здоровья населения Украины, развитие медицинской науки, содействие повышению профессионализма медицинских работников, их правовой и социальной защиты. 2.

Пример нарушения прав

Врачи-кардиологи решили создать общественную организацию «Кардиологи Л. области». С этой целью они обратились в областное управление юстиции, предоставив весь комплект необходимых документов. Однако им неправомерно отказали в регистрации, мотивируя это тем, что в области уже существует общественная организация врачей-кардиологов.

3.

Случай из практики

Работники одного из частных учреждений здравоохранения г. Л. решили объединиться и создать добровольную некоммерческую общественную организацию (профсоюз). 15 марта 2009 г. учредительным собранием профсоюза был утвержден устав этой организации.

Согласно ст. 16 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», работники профсоюза подали заявление в городское управление юстиции. К заявлению приобщили устав (положение), протокол учредительного собрания членов профсоюза с решением о его утверждении, сведения о выборных органах, наличии организаций профсоюза в соответствующих административно-территориальных единицах, об основателях объединения, т. е. все документы, необходимые для легализации профсоюза. Однако им было неправомерно отказано в легализации со ссылкой на несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, несмотря на то, что, согласно ч. 5 ст. 16 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», легализующий орган не может отказать в легализации профсоюза, объединения профсоюзов. В случае несоответствия представленных документов профсоюза, объединения профсоюзов указанному статусу легализующий орган предлагает профсоюзу, объединению профсоюзов предоставить дополнительную документацию, необходимую для подтверждения статуса.

Работники учреждения здравоохранения обратились с жалобой на действия работника юстиции в областное управление юстиции, вследствие своевременно предпринятых мер реагирования профсоюз был легализирован.

е) Практические советы 1.

Профсоюзы, их объединения имеют право представлять интересы своих членов при реализации ими конституционного права на обращение за защитой своих прав в судебные органы, к Уполномоченному Верховной Рады по правам человека, а также в международные судебные учреждения. 2.

Профсоюзы осуществляют общественный контроль за выплатой заработной платы, соблюдением законодательства о труде и об охране труда, созданием безопасных и безвредных условий труда, надлежащих производственных и санитарно-бытовых условий, обеспечением работников средствами индивидуальной и коллективной защиты. 3.

Профсоюзы могут создавать службы правовой помощи, инспекции и комиссии для реализации своих функций. 4.

Уполномоченные представители профсоюзов имеют право вносить работодателям представления, которые являются обязательными для рассмотрения, и получать от них аргументированные ответы.

ё) Перекрестные ссылки на соответствующие международные и региональные права

Пожалуйста, ознакомтесь с международными и региональными нормами, касающимися Права на создание научных обществ, профессиональных союзов и других общественных организаций в контексте таких возможностей: •

Права на свободу собраний и объединения, раскрытого в разделах 2 и 3; •

Права создавать профсоюзы и права на забастовку, раскрытого в разделах 2 и 3.

<< | >>
Источник: Берн И., Эзер Т., Коэн Дж., Оверал Дж., Сенюта И.. Права человека в сфере охраны здоровья: практическое пособие / Под науч. ред. И. Сенюты. - Львов : Изд-во ЛОБФ «Медицина и право». - 576 с.. 2012

Еще по теме 7.1.2. Право на создание научных медицинских обществ, профессиональных союзов и других общественных организаций:

  1. § 2. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами
  2. ВОПРОС 144: С какой целью законодательством предусмотрено право на создание медицинскими и фармацевтическими работниками профессиональных ассоциаций?
  3. 7.1. Производство в надзорной инстанции
  4. Статья 1. Основные права пациентов при получении медицинской помощи
  5. Статья 13. Муниципальная система здравоохранения
  6. РАЗДЕЛ X ПРАВА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
  7. § 2. Деятельность некоммерческих общественных организаций по содействию реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина
  8. 3.2. Проблемы формирования информационного и кадрового обеспечения, создания научно-исследовательской и учебной базы налогового контроля, пути их решения
  9. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ
  10. 7.1.2. Право на создание научных медицинских обществ, профессиональных союзов и других общественных организаций
  11. 7.1.6. Право на обязательное страхование медицинских работников за счет собственника учреждения здравоохранения в случае причинения вреда их жизни и здоровью при исполнении профессиональных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством
  12. Раздел X. Права и социальная поддержка медицинских и фармацевтических работников
  13. 9. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОДЭКСПЕРТНОГО (ПОДОЗРЕВАЕМОГО, ОБВИНЯЕМОГО, ПОДСУДИМОГО, СВИДЕТЕЛЯ, ПОТЕРПЕВШЕГО)
  14. Классификация конституциональных прав и свобод
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -