§ 2. Корпорация как условие существования корпоративных правоотношений 1. Употребление термина " корпорация" и производных от него терминов в нормативных правовых
Наличие научного интереса к проблемам корпоративных правоотношений, о котором говорилось выше, еще не повлекло за собой закрепления термина "корпоративные правоотношения" в действующем законодательстве.
В настоящее время законодатель не рассматривает корпоративные правоотношения как особый, новый вид гражданских правоотношений. Не называя прямо правоотношения, складывающиеся внутри организации, основанной на началах участия (членства), корпоративными, законодатель в большинстве случаев характеризует их в качестве обязательственных. Так, права акционеров по отношению к обществу прямо названы обязательственными <1>. Это положение "акционерного" Закона является следствием общей нормы, закрепленной в абз. 2 п. 2 ст. 48 ГК РФ, согласно которой участники хозяйственных обществ и товариществ, а также кооперативов имеют обязательственные права по отношению к юридическому лицу, участниками (членами) которого они являются.<1> См. п. 1 ст. 2 Федерального закона "Об акционерных обществах" // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1.
Тем не менее в судебных актах все чаще и чаще можно встретить такие термины, как "корпоративные отношения", "корпоративные правоотношения", "корпоративные права" <1>. Данной терминологией оперирует даже Конституционный Суд РФ <2>. Вообще термин "корпорация" и производные от него слова и словосочетания достаточно широко, хотя и не всегда удачно, используются в нормативных правовых актах. Так, термин "корпорация" используется для обозначения одной из разновидностей некоммерческих организаций. Как следует из п. 1 ст. 7.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <3>, государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.
Особенности правового положения государственной корпорации устанавливаются законом, предусматривающим ее создание. Таким образом, для создания государственной корпорации не требуются учредительные документы, предусмотренные ст. 52 ГК РФ. Так, в свое время в целях осуществления мероприятий по реструктуризации кредитных организаций была создана государственная корпорация "Агентство по реструктуризации кредитных организаций". Статус этой некоммерческой организации, ее функции и полномочия определялись Федеральным законом от 8 июля 1999 г. N 144-ФЗ "О реструктуризации кредитных организаций" <4>. В настоящий момент в связи с принятием Федерального закона от 28 июля 2004 г. N 87-ФЗ "О признании утратившими силу Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, а также о порядке ликвидации Государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" <5> этот пример не является актуальным. Теперь примером государственной корпорации может служить Агентство по страхованию вкладов, создание которого предусмотрено в ст. 14 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" <6>. Таким образом, в данном случае термин "корпорация" используется не в его классическом значении, когда им обозначается организация, основанная на началах участия (членства).<1> См., например: Постановление Президиума ВАС РФ от 8 июня 2004 г. N 2999/04 // Вестник ВАС РФ. 2004. N 9.
<2> См., например: Постановление Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2004 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 74 и 77 Федерального закона "Об акционерных обществах", регулирующих порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и выкупа дробных акций, в связи с жалобами граждан, Компании "Кадет истеблишмент" и запросом Октябрьского районного суда города Пензы" // Вестник КС РФ. 2004. N 2; Постановление Конституционного Суда РФ от 10 апреля 2003 г.
N 5-п "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 84 Федерального закона "Об акционерных обществах" в связи с жалобой Открытого акционерного общества "Приаргунское" // Вестник КС РФ. 2003.N 3.<3> СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.
<4> СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3477.
<5> СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3223. <6> СЗ РФ. 2003. N 52 (ч. 1). Ст. 5029.
Термин "корпорация" может входить в качестве составной части фирменного наименования юридического лица. При этом он, как правило, не несет никакой смысловой нагрузки.
Законодательство о налогах и сборах оперирует термином "корпоративное образование", под которым понимается иностранное юридическое лицо, обладающее гражданской правоспособностью и созданное в соответствии с законодательством иностранного государства (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).
Прилагательное "корпоративный" используется в сочетании с различными существительными и имеет разные смысловые нагрузки. Так, термин "корпоративные права" используется в международных договорах, заключаемых Российской Федерацией в целях избежания двойного налогообложения юридических лиц, созданных в России или на территории иностранного государства и осуществляющих деятельность соответственно на территории иностранного государства или в России <1>.
<1> См., например: п. 3 ст. 10 Конвенции от 16 декабря 1998 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал (СЗ РФ. 2000. N 48. Ст. 4633); п. 3 ст. 10 Конвенции от 13 апреля 2000 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Австрийской Республики об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал (СЗ РФ. 2003. N 5. Ст. 381). В этих и подобных им актах используется также термин "корпоративный налог", под которым понимается налог, уплачиваемый корпоративными образованиями по законодательству иностранного государства.
Термин "корпоративные отношения" в качестве синонима отношений, складывающихся в рамках организации, основанной на началах участия (членства), как упоминалось выше, активно используется в актах Конституционного Суда РФ.
Наиболее часто термин "корпоративный" употребляется в значении "внутренний" для описания каких-либо явлений внутри замкнутой системы. Например, под корпоративной структурой понимается внутренняя структура организации, характеризуемая совокупностью составляющих ее элементов и способом их взаимодействия <1>.
В этом же значении используется и термин "корпоративная информационная система" - информационная система, участниками которой может быть ограниченный круг лиц, определенный ее владельцем или соглашением участников этой информационной системы <2>. Примером могут служить также термины "корпоративная саморегуляция" <3>, "корпоративная культура" <4>.<1> См., например: п. 3 приложения к Правилу (Стандарту) N 15 Федеральных правил (Стандартов) аудиторской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 696 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. N 39. Ст. 3797.
<2> См.: Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи" от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 127.
<3> См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 30 октября 2003 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана, К. А. Катаняна и К.С. Рожкова" // Вестник КС РФ. 2003. N 6.
<4> Указание ЦБ РФ от 5 июля 2002 г. N 1176-У "О бизнес-планах кредитных организаций" // Вестник Банка России. 2002. N 39.
Словосочетанием "корпоративные ценные бумаги" обозначаются ценные бумаги, выпускаемые юридическими лицами <1>. Эмиссией таких корпоративных ценных бумаг, как облигации, опосредуются отношения корпоративного займа. В законодательстве о рынке ценных бумаг можно встретить упоминание о корпоративных действиях, представляющих собой действия эмитента корпоративных ценных бумаг, влияющие на правовой режим последних. К таким действиям, например, можно отнести дробление или консолидацию акций <2>. В некоторых нормативных правовых актах, сейчас утративших силу, такие действия не совсем корректно именовались корпоративными событиями <3>.
<1> См.: п. 4 Приказа Минфина России от 30 декабря 2002 г.
N 327 "О порядке реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 июля 2002 г. N 574" (с послед. изм. и доп.) // Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2003. N 11.<2> См.: Постановление ФКЦБ России от 16 октября 1997 г. N 36 "Об утверждении Положения о депозитарной деятельности в Российской Федерации, установлении порядка введения его в действие и области применения" // Вестник ФКЦБ России. 1997. N 8.
<3> См.: п. 3.4.4 Постановления ФКЦБ России от 21 мая 1998 г. N 12 "Об утверждении новой редакции Положения о порядке оценки и составления отчетности о стоимости чистых активов интервальных паевых инвестиционных фондов, утвержденного Постановлением Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации от 2 ноября 1995 года N 21" (с послед. изм. и доп.) // Вестник ФКЦБ России. 1998. N 3.
Широкое распространение в настоящее время получили такие термины, как "корпоративное поведение" и "корпоративное управление". Корпоративное поведение - понятие, охватывающее разнообразные действия, связанные с управлением хозяйственными обществами. Корпоративное поведение влияет на экономические показатели деятельности хозяйственных обществ и на их способность привлекать капитал, необходимый для экономического роста (введение к Кодексу корпоративного поведения) <1>. Термином "корпоративное управление" обозначается круг отношений, складывающихся между исполнительными органами, иными должностными лицами акционерного общества (менеджментом), его советом директоров и другими заинтересованными сторонами (например, контрагентами общества). Существуют принципы или стандарты корпоративного управления, принятые на заседании Совета Организации экономического сотрудничества и развития на уровне министров стран- участниц 26 - 27 мая 1999 г. Применительно к кредитным организациям они уточнены Рекомендациями Базельского комитета по банковскому надзору, принятыми в сентябре 1999 г. <2>.
<1> См.: распоряжение ФКЦБ России от 4 апреля 2002 г.
N 421/р "О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения" (вместе с Кодексом корпоративного поведения от 5 апреля 2002 г.) // Вестник ФКЦБ России. 2002. N 4.<2> См.: Заявление Правительства РФ, ЦБ РФ от 30 декабря 2001 г. "О стратегии развития банковского сектора Российской Федерации" // Вестник Банка России. 2002. N 5.
Эти обстоятельства наталкивают на мысль о том, что существующий в действующем законодательстве категориально-понятийный аппарат недостаточен для описания правоотношений, складывающихся в организации, основанной на началах участия (членства). Но этот вывод, к которому можно прийти на терминологическом уровне, должен быть обусловлен умозаключениями, сделанными на понятийном уровне. Для подтверждения правомерности использования термина "корпоративные правоотношения" при характеристике правоотношений, складывающихся в рамках корпорации, что делалось нами ранее, необходимо прежде всего выяснить этимологическое значение термина "корпорация", поскольку само прилагательное "корпоративный" производно от данного термина.
Еще по теме § 2. Корпорация как условие существования корпоративных правоотношений 1. Употребление термина " корпорация" и производных от него терминов в нормативных правовых:
- § 1. Понятие и правовой статус холдинга
- § 2. Корпорация как условие существования корпоративных правоотношений 1. Употребление термина " корпорация" и производных от него терминов в нормативных правовых
- § 2. Сущность юридического лица. Понятие и система признаков юридического лица по действующему российскому законодательству
- Интерес участников корпоративных отношений
- Классификация представляет собой способ обнаружения и фиксации существенных качеств и свойств классифицируемых объектов.
- § 1. Административное наказание: понятие и признаки
- § 1. Порядок осуществления своих правомочий участниками правовой общности в абсолютных имущественных гражданских правоотношениях
- § 1. Характер отношений между учредителями и юридическим лицом до н после его государственной регистрации