<<
>>

Восстановление обучения коллегии-юнкеров

Одним из первых указов нового императора было восста­новлено обучение юнкеров канцелярскому делопроизводству и прочим наукам. По указу 1 января 1797 г. обучение будущих чиновников из дворян предполагалось в С.-Петербурге и Мо­скве при департаментах Сената (20 чел.) и при коллегиях (по 7 чел.

в каждой), кроме Военной и Адмиралтейской. По проекту, разработанному генерал-прокурором кн. Куракиным, при Сена­те открылась юнкерская школа, в задачи которой входило «об­разование благородных чиновников для гражданской службы»62.

60 Клочков М.В. Указ. соч. С. 491; ПСЗ— 1. Т. 24. № 18943. 20 апреля 1799г.

61 ПСЗ—1. Т. 44. 4.2. Книга штатов. Отд. 4. 1800г. С. 396—397; к № 17818. 19 февраля 1800г. С. 399-400.

62 ПСЗ—1. Т. 24. № 17707 и 17733. 1 и 14 января.

502

Программа школы была рассчитана на четыре года и включала как специальные, так и общие науки. К последним относились: изъяснение должности человека и гражданина, чистописание, грамматика, катехизис, арифметика, геометрия, тригонометрия, история, география, логика, немецкий язык и рисование (для составления чертежей). После общих наук учащиеся проходили «науки звания», т.е. необходимые для их профессии. В специ­альном «юридическом классе» главным предметом была юрис­пруденция, которая изучалась как теоретически (знакомство с регламентами, уставами и др. законами), так и практически (составление деловых бумаг) «в упражнении во всем до приказ­ного дела касающемся». В школу принимали в возрасте 12 лет и только дворян. В зависимости от уровня подготовки, поступив­шие становились титулярными или сразу коллежскими юнкера­ми, состоявшими в XIV классе Табели о рангах. При недостаточ­ном уровне знаний в коллегии-юнкеры производились через два года. Учащимся выплачивалось жалованье по 100 руб. в год63. По свидетельству известного публициста и мемуариста Н.И. Греча, который учился в юнкерской школе, в ней «учили немногому, но учили добросовестно и основательно»64.

Справедливость та­кой оценки подтверждает и состав преподавателей. Например, российское правоведение преподавал И.Ф. Тимковский, ав­тор работ по юриспруденции, принимавший непосредственное участие в разработке законов, впоследствии профессор Харьков­ского университета. При наличии вакантных мест выпускники юнкерской школы распределялись на службу в Сенат и колле­гии. Многочисленные указы о юнкерах и тщательно разрабо­танная учебная программа юнкерской школы свидетельствуют о том, что подготовке квалифицированных чиновников Павел I уделял большое внимание.

Следует отметить, что в отличие от первой половины XVIII в. недостатка в молодых дворянах, желающих учиться в юнкерской школе, не было. Интерес к гражданской службе объяснялся, прежде всего, тяготами военной службы, которые при Павле стали невыносимы. «Строгости военной дисциплины, — писал А.В. Романович-Словатинский, — победили отвращение дво-

63 ПСЗ-1. Т. 24. № 17707. 1 января; № 17733. 14 января; № 17912. 8 ап­реля; № 17973. 29 мая; № 18059. 22 июля 1797г.; Безродный А.В. О под­готовлении опытных и образованных деятелей для государственной служ­бы // Журнал Министерства Юстиции. 1903. № 9. Ноябрь. С. 255—263.

64 Греч Н.И. Записки о моей жизни. М., 1990. С. 138.

503

рянства к гражданской службе, и оно начало поступать в нее в таком количестве, что начались ограничения». Из большого числа записавшихся в юнкеры Павел оставил только 50 человек, а остальных отправил в военную службу65.

В октябре 1799 г. был принят указ, запрещавший Сенату за­писывать детей дворян в гражданскую службу без высочайшего утверждения; в следующем году это запрещение распространи­лось и на детей личных дворян66. Впервые статская служба, всегда так презираемая дворянством, стала для него более желанна, чем военная. В 1801 г. Александр I отменил эти ограничения, как не соответствовавшие Жалованной грамоте дворянству67. Заметно возросший интерес к гражданской службе позволил правительс­тву повысить требования к кандидатам в чиновники из числа во­енных. Так, в 1798 г. специальным указом было запрещено при­нимать в гражданскую и выборную службу военных, уволенных от службы за просрочку отпуска и прочие нарушения, а с 1800 г. отставные военные могли поступать в статскую службу лишь по назначению самого императора68.

При Павле I был пересмотрен вопрос о приеме на граждан­скую службу лиц податных состояний. Как уже отмечалось, воп­реки законам 1770— 1780-х гг. запрещавшим их прием в канцеляр­ские служители, эта часть населения была довольно широко представлена в составе государственного аппарата, особенно на канцелярских должностях. Нередко эти служащие высочайши­ми указами исключались из подушного оклада, но большинство из них, даже имея классные чины, по ревизии оставались в пре­жнем состоянии.

<< | >>
Источник: Писарькова Л.Ф.. Государственное управление России с конца XVII до конца XVIII века. Эволюция бюрократической системы. М.,2007. - 743 с.. 2007

Еще по теме Восстановление обучения коллегии-юнкеров:

  1. 6.2. Коллегия адвокатов
  2. 13)Коллегия адвокатов.
  3. В коллегии
  4. Статья 22. Коллегия адвокатов
  5. 32. Коллегия адвокатов
  6. §5. Коллегия адвокатов
  7. 33. Альтернативные (параллельные) коллегии адвокатов
  8. Г. Коллегии
  9. Коллегия адвокатов, порядок ее создания и организации деятельности
  10. 2.3. этические правила поведения адвоката с коллегами
  11. Белорусско-Литовская духовная коллегия
  12. Обучение судебных медиаторов
  13. Центральный аппарат. Служащие коллегий в 1720 и 1726 гг.
  14. Юстиц-коллегия лифляндских и эстляндских дел [17171—1832
  15. Организация тренинга (профессионального обучения) сотрудников 5.1.
  16. Проблемное обучение
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -