§ 1. Правовое значение договоров по законодательству РФ.

Нормы гражданского права, которыми регулируются всякие договорные отношения между субъектами права, применяются почти во всех сферах социальной жизни. Слово «договор» в русском языке означает устное или письменное соглашение между двумя и более разными лицами, имеющими самостоятельные намерения и волю об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Л

прекращение гражданских прав и обязанностей. Участниками договора могут быть только субъекты гражданского права, которые наделены

1 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая. Общие положения. М., 2005, С. 13

См. Кабалкин А. Понятие и условия договора. // Российская юстиция. 1996, №6.

дееспособностью, инициативой и свободой выражать свою самостоятельную волю. Отсутствие этих качеств у субъектов гражданского права делает бессмысленным и невозможным заключение договора. Заключенный между двумя неравноправными и зависимыми друг от друга сторонами договор не может считаться правомерным и законным по своему определению. В этом заключается суть принципа свободы договора, закрепленного в ст.

В современном гражданском праве понятие договора включает в себя согласованное волеизъявление, или соглашение, различных субъектов гражданского права, которые добровольно устанавливают, изменяют или прекращают взаимные права и обязанности. Такое понятие закреплено в л. 3 ст. 154 ГК РФ. В контексте этого положения договор представляет собой сделку между двумя (двусторонняя сделка) или более сторонами (многосторонняя сделка) гражданско-правового соглашения, которая является основанием возникновения обязательственных правоотношений между ними. По смыслу ст. 153 ГК РФ сделками называются правомерные действия субъектов гражданского права, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Поскольку согласно ст. ст. 124 и 125 ГК РФ сделки могут совершать государство (Российская Федерация), его субъекты и муниципальные образования, то была бы более точной редакция статьи 153 ГК РФ, в которой говорилось бы не только о действиях граждан или юридических лиц, но и всех остальных субъектов гражданско-правовых договорных отношений. Стало быть, данное положение гражданского законодательства нуждается в соответствующей поправке, которая учитывала бы в себе содержание ст. 124 ГК РФ. При этом отпала бы необходимость расширительного толкования редакции ст. 153 ГК РФ.

3 См. также: Танага А.Н. Принцип свободы договора в гражданском праве России. С.-Пб., 2003.

В контексте ч. 1 ст. 420 ГК РФ договор как юридическая форма соглашения, фиксирующая права и обязанности субъектов гражданского оборота, является правоотношением, включающим в себя определенные обязательства между самостоятельными субъектами гражданского права, которые предусматриваются и регулируются общими положениями об обязательствах.

По римскому праву различались понятия «соглашение» (conventio) как согласованное волеизъявление сторон и «договор» (contractus) как основание возникших между частными субъектами обязательственных отношений. Дело в том, что понятие «контракт» происходит от латинского слова «contrahere», что означает втягивать друг друга в процесс исполнения взаимных обязательств посредством добровольного соглашения противостоящих друг другу договаривающихся сторон, то есть контрагентов.

В английском праве договорное обязательство проистекает из обещания одного лица (promise), сделанного другому лицу, об исполнении чего-то или воздержании от чего-то и возможностью для другого лица требовать исполнения этого обещания.4

В Германском Гражданском уложении понятия «договор», «сделка» и «обязательство» четко дифференцируются законодателем.

Согласно ст. 1101 ГК Франции под понятием «договор» подразумевается «соглашение, посредством которого одно лицо или

Гражданское и торговое право зарубежных стран. М. 2004. С. 280.

См. Большой юридический словарь. М. 2003. С. 163, 390.

несколько лиц обязываются перед другим лицом или перед несколькими другими лицами дать что-либо, сделать что-либо или не делать чего-либо».6 По Единообразному торговому кодексу США договор является правовым обязательством, вытекающим из соглашения сторон в соответствии с нормами действующего законодательства США.7

Однако не всякое соглашение является гражданско-правовым договором, а лишь такое соглашение, которое вытекает из намерения участников породить те или иные гражданско-правовые последствия. Только то соглашение является договором, из которого у сторон возникают, изменяются или прекращаются определенные юридически значимые права и

о

обязанности. Стало быть, любой гражданско-правовой договор является соглашением, хотя не всякое соглашение юридически может быть признано гражданско-правовым договором. Договорные правоотношения возникают в результате соглашения и в связи с обстоятельствами, зависящими от воли договаривающихся сторон. Если такое соглашение облекается в надлежащую правовую форму, то оно становится гражданским правоотношением. В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Юридическое равенство сторон и их возможность добровольно заключать соглашения является неотъемлемым свойством характера гражданских правоотношений.

Понятие гражданско-правового соглашения (договора) основано на едином свободном волеизъявлении двух и более лиц, которые выражают их

Французский гражданский кодекс.// В кн.: Кулагин М.И. Избранные труды, М. 1997, с. 300.

Единообразный торговый кодекс США. М., 1996. С. 49.

См. Александрова К.И. Сделки и договоры в предпринимательской деятельности. М. - С.- Петербург. 2004. С. 17.

общую волю совместно достичь каких-то положительных для себя результатов без нарушения действующего законодательства. Соглашение (согласование) воль двух различных субъектов гражданского права является основанием возникновения, изменения или прекращения определенных взаимных их прав и обязанностей, облеченных в соответствующую юридическую форму. По мнению А.Д. Корецкого сущность договора составляет намерение участников, их соответствующее фактическое поведение, нацеленное на реализацию условий договора. Юридический договор представляет собой объективированные, свободно согласованные, юридически значимые, дозволяемые и охраняемые законодательством намерения нескольких лиц совершить в отношении друг друга юридические либо фактические действия в целях реализации личных интересов.9

В.В. Меркулов дифференцирует понятия договора и сделки, считая, что договор является лишь намерением сторон совершить сделку, а сама сделка - это действия сторон по реализации либо условий договора, либо правомочий, установленных непосредственно юридической нормой.10 Данная позиция, различающая понятия сделки и договора, представляется сугубо теоретической, так как заключение договора практически является действием контрагентов для согласованного достижения определённых ими целей.

По мнению А.Д. Корецкого предметом договора является не только само благо (объект гражданского права), но и основные действия, которые в отношении него были совершены одной или обеими сторонами, Объектами договорных правоотношений могут быть различные материальные и нематериальные блага или процесс их создания, которые составляют предмет

9 Корецкий А.Д.

,0 Меркулов В.В. Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений. Рязань. 1994, с. 16; Корецкий А.Д. Договорное право. М., Ростов-на-Дону, 2004, с. 45.

жизнедеятельности субъектов гражданского права. К таким объектам относятся вещи (включая деньги, ценные бумаги, имущество и имущественные права), результаты работы и услуг, имеющие материальную или вещественную форму. К нематериальным благам относятся продукты творческой деятельности: произведения науки, литературы и искусства, изобретения, промышленные образцы, товарные знаки, фирменные наименования, отдельные виды информации, а также иные личные неимущественные блага, пользующиеся гражданско-правовой защитой. Согласно ст. 128 ГК РФ объектом гражданских правоотношений являются вещи и иное имущество, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности или иные нематериальные блага. При заключении договора о банковском вкладе согласно ст. 857 ГК РФ банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операции по счету и сведения о клиенте, и обязан возместить убытки, причиненные клиенту в связи с разглашением данных сведений.

Основанием договора является совокупность юридически значимых обстоятельств, которые явились причиной заключения договора на конкретных условиях между определенными лицами. Целью договора является установление юридически обязательных отношений, при которых обладатель желаемого блага обязан удовлетворить потребность заинтересованного в нем лица.11 В гражданско-правовом договоре определяется не только взаимно согласованная конечная цель различных субъектов гражданско-правовых отношений, но также конкретное содержание, порядок и процесс достижения этой цели. Иными словами, договор в определённом смысле представляет собой юридически обязательную программу совместных действий участников гражданского оборота для достижения определенных взаимовыгодных целей.

Анализируя институт договора в английском гражданском праве, P.O.

" Корецкий А.Д. Договорное право. М., 2004. С. 35,39.

сторон, которое выражается в предложении заключить договор (оферте), в

принятии этого предложения (акцепте), а также явном намерении сторон

породить правовые последствия, исходящие из сущности договора, и

соответствующие нормам действующего законодательства.12

По мнению Ю.А. Тихомирова всякий договор характеризуется

следующими признаками: свободным волеизъявлением сторон, соглашением

сторон по всем существенным положениям договора, равенством сторон

договорного отношения, юридическими гарантиями исполнения договора, а

также взаимной ответственностью сторон за невыполнение взятых на себя 11

обязательств. Именно эти признаки договорного обязательства отличают гражданско-правовой договор от других видов договоров: моральных, политических, административных, учредительных и т.п. Примерно такого же мнения придерживается В.П. Мозолин.14

Новый Гражданский кодекс РФ, в отличие от ранее действующего (1964 г.), учитывая важное правовое значение договора, посвящает ему целые главы (глава 27, 28 и 29 ГК РФ), в которых содержатся общие положения о договоре (ст. ст. 420 и 453 ГК РФ). В системе гражданского права России нормы о гражданско-правовых соглашениях даются в определенной последовательности: сначала даются определения и общие особенности понятия договора, порядок и форма заключения, права и обязанности сторон, защита их прав и взаимная ответственность. К институту договора применяются также общие нормы гражданского законодательства о сделках и обязательствах, если они не изменены специальными нормами о договоре (пункты 2 и 3 ст. 420 ГК РФ). Большинство этих норм носит диспозитивный характер в целях гибкого и эффективного регулирования потребностей рыночных отношений и даёт участникам гражданско-правовых соглашений

Халфина P.O. Договор в английском гражданском праве. М. 1959, с. 104,.

Тихомиров Ю.А. Договор как регулятор общественных отношений,//Правоведение. 1990. № 5. Ст.28.

14Мозолин В.П.; Фарнсворт Е.А. Договорное право США и СССР: история и общие концепции. М. 1988, с. 171..

возможность свободно определять взаимные отношения с учетом реализации личных потребностей.

В отличие от ГК РСФСР 1964 г. ныне действующий Гражданский кодекс РФ 1994 г. предусматривает ряд новых видов договоров, которые упорядочивают гражданско-правовые отношения рыночного хозяйства: например, договоры доверительного управления имуществом, ренты, коммерческой концессии, агентирования, финансирования под уступку денежного требования, учредительный договор, договор присоединения, о разделе продукции, организационный договор и т.д.

В последнее время в условиях развивающейся рыночной экономики все более широкое применение получают примерные условия договоров, которые разрабатываются и публикуются специализированными международными организациями, союзами предпринимателей и другими крупными субъектами гражданско-правовых отношений применительно к отдельным группам договоров: купли-продажи, перевозкам, строительного подряда, аренды.15 Примерные условия соглашений состоят из перечня наиболее важных условий, к которым отсылает заключаемый сторонами договор. Согласно п. 1 ст. 427 ГК РФ условия примерного договора применяются к заключенному гражданско-правовому соглашению только при наличии в нем отсылки к таким условиям. При отсутствии же такого рода отсылки примерные условия применяются в отношении сторон соглашения в качестве обычаев делового оборота, если они отвечают требованиям ст. 5 и ст. 421 ГК РФ, в которых определяется понятие обычая и устанавливается порядок его применения.

Элементами структуры и содержания договора являются разделенные в тексте договора основные его части: преамбула или вводная часть, предмет договора, существенные условия договора, прочие условия договора,

1S См. Джурович Р. Руководство по заключению внешнеторговых контрактов. М., 1992, а также: Принципы международных коммерческих договоров: UNIDROIT. М., 2003. /Или в пер. с англ. А. С. Комарова. М., 1996.

ответственность сторон договора, заключительные положения, в том числе почтовые и банковские реквизиты сторон, подписи и печати.

Гражданско-правовые соглашения являются средством диспозитивного и координационного урегулирования социальных правоотношений, установленных в нормах гражданского законодательства.16 Договорные формы взаимоотношений между различными лицами отличаются большим разнообразием, простотой и гибкостью. Гражданское законодательство не может предусмотреть и регулировать все те правоотношения и интересы различных субъектов права, которые являются правомерными и целесообразными в социальной жизни. Это под силу только гражданско- правовым соглашениям, которые могут быть заключены в любой форме - устно, письменно, непосредственно или через представителей сторон. Такие соглашения могут быть со временем изменены и дополнены сторонами, права и обязанности участников договора могут быть установлены в интересах третьих лиц, которые в заключении договора не участвовали. Потому эти соглашения являются незаменимым инструментом для практической реализации рыночных взаимоотношений. Эти соглашения позволяют также сторонам устанавливать и совместно реализовывать как индивидуальные потребности, так и потребности рыночной экономики в целом. Заключение гражданско-правовых соглашений создает для сторон важные юридические гарантии по обеспечению и защите прав участников гражданских правоотношений.

В повседневной жизни общества особое социально-правовое значение приобретают организационные договоры или рамочные соглашения, посредством которых координируется совместная деятельность или хозяйственные связи различных субъектов гражданского права. Например, договоры организационного характера очень часто применяются в сфере транспортных услуг. Так, согласно ст. 799 ГК РФ между организациями

16 См. Левакова И.В. О роли договора в регулировании общественных отношений. //Журнал российского права. 2000, № 9.

различных видов транспорта могут заключаться договоры об организации перевозок (договор на централизованный завоз и вывоз пассажиров и грузов). Порядок их заключения устанавливается транспортным законодательством. К сожалению, в настоящее время организационные договоры в достаточной мере не урегулированы в действующем гражданском законодательстве России, хотя такая необходимость давно уже назрела. Было бы вполне правомерно и целесообразно в случаях нарушения обязательств по организационным договорам законодательно установить более упрощенный субстанциональный и процессуальный порядок (экономическая целесообразность и правомерная возможность отказа от предъявления бесконечной цепочки регрессных исков хозяйствующих субъектов) возмещения понесенных убытков, а также неустоек и штрафов. Высокое правовое значение организационных договоров проистекает из того, что с их помощью можно гибко и эффективно урегулировать хозяйственные связи не только между крупными предпринимателями, юридическими лицами и гражданами, но также и на более высоком уровне - на уровне соглашений между муниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации, особенно в тех случаях, когда качественное состояние действующего законодательства, регулирующего сходные отношения, оставляет желать лучшего. В этих случаях организационные договоры между органами государственной власти и управления могут стать дополнительной формой координации (организации) их хозяйственно- экономических функций, выходящих за рамки их властно-субординационных отношений. 17

Таким образом, гражданско-правовой договор представляет собой важное и незаменимое средство самоорганизации и упорядочения взаимоотношений субъектов гражданского права, а также социального порядка в целом.

17 См.: Договорные формы управления: постановка проблемы и пути решения. М., 1981, с.71-72.