18.3. Общественная защита прав потребителей

проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг); право проверки соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей;

право обращения в суд за защитой прав потребителей (неопределенного круга лиц) и т.д. Таким образом, общественные объединения потребителей выступают в коммерческом обороте в качестве независимого негосударственного контрольного органа, обладающего широким кругом полномочий.

Принимая во внимание особенности среды Интернета: полную (или частичную) автономию от государственного администрирования, децентрализованность связей, трансграничность, а также стремление значительной части интернет-сообщества к саморегуляции - именно регулирование общественными объединениями соблюдения норм действующего законодательства о защите прав потребителей в Интернете кажется на первый взгляд наиболее эффективным.

Одним из первых свое мнение относительно создания движения в защиту прав потребителей в сфере информационных технологий высказал С. Середа. В его понимании есть два пути развития такого движения:

обратить внимание уже существующих движений и организаций по защите прав потребителей на проблемы в области информационных технологий;

создание специфичного для информационных технологий движения <*>.

<*> См.: Середа С. О необходимости защиты прав потребителя в сфере информационных технологий // .

При таком развитии событий есть все основания полагать, что рынок информационных технологий и, следовательно, рынок в сфере Интернета будет существенно модифицирован.

Речь идет о том, что правовая норма об общественной защите прав потребителей, появившаяся в российском законодательстве в период разгосударствления собственности и перехода на рыночную экономику, к сожалению, недобросовестно применяется рядом организаций.

В частности, проверки соблюдения прав потребителей приобрели массовый характер. Во многих случаях проверяется хозяйственная деятельность организации в целом, а контролирующая сторона - общественное объединение потребителей - пытается дублировать функции органов исполнительной власти.

Например, одно московское общественное объединение потребителей получило известность тем, что провело более 1000 проверок соблюдения законодательства о защите прав потребителей и в большинстве случаев направило иски в защиту неопределенного круга лиц в суд. Параллельно "проштрафившимся" организациям были направлены письма с предложением решить все "в мирном порядке", перечислив на расчетный счет проверяющей организации денежную сумму. В письмах гарантировалось, что все исковые требования будут сняты, а объединение потребителей не будет передавать материалы в прокуратуру и иные инстанции. С юридической точки зрения, подобные действия со стороны объединения потребителей можно расценить как вымогательство либо как мошенничество, однако многие судьи межрайонных и городского суда г. Москвы не давали подобным фактам уголовно-правовой оценки.

Можно представить, как расширится сфера деятельности подобных организаций в случае, если их идейные вдохновители обратят свои взоры на Интернет. Причем пострадают от этих проверок как раз добросовестные организации, размещающие на сайтах подлинную информацию о своем местонахождении и заботящиеся о своем добром имени, а также провайдеры. Правда, возникает вопрос: почему эти организации в настоящее время не соблюдают минимальные требования законодательства о защите прав потребителей? Просматривая, например, крупнейшие российские интернет-магазины, не видно даже попыток обратить внимание на проблему.