<<
>>

6.1. Общие положения

Расчеты за поставленные товары представляют собой важнейший этап осуществления коммерческой сделки.

Денежные средства могут существовать в наличной (в виде купюр и монет) и безналичной (в виде записей на счетах) формах.

Разновидностью безналичной формы существования денег в настоящее время являются электронные деньги. Соответственно, и расчеты могут проводиться как в наличном, так и в безналичном порядке. В последнем случае они производятся либо на основании бумажных документов, либо на основании электронных.

Какова правовая природа безналичных денег? В свое время в литературе велась острая дискуссия на эту тему <1>. Так, К. Трофимов утверждает, что экономическая и юридическая природа наличных и безналичных денег абсолютно идентична и денежные средства, находящиеся на банковских счетах хозяйствующих субъектов, принадлежат им на праве собственности. Существование такого права собственности не исключает наличия обязательственных отношений между клиентом и банком по поводу расчетно-кассового обслуживания, кредитования и т.д. Л.А. Новоселова же считает, что наличные деньги и безналичные средства являются различными видами имущества, но и те и другие выполняют в обороте функцию денег. Безналичные средства могут являться объектом только обязательственных прав, но не вещных. С последней точкой зрения следует согласиться. Действительно, право собственности закрепляет принадлежность предметов материального мира - вещей субъектам гражданского оборота. Если же объект потерял материальную форму, превратился в бестелесную субстанцию, ни о каком праве собственности на него говорить нельзя. В отношении таких объектов у их обладателей имеются только обязательственные права. Таким образом, как только наличные деньги помещаются клиентом на его банковский счет, он утрачивает право собственности на них. Но взамен этого права у него возникает другое, обязательственное право на безналичные средства.

Для банка же средства, хранящиеся на счетах его клиентов, являются "чужими". Участие в хозяйственном обороте "чужими" средствами от своего имени вытекает из экономической природы банков как финансовых посредников и создателей денег.

<1> См.: Новоселова Л.А. О правовой природе средств на банковских счетах // Хозяйство и право. 1996. N 7 - 8; Трофимов К. Безналичные деньги. Есть ли они в природе? // Хозяйство и право. 1997. N 3; Шичанин А.В., Гривков О.Д. Формы расчетов между субъектами хозяйствования. Правовые проблемы // Законодательство и экономика. 2000. N 10.

Российские банки уже перевели систему безналичных расчетов в электронный формат. Они предлагают своим клиентам разнообразные банковские услуги, осуществляемые с использованием компьютерных и телекоммуникационных сетей (Интернет и иных специальных (локальных) компьютерных сетей). Вместе с тем российское законодательство не содержит упоминания об электронных деньгах. Соответственно не определен статус электронных денег, отсутствует их легальное определение, не установлен порядок их эмиссии, круг возможных эмитентов и т.п. Термин "электронные деньги" используется в России лишь в экономических и публицистических работах, а значимые научные исследования на эту тему в юридической науке практически отсутствуют.

Современная денежная система России является двухкомпонентной и включает в себя наличную и счетную денежные компоненты, причем считается, что наличная денежная компонента де-факто доминирует. Это ведет к различным негативным явлениям. В частности, наличные деньги являются главным инструментом уклонения от уплаты налогов. Бюджетный кризис, в котором периодически находится государство, в большой степени связан с уклонением от уплаты налогов юридическими и физическими лицами, которые ведут расчеты с помощью наличных денег (теневой сектор экономики). Почти исключительно наличные денежные средства используются в коррупционной деятельности, в наркобизнесе, рэкете, похищении людей с целью выкупа и т.д.

Кроме того, наличные денежные средства делают банковскую систему сверхнеустойчивой. Массовое изъятие наличных денежных средств - дамоклов меч, который висит над каждым банком, грозя ему банкротством в любой момент при каких-то форс-мажорных обстоятельствах.

Наличное обращение стало слишком дорогостоящим. Себестоимость самих наличных денег в связи с прогрессом множительной техники и открывающейся в связи с этим возможностью изготовления фальшивых денег стала непомерно высокой. Она составляет от 30 до 70%, что связано с установлением дополнительных средств, защищающих денежные знаки от подделок. В то же время длительность использования бумажных денег составляет срок от полугода до года. Перемещение наличных денег также весьма дорогостояще. Перевоз денег в наличном виде из Москвы во Владивосток обходится в 10 - 20% от номинала. Даже инкассация наличных денег внутри Москвы стоит до 2 - 5% от инкассируемой суммы.

Работа с наличными деньгами в местах их использования населением (в магазинах, предприятиях бытового обслуживания и т.п.) является низкопроизводительной, требует затрат большого количества ручного труда. Расходы магазина на кассовое обслуживание составляют до 10% от суммы товарооборота. Можно представить себе, каковы эти затраты в рамках всей страны при товарообороте в десятки триллионов рублей.

Учитывая все эти недостатки бумажных денег, предлагается заменить двухкомпонентную налично-счетную денежную систему России на однокомпонентную чисто счетную систему с абсолютным преобладанием безналичных (счетных) денег. В Государственную Думу РФ был представлен проект Федерального закона "О преобразовании двухкомпонентной налично-счетной денежной системы РФ в однокомпонентную чисто счетную денежную систему с ограниченным использованием неденежных налично-платежных средств". В пояснительной записке к законопроекту указывается, что, хотя официально главными деньгами остаются бумажные деньги, во всех цивилизованных странах к настоящему времени счетная денежная компонента де-факто является абсолютно превалирующей.

А Сингапур, например, официально провозгласил ликвидацию бумажных денег и переход на чисто счетные деньги. Нет никакого сомнения, что XXI век будет веком безналичных виртуальных денег. Преимуществами безналичных денег являются: практическое отсутствие затрат на их производство; ничтожно низкие затраты на их перемещение, обслуживание и обработку. Кроме того, повсеместное введение безналичных денежных средств приведет, по мнению авторов законопроекта, к постепенному исчезновению криминальных явлений, порождаемых наличными деньгами.

В законопроекте предлагается ввести запрет на использование налично-платежных средств банками, коммерческими предприятиями, за исключением предприятий мелкорозничной торговли и бытового обслуживания, государственными и иными организациями. Это приведет к тому, что вся деятельность таких предприятий и организаций будет вестись в сфере безналичных денежных расчетов, что сделает ее прозрачной для налоговых органов и практически исключит возможность уклонения от уплаты налогов. Законопроект устанавливает, что все платежи от юридических лиц физическим лицам будут осуществляться исключительно через перечисления на счет, что также исключит возможность уклонения от налогообложения и физических лиц. Ограничение сумм хранения, покупки и продажи налично-платежных средств для физических лиц практически сразу же окажет декриминализирующее действие. Окажется практически невозможным, опасным и невыгодным взяточничество.

Подавляющую часть наличных денег население вынуждено будет хранить в банках, что резко увеличит ликвидность банков. В банковской системе появится денежная масса в размере нескольких сотен миллиардов рублей (а с учетом эффекта мультипликации - не менее 1 триллиона рублей), которая войдет в состав ее кредитных ресурсов. Появление столь крупных кредитных ресурсов приведет к падению процентных ставок по кредитам до 5 - 10%. А такие кредиты приведут к быстрой расшивке неплатежей, отказу от бартера и эрзац-денег и восстановлению чисто денежной системы платежей.

В современных высокоразвитых странах, имеющих фактически счетно-наличную систему, переход к чисто счетным деньгам не будет представлять никаких проблем, так как объем используемой наличности там чрезвычайно низок.

Россия же находится фактически в предшествующей денежно-финансовой эпохе - эпохе налично-счетных денег. Объем наличного оборота в стране чрезвычайно высок и даже превышает объем оборота счетных денег. Поэтому для перехода в новую эпоху ей надо перепрыгнуть через целую эпоху - эпоху счетно-наличных денег. По мнению авторов законопроекта, это не может быть естественным процессом, тут необходимо государственное вмешательство и использование определенных технологий.

Данный законопроект является безусловно актуальным, призванным оздоровить всю экономическую систему страны. Однако представляется, что в России воплощать его пока преждевременно. Наша страна еще не готова ни в техническом, ни в психологическом плане к переходу на исключительно безналичное денежное обращение. К тому же и в развитых странах, где расчеты с юридическими и физическими лицами в основном осуществляются в безналичном порядке, наличные денежные средства все-таки существуют и используются как платежное средство при покупках небольшой стоимости.

Кроме того, нет никакой уверенности в том, что банки, где будут сосредоточены такие огромные денежные ресурсы, смогут грамотно ими управлять. Ведь, как справедливо отмечают разработчики законопроекта в пояснительной записке к нему, счетные деньги с формальной точки зрения являются частными, а не государственными деньгами, деньгами, эмитируемыми конкретными банками, и при крахе банков исчезают.

Представляется, что идея, воплощенная в данном законопроекте, должна служить ориентиром на отдаленную перспективу, к которому нужно двигаться постепенно, создавая все необходимые условия.

В соответствии с п. 2 ст. 861 ГК РФ расчеты между юридическими лицами, а также с участием граждан-предпринимателей осуществляются в качестве общего правила в безналичном порядке. Вместе с тем ГК РФ разрешает указанным субъектам рассчитываться и наличными деньгами. В соответствии с указанием ЦБ РФ от 20.06.2007 N 1843-У <1> предельный размер расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одному договору составляет 100000 тыс. руб.

<1> Вестник Банка России. 2007. N 39.

<< | >>
Источник: Метелева Ю. А.. ТОВАРНЫЙ ОБОРОТ ПРАВО. ПРАКТИКА. ТЕНДЕНЦИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ. 2007

Еще по теме 6.1. Общие положения:

  1. 1. Общие положения о безналичных расчетах
  2. Глава 9. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕННЫХ БУМАГАХ
  3. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  4. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  5. Раздел 1. Общие положения
  6. Глава 1. Общие положения
  7. 7.1. Общие положения об обязательствах по оказанию услуг
  8. Тема 23. ПРАВА НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  9. § 3. Характеристика структуры и общих положений законодательства об исполнении уголовных наказаний
  10. Глава 16. Общие положения административного процесса
  11. § 1. Общие положения об аренде
  12. § 1. Общие положения о подряде
  13. § 1. Общие положения
  14. Тема 2. Субъекты предпринимательского права. Общие положения
  15. 1.1. Общие положения
  16. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  17. Глава 11. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -