СИНОД И ЕГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Святейший правительствующий Синод 25.01.1721-20.01.1918

Высший государственный орган России по делам русской православной церкви.

Учрежден взамен патриаршества для коллегиального управления рус­ской православной церковью.

Первоначально в состав С. входили президент, 2 вице-президента, 4 совет­ника и 4 асессора, назначавшиеся императором из числа представителей церков­ной иерархии. B числе советников и асессоров полагалось 4 архиерея, а архиман­дритов, игуменов и протоиереев «сколько которого [чина] достойных сыщется». Ha практике должности президента и вице-президента вскоре перестали заме­щаться, а среди членов С. преобладали архиереи, из которых часть присутство­вала постоянно, а часть приглашалась поочередно. B XIX в. С. состоял из4 — 10 членов (архиереев и архимандритов). Белоедуховенство было представлено им­ператорским духовником и протопресвитером армии и флота.

С. рассматривал общецерковные догматические и канонические вопросы; занимался подготовкой общеимперских законопроектов по вопросам, касаю­щимся церкви; принимал и издавал внутрицерковные узаконения и распоря­жения; осуществлял управление православным духовенством; руководил ре­лигиозной пропагандой, борьбой с расколом, сектами и свободомыслием, мис­сионерской деятельностью среди иноверцев и «просвещением» народных масс в духе православия и верноподданничества; ведал церковно-издательской де­ятельностью, в том числе переводами и распространением Библии, патри- стической и канонической литературы, изданием и распространением бого­служебных, богословских и религиозно-пропагандистских книг и брошюр; за­ведовал духовной цензурой, управлял духовным образованием, а с 19.01.1885 и церковно-приходскими школами как самостоятельным типом начальной школы.

11. 05.1722 при С. учреждена должность обер-прокурора, получившего инструкцию, «применяясь к обер-прокурорской» сенатской. C 1730 по 1741 обер-прокуроры не назначались, а с 24.10.1817 по 15.05.1824 они были под­чинены министру духовных дел и народного просвещения. Первоначально в компетенцию обер-прокурора входило наблюдение за исполнением законов и соответствием решений С. общегосударственному законодательству с правом приостановки исполнения незаконных решений и доклада по ним императо- py. B XIX в. власть обер-прокурора постепенно усиливается, с 1830-х она на практике стала соответствовать власти министра. C 28.05.1781 в ведение обер-прокурора перешли все расходы по С. Он стал управлять Канцелярией С. и сносился по всем делам непосредственно с императором.

C 28.03.1835 обер-прокурор стал приглашаться по делам своего ведомст­ва в Государственный совет, а с 29.03.1835 — в Комитет министров.

C 16.06.1865 была учреждена должность товарища обер-прокурора на правах, аналогичных правам товарища министра.

Обер-прокурор ведал назначением и перемещением высшего духовенст­ва, наградами и пенсиями по духовному ведомству, хозяйственной деятель­ностью церкви, составлением ежегодных отчетов о деятельности ведомства православного исповедания. Ему подчинялись учреждения, входившие в ап­парат С. Должность обер-прокурора упразднена 05.08.1917.

Делопроизводство С. осуществляла его Канцелярия (25.01.1721 —

01.02.1918) , которая готовила дела к рассмотрению, оформляла журналы заседаний С. и указы C., собирала сведения о состоянии епархий, монасты­рей, приходов, церковных миссий и духовных учебных заведений.

B аппарат С. входили также: Канцелярия обер-прокурора (01.08.1836 —

05.08.1917) , Комиссия духовных училищ (26.06.1808 — 01.03.1839), Ду­ховно-учебное управление (04.03.1839 — 14.05.1867), Учебный комитет (14.05.1867 — 23.02.1918), Училищный совет (19.01.1885—11.12.1917), Хо­зяйственный комитет (14.11.1836 — 01.03.1839), Хозяйственное управление (01.03.1839 — 01.02.1918), Контроль (21.11.1867 — 01.02.1918), Присутствие по делам православного духовенства (28.06.1862 — 16.02.1865), Страховой отдел духовного ведомства (01.01.1910 — 20.01.1918) и Комитет по делам епархиальных свечных заводов (01.04.1911—20.01.1918).

Обер-прокуроры Синода:

1722.19.6- 1725.11.05 - Болтин И.В.

1725.11.5 — 1730.02.12 — Баскаков А.П.

1740.03.11 —1741 [... 1 — Кречетников H.C.

1741.31.12 — 1753.29.03 — кн. ШаховскойЯ.П.

1753.18.12- 1758.17.04 - Львов А.И.

1758.17.4- 1763.09.06 - Козловский A.C.

1763.10.6— 1768.24.10 — МелиссиноИ.И.

1768.24.10 — 1774.12.05 — Чебышев П.П.

1774.12.5- 1786.28.06 - Акчурин С.В.

1786.28.6- 1791.26.07 - Наумов А.И.

1791.26.7 — 1797.27.06 — гр. Мусин-Пушкин А.И.

1797.09.7 — 1799.06.06 — кн. ХованскийВ.А.

1799.10.6- 1802.07.10 - гр. Хвостов Д.И.

1802.31.12- 1803.07.10 - Яковлев A.A.

1803.21.10— 1817.19.11 — кн. ГолицынА.Н.

1817.24.11 — 1833.02.04 — кн. Мещерский П.С.

1833.10.4- 1836.25.06 - Нечаев С.Д.

1836.25.6- 1855.16.01 — гр. Протасов H.A.

1855.22.1 — 1856.30.10 — Карасевский А.И.1

1856.10.10— 1862.28.02 — гр. Толстой А.П.

1862.28.2 — 1865.03.06 — Ахматов А.П.

1865.03.6- 1880.24.04 — гр. Толстой Д.А.

1880.24.4 — 1905.18.10 — Победоносцев К.П.

1905.20.10— 1906.24.04 — кн. ОболенскийА.Д.

1906.26.4 — 09.07 — кн. Ширинский-Шихматов A.A.

1906.27.7- 1909.05.02 - ИзвольскийП.П.

1909.05.2 — 1911.02.05 — Лукьянов C.M.

1911.02.5 — 1915.05.07 — Саблер (Десятовский) B.K.

1915.05.7 — 26.09 — Самарин А.Д.

1915.30.09-1916.07.08 - Волжин A.H.

1916.30.8- 1917.28.02 - Раев Н.П.

1917.02.3- 24.07 - Львов B.H.

1917.24.7- 05.08 - Карташов A.B.

Товарищи обер-прокурора Синода:

1864.19.4- 1865.01.01 - кн. Урусов C.H.

1866.14.1- 1878.02.01 - ТолстойЮ.В.

1878.14.1- 1892.11.05 - СмирновН.П.

1892.20.5- 1905.06.05 - Саблер B.K.

1905.06.5 — 21.10 — кн. Ширинский-Шихматов A.A.

1905.23.10 — 1906.16.08 — ОстроумовП.И.

1906.20.8- 1912.01.01 - РоговичА.П.

1912.01.1- 1915.10.08 - Даманский П.С.

1915.10.8- 17.10 - Истомин П. В.

1915.06.12 — 1916.13.10 — Зайончковский Н.Ч.

1916.15.9- 1917.28.02 - кн. Жевахов Н.Д.

1917.20.3 — 24.07 — Карташов A.B.

1917.29.7 — 05.08 — Котляревский C.A.

Управляющие Канцелярией Синода:

1839.16.3 — 1854.21.06 — ВойцеховичА.И.2

1854.19.6- 1858.17.10 - ПознякЯ.А.

1858.27.10- 1864.23.05 - Саломон П.И.

1864.24.5 — 1865[...] - Гаевский И.С.

1865.23.11 — 1868.19.12 — Авчинников В. И.

1868.26.12- 1883.27.07 - Вощинин K.A.

1883.27.7- 1892.20.05 - Саблер B.K.

1892[...] — 1903.29.08 — Керский C.B.

1903.29.8 — 1912[...] — Григоровский С.П.

1912.12.11 — 1917[...] - Гурьев П.В.

ПСЗ. Т. 5. № 3239, 20.11.1718; Т. 6. № 3718, 25.01.1721; № 3741, 16.02.1721; № 3749, 03.03.1721; № 3854, 19.11.1721; № 3963, 12.04.1722; № 4001, 11.05.1722; № 4036, 13.06.1722; № 4081, 04.09.1722; Т. 7. № 4925, 14.07.1726; Т. 8. № 5518, 17.03.1730; Т. 11. № 8291, 13.11.1740; Т. 12. № 8993, 13.07.1744; Т. 15. № 11481, 21.03.1762; Т. 16. № 11643, 12.08.1762; № 11814, 12.05.1763; Т. 21. № 15163, 28.05.1781; Т. 30. № 23122, 26.06.1808; Т. 34. № 27106, 24.10.1817; Т. 39. № 29914, 15.05.1824; 2 ПСЗ. Т. 2. № 1507; 03.11.1827; Т. 3. № 1981 (§ 76-79), 22.04.1881; № 6844, 24.02.1834; № 7178, 12.06.1834; Т. 10. № 7772 (§ 10, п. 7), 18.01.1835; № 8001, 28.03.1835; № 8007, 29.03.1835; Т. 11. № 9451, 01.08.1836; Т. 12. № 9825, 01.01.1837; Т. 14. № 12069, 01.03.1839; Т. 28. № 26940, 17.01.1853; Т.

РГИА, ф. 796 (371 939 д.).

1 Исполнялдолжность.

2 B виде опыта заведовал канцелярией с 1836.

Канцелярия обер-прокурора Синода

01.08.1836-05.08.1917

Учреждена для ведения дел, находившихся в компетенции обер-прокуро­ра Синода. Ей предшествовало Отделение по делам греко-российского испове­дания, учрежденное 24.10.1817 в составе Департамента духовных дел Минис­терства духовных дел и народного просвещения, оставленное с 28.08.1824 под названием Отделения духовных дел греко-русского исповедания в непосред­ственном ведении обер-прокурора и присоединенное 01.03.1839 к Канцелярии обер-прокурора вместе с отделением духовных дел греко-униатского испове­дания, учрежденным 17.01.1837.

Канцелярия осуществляла подготовку законопроектов по церковным во­просам, вела сношения Синода с верховной властью и другими ведомствами, составляла ежегодные отчеты по Ведомству православного исповедания, рас­сматривала донесения епархиальных властей, дела о церковных имуществах, доходах и расходах, о строительстве и ремонте церковных зданий, о деятель­ности синодальных типографий, о снабжении церквей, монастырей и духов­ных учебных заведений различным имуществом, ведала службой чиновников учреждений духовного ведомства, наградами и пенсиями духовенства, рас­смотрением жалоб прихожан на священников и приходского духовенства на епархиальные власти, дел о проступках духовенства, о переходе из одного исповедания в другое, а также о перемене фамилии и выдаче метрик.

Канцелярия состояла из трех (с 02.12.1861 по 21.11.1867 из четырех) отделений и Консультации.

Первоначально 1-е отделение ведало делами об устройстве присутствен­ных мест и светских должностей по учреждениям Синода (кроме Духовно­учебного и Хозяйственного управлений), о строительстве и ремонте зданий этих учреждений, о службе чиновников учреждений Синода и о наградах всех служащих духовного ведомства, собирало ведомости о происшествиях по епархиям и церквам и составляло ежегодные отчеты о деятельности Ведомства православного исповедания, а также всеподданнейшие доклады обер-прокурора, вело дела по Консультации при обер-прокуроре, собирало и сообщало в Академию наук сведения о родившихся, сочетавшихся браком и умерших в Петербурге и Москве, а также производило дела по распоря­жениям императора, в том числе о сочинениях по духовной части и секрет­ные.

2- е отделение ведало делами об охране и распространении православ­ной религии, о правах и обязанностях учреждений и лиц духовного ведом­ства, о заграничном православном духовенстве, о присоединении к право­славию христиан других исповеданий, об иноверцах, о раскольниках, о лицах, присужденных к наказаниям и к заключению в монастыри, о браках и законности рождения, об устройстве епархий, архиерейских домов, мо­настырей, соборов и церквей и о постройке и ремонте зданий для них, об устройстве приходов, о церковных имениях, о вступлении в духовное зва­ние и о выходе из него, об определении и увольнении лиц духовного звания, о церковных старостах, а также о перевозе мертвых тел; всеми этими делами 2-е отделение ведало по Архангельской, Астраханской, Вла­димирской, Вологодской, Воронежской, Вятской, Екатеринославской, Ир­кутской, Казанской, Калужской, Костромской, Курской, Московской, Ни­жегородской, Новгородской, Новочеркасской, Олонецкой, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Пермской, Полтавской, Рязанской, Саратовской, Симбирской, Тамбовской, Тверской, Тобольской, Томской, Тульской, Харь­ковской, Херсонской, Черниговской и Ярославской епархиям и по ставро- пигиальным монастырям.

3- е отделение ведало этими же вопросами по Белорусской, Волынской, Кишиневской, Киевской, Литовской, Минской, Могилевской, Гродненской, Полоцкой, Псковской, Петербургской и Варшавской епархиям и по Грузин­скому экзархату.

02.12.1861 канцелярия была разделена на четыре отделения.

1- е отделение заведовало службой чиновников учреждений Синода, вело дела по духовной цензуре, духовным учебным заведениям (в том числе об учащихся и преподавателях), о допуске разных лиц к занятиям в архиве Синода, а также вело частную переписку обер-прокурора.

2- е отделение вело дела о духовенстве русских церквей за границей, по сношениям с зарубежными православными церквами, о деятельности духов­ных миссий, о переходе в православие из других исповеданий, о закреплении за церквами недвижимой собственности, о постройке и ремонте церквей, рас­сматривало жалобы прихожан на священников и приходского духовенства на епархиальные власти.

3- е отделение вело бракоразводные дела, дела об отводе земель монасты­рям и о закреплении за ними жертвуемых земель, о наградах духовенства, о проступках лиц духовного звания, о лицах, присужденных к заключению в монастырских тюрьмах.

4- е отделение заведовало делами о переходе из православия в другие исповедания, о смешанных браках, о покупке и продаже земельных участков и домов духовного ведомства. C 21.11.1867 4-е отделение было присоединено к 3-му.

C 1870 все дела о перемене исповедания и о постройке и ремонте церквей были сосредоточены во 2-м отделении, с 1873 туда же отошли брачные и бракоразводные дела, а также дела о перемене фамилий и выдаче метрик.

Bce дела по недвижимым имуществам были с 1870 сосредоточены в 3-м отделении; там же с 1873 сосредоточились дела по донесениям о происшест­виях по епархиям и церквам.

Консультация при обер-прокуроре рассматривала с юридической точки зрения спорные дела о церковных имуществах, о проступках духовенства, брачные и бракоразводные дела.

Директора Канцелярии обер-прокурора Синода:

1839.17.10- 1853.29.07 - Сербинович K.C.

1853.29.7- 1858.19.06 - Франк K.E.

1858.19.6 — 1860.07.01 — ГаевскийП.И.

1860.07.1- 1862.07.06 - Тюрин А.Ф.

1862[...] —1866.01.03 — Авчинников В.И.1

1866.01.3 — 1869.24.10 — Сергиевский H.A.

1869.31.10— 1889.14.12 — Ненарокомов И.А.

1890[...]-1895[...] — Сидоровский O.C.

1896.04.1 —1909[...] - Соловьев Д.Н.

1910.11.1- 1917[...] - Яциевич В.И.

ПСЗ. Т. 34. № 27106 (§ 7-10), 24.10.1817; Т. 39. № 300037, 28.08.1824;

2 ПСЗ. Т. 11. № 9451, 01.08.1836; Т. 12. № 9825, 01.01.1837; Т. 14.

№ 12068, 01.03.1839; Т. 36. № 37698, 02.12.1861; Т. 42. № 45186,

21.11.1867; Т. 47. № 51015, 20.06.1872.

РГИА, ф. 797 (93 922 д.).

1 Исполнялдолжность.

Учреждена по докладу Комитета об усовершенствовании духовных учи­лищ (29.11.1807 — 26.06.1808) для «общего и высшего» управлениядуховны- ми учебными заведениями.

B состав К. д. у. входили назначенные императором члены Синода во главе с первенствующим членом, обер-прокурор Синода, специально пригла­шенные лица и правитель дел. К. д. у. осуществляла управление духовными учебными заведениями, рассматривала и составляла их штаты и уставы, на­значала ректоров духовных академий, ведала награждением преподавателей духовных училищ, увольнением учителей и учащихся из духовного звания, выпуском их в Медико-хирургическую академию и в ведомство Министерст­ва народного просвещения; цензурой и изданием учебных книг, ассигновани­ем сумм на учреждение и содержание духовных учебных заведений, построй­ку для них зданий; пополнением библиотек, а также утверждала в звании доктора богословия.

Делопроизводство К. д. у. вела Канцелярия, состоявшая из двух экспе­диций (1-я по учебной части, 2-я по экономической части).

Первенствующие члены Комиссии духовных училищ:

1808.26.6— 1818.24.03 — Амвросий, митрополит Новгородский и Пе­тербургский

1818.24.3— 1821.24.03 — Михаил, митрополит Новгородский и Петер­бургский

1821.19.6— 1839.01.03 — Серафим, митрополит Новгородский и Петер­бургский

ПСЗ. Т. 30. № 23122, 26.06.1808; № 23124, 26.06.1808; № 23207,

08.08.1808; 2 ПСЗ. Т. 14. № 12070, 01.03.1839.

РГИА, в сост. ф. 802 (оп. 1, 16, 17). .

Духовно-учебное управление

01.03.1839-14.05.1867

Учреждено взамен Комиссии духовных училищ для исполнительного производства дел по учебным заведениям духовного ведомства (за исключе­нием контрольных).

Управление рассматривало проекты об улучшении и благоустройстве учебных заведений, ведало их учреждением, перемещением и упразднением, рассматривало конспекты преподавания, результаты осмотра учебных заведе­ний, вопросы введения в употребление учебных книг, ведало назначением рек­торов и инспекторов в академии и семинарии, определением, перемещением, увольнением и награждением академических и семинарских наставников, имевших духовный сан, назначением пенсий и пособий за духовно-училищ­ную службу, увольнением из духовного ведомства наставников и воспитанни­ков, освобождением воспитанников духовных академий от обязательства пос­тупить в духовное звание, назначением членов академических конференций, возведением в ученые степени по духовному ведомству, распределением вос­питанников духовных академий по окончании курса на наставнические долж­ности, а также рассматривало представления цензурных комитетов.

По хозяйственной части управление ведало назначением окладов на со­держание воспитанников в учебных заведениях духовного ведомства, денеж­ных пособий наставникам и ученикам, добавочных окладов на содержание

домов и больниц, рассматривало проекты постройки и перестройки училищ­ных зданий и ассигновывало на эти цели суммы из духовно-учебных капита­лов, рассматривало предположения об усилении доходов духовно-учебного ведомства, разрешало бесплатный отпуск классических книг учащимся и раз­личные сверхштатные расходы по духовным училищам, утверждало сметы расходов по духовно-учебному ведомству и представляло по ним ежегодный отчет императору, а также назначало безвозвратные и заимообразные денеж­ные пособия на построение церквей и снабжение их утварью и различными богослужебными предметами.

Управление состояло из двух отделений. 1-е отделение ведало делами по учебной и ученой части, 2-е отделение — по хозяйственной части.

Директора Духовно-учебного управления при Синоде:

1839.31.3— 1855[...]01 — КарасевскийА.И.

1855[...]01 — 1856.12.06 — Домонтович И.И.1

1856.12.6- 04.07 - Гаевский И.С.2

1856.29.12- 1859.26.01 - Сербинович K.C.

1859.09.2- 1864.19.04 - кн. Урусов C.H.

1864[...]-1866[...] — Домонтович И.И.3

1866[...]-1867.14.05 - Сухотин Ф.М.4

2 ПСЗ. Т. 14. № 12070, 01.03.1839; Т. 42. № 44570, 14.05.1867.

РГИА, в сост. ф. 802 (оп. 2 — 8).

1 Вице-директор, исполняющий должность.

2 Исполняющий должность.

3 Вице-директор, исполняющий должность.

4 Заведующий.

Учебный комитет 14.05.1867-23.02.1918

Учрежден взамен Духовно-учебного управления для обсуждения учебно­педагогических вопросов, касавшихся духовных учебных заведений, и для наблюдения за состоянием учебно-педагогической части этих заведений.

B состав У. к. входили: председатель (из духовенства) и 9 членов (из духовенства и светских), в том числе 6 постоянно присутствующих и 3 посы­лаемых на ревизии духовно-учебных заведений. Председатель и члены коми­тета из духовенства назначались непосредственно Синодом, из светского зва­ния — по предложениям обер-прокурора.

У. к. обсуждал вопросы введения в действие новых уставов духовных училищ и семинарий, предложения по усовершенствованию учебно-педагоги­ческой части в этих заведениях, рассматривал программы преподавания в них, учебные руководства, книги, сочинения и периодические издания, пред­полагаемые для употребления и распространения в учебных заведениях ду­ховного ведомства, годовые отчеты о состоянии духовно-учебных заведений (в учебно-педагогическом отношении), отчеты по ревизии этих заведений, предположения по устройству училищ для девиц духовного звания.

Делопроизводство У. к. вела Канцелярия. 18.06.1909 при ней был уч­режден Справочно-статистический отдел, собиравший сведения о лицах, со­стоявших на духовно-учебной службе, и составлявший ведомости о лицах, рекомендованных на административные должности в духовно-учебных заве­дениях, и списки лиц по духовно-учебному ведомству, подвергавшихся осо­бому надзору.1

Председатели Учебного комитета при Синоде:

1867[...]05 —1881.27.12 - Васильев И.В.

1882[...]-l897.25.09 - Парвов А.И.

1897.30.9 — 1905.03.01 — СмирновП.А.

1905[...]-1907[...] — Арсений, епископ Псковский и Порховский

1907[...]09-1913[...] - Беликов Д.Н.

1913[...]-1918[...] — Сергий, архиепископ Финляндский и Выборг­ский

2 ПСЗ. Т. 42. № 44570, 14.05.1867.

РГИА, ф. 802 (55 758д.).

1 РГИА, ф. 797, оп. 79, 1 отд., 1 ст., д. 30, л. 1-2.

Училищный совет 19.01.1885-11.12.1917

Учрежден с целью распространения решающего влияния православного духовенства на начальное народное образование.

У. с. состоял из председателя (из присутствующих в Синоде архиереев), его помощника (по назначению обер-прокурора) и четырех членов, назначав­шихся обер-прокурором Синода из духовных и светских лиц, близко знако­мых с народным образованием. Ha практике число членов У. с. доходило до

22. B его составе были также почетные члены.

У. с. заведовал церковно-приходскими школами, школами грамоты (с 04.05.1894), начальными образцовыми школами при духовных семинариях и училищах и ремесленными отделениями при них, воскресными школами и церковно-учительскими школами, их учебно-педагогической частью и лич­ным составом, рассматривал их учебные планы и программы, отчеты епархи­альных училищных советов, собирал и обрабатывал статистические сведения по церковным школам, ведал изданием журнала «Народное образование».

Делопроизводство У. с. вела Канцелярия. При У. с. были также Статис­тический отдел, Издательская комиссия, рассматривавшая различные сочи­нения, предназначавшиеся для церковных школ.

Председатели Училищного совета:

1885[ ] — 1895.18.12 — Герман, епископ Кавказский и Екатеринодар-

ский

1896[... ] — 1900[... ] — Гурий, епископ, упр. ставропигиальным Донским монастырем

1900[...]-1902[...] — Борис.епископ Ямбургский

1902[ ] —1917[...] - Соколов П.И.1

3 ПСЗ. Т. 5. № 2679, 19.01.1885; Т. 11. № 7665, 04.05.1891; Декреты

Советской власти. М., 1957. Т. 1. № 143.

РГИА, ф. 803 (22 122 д.).

1 Председательствующий.

Хозяйственный комитет

14.11.1836-01.03.1839

Учрежден для заведования суммами, находившимися в непосредствен­ном ведении Синода, и хозяйственных распоряжений по ним.

B состав X. к. входил один из чиновников за обер-прокурорским столом в Синоде, назначавшийся по распоряжению обер-прокурора, директор Кан­целярии обер-прокурора Синода, юрисконсульт и правитель дел Комиссии духовных училищ.

X. к. заведовал суммами, отпускаемыми на Канцелярию Синода, на ре­монт синодского здания, суммами, принадлежавшими Синоду, синодальным типографиям и книжным лавкам, «библейскими» (бывш. Библейского об­щества) суммами, производил хозяйственные распоряжения по синодскому зданию, синодальным типографиям, книжным лавкам, библейскому имущест­ву, по различным заготовлениям на основании определений Синода и по си­нодской команде. Комитету были подчинены казначей Синода, экзекутор, начальство петербургской и Контора московской синодальных типографий, комиссары книжных лавок, чиновники, заведовавшие библейским имущест­вом, и синодская команда.

2 ПСЗ. Т. 11. № 9705, 14.11.1836; Т. 14. № 12071, 01.03.1839.

РГИА, в сост. ф. 799.

Хозяйственное управление

01.03.1839-20.01.1918

Учреждено взамен Хозяйственного комитета при Синоде для заведова­ния суммами и имуществами, находившимися в непосредственном ведении Синода, хозяйственных распоряжений по ним и для контроля по этим сум­мам, а также по прочим, отпускавшимся из Государственного казначейства на духовное ведомство, и по суммам духовно-учебного ведомства. Управле­нию были подчинены начальство петербургской и Контора московской сино­дальных типографий, комиссары книжных лавок и другие чиновники, заве­довавшие всякого рода имуществом Синода.

Первоначально состояло из трех отделений.

1- е отделение распоряжалось суммами и имуществом, находившимися в особом ведении Синода.

2- е отделение (Контрольное) осуществляло контроль по суммам, подле­жащим ревизии Государственного контроля и по другим, подведомственным Синоду.

3- е (с 12.03.1847-4-e) отделение (Контрольное) — по суммам духовно­учебного ведомства.

C 12.03.1844 на основе созданного 25.03.1841 Временного счетного отде­ления было образовано 3-е отделение (Контрольное по суммам, состоящим в особом ведении Святейшего Синода), а бывшее 3-е — переименовано в 4-е. C 21.11.1857 все контрольные функции перешли к Контролю Синода и 4-е отделение было упразднено.

1- е отделение ведало сметой специальных средств Синода, вело делопро­изводство по духовным завещаниям в пользу учреждений синодального ве­домства, заведовало снабжением монастырей и церквей, утварью и церков­ными книгами, содержанием церковных домов в Петербурге и в Москве, сбо­ром пожертвований на Афоне и в Иерусалиме.

2- е отделение ведало финансовой сметой Синода, отчетностью перед Го­сударственным контролем, выдачей содержания по центральным учреждени­ям ведомства православного исповедания, прогонных денег, пособий и пен­сий, расходами по учреждениям епархий и приходов.

3- е отделение ведало сметой по содержанию духовно-учебных заведений, заведовало финансовой частью этих заведений и (до 01.04.1911) осуществля­ло наблюдение за епархиальными свечными заводами.

C 05.01.1898 прибавилось новое 4-е (Строительное) отделение, ведав­шее техническо-строительной частью ведомства православного исповедания.

05.01.1898 при Хозяйственном управлении был образован также Техничес- ко-строительный комитет.

Директора Хозяйственного управления при Синоде:

1839.18.5 —1841.20.11 — НовосильскийП.М.

1841.29.11 — 1842.17.09 — Скрипицын1

1842.17.3— 1852.23.08 — Новосильский П.М.

1852.23.8- 1853.29.07 - Каниевский М.Л.2

1853.29.7 — 1856.29.12 — Сербинович K.C.

1856.29.12— 1860.07.01 — Каниевский М.Л.

1860.07.1 — 1863.23.03 — ГаевскийП.И.

1863.23.3- 1875.27.01 - Лавров B.A.

1875.10.2- 1878.14.01 - СмирновН.П.

1878.14.1 — 1896.24.04 — Ильинский А.Г.

1896.24.4 — 1905.25.10 — ОстроумовП.И.

1905.18.11 — 1909.13.11 — ПраведниковС.В.

1909.10.12— 1912.01.01 - ДаманскийП.С.

1912.01.1 —1917[...] — Осецкий A.A.

2 ПСЗ. Т. 14. № 12071, 01.03.1839; Т. 16. № 14387, 25.03.1841; Т. 19. № 17714, 12.03.1844; Т. 39. № 40771, 07.04.1864; Т. 42. № 45186, 21.11.1867; 3 ПСЗ. Т. 18. № 14879, 05.01.1898; Т. 20. № 18801, 10.06.1900.

РГИА, ф. 799 (35 726 д.).

1 Исполнялдолжность.

2 Исполнял должность.

Контроль

21.11.1867-20.01.1918

Учрежден для внутриведомственной ревизии финансовой отчетности по Синоду и подчиненным ему учреждениям.

C 20.12.1833 по 20.01.1838 контроль был сосредоточен в отделении духов­ных дел греко-российского исповедания, с 20.01.1838 по 01.03.1839 — в Хозяй­ственном комитете, с 01.03.1837 — в контрольных отделениях Хозяйственного управления при Синоде, 21.11.1867 выделен в самостоятельное учреждение.

Контроль проводил документальную ревизию отчетных и оборотных до­кументов денежного и материального имущества ведомства православного исповедания, осуществлял фактический контроль по суммам и имуществам ведомства; разрабатывал изменения и дополнения правил и форм счетовод­ства по духовному ведомству; рассматривал результаты ревизий и дела по начетам и взысканиям.

Директора Контроля Синода:

1867[...]-1888.12.02 — ТерсинскийИ.Г.

1888.27.2- 1893.04.11 - ЧистовичА.Г.

1893[...] —1895.28.04 - Зинченко И.К.

Управляющие Контролем Синода:

1895.28.4 —1902[... ] — ЗинченкоИ.К.

1902[...] —1909.10.12 — Даманский П.С.

1909.10.12— 1916.01.11 — ВиноградовД.А.

1916.01.1 —1917[...] — Дьяконов M.A.

2 ПСЗ. Т. 8. № 6657, 20.12.1833; Т. 13. № 10912, 20.01.1838; № 10916, 22.01.1838; Т. 42. № 45186, 21.11.1867; 3 ПСЗ. Т. 15. № 11607, 28.04.1895; Т. 23. № 23496, 07.11.1903.

Страховой отдел духовного ведомства 01.01.19101—20.01.1918

Образован для общего заведования и наблюдения по делам взаимного страхования от огня строений духовного ведомства.

Отдел осуществлял наблюдение за исполнением епархиальными учреж­дениями возложенных на них обязанностей по страхованию строений духов­ного ведомства, надзор за приемом страховых премий и правильностью их помещения, поверку правильности оценок строений, составлял расчеты стра­ховых премий и утверждал страхования, рассматривал и проверял расчеты пожарных убытков, принимал меры по взысканию непоступивших страхо­вых премий, наблюдал за получением процентов на страховой капитал и за покупкой, разменом и продажей процентных бумаг, принадлежавших взаим­ному страхованию строений духовного ведомства, назначал переоценки заст­рахованных строений, собирал и разрабатывал статистические сведения по страхованию строений духовного ведомства, составлял по нему годовые отче­ты и сметные предположения на предстоящий год, а также предположения об изменении тарифов, приводил в исполнение постановления Общего стра­хового присутствия и непосредственно заведовал всеми текущими делами по страхованию имуществ духовного ведомства.

B соответствии с Положением о взаимном страховании от огня строений духовного ведомства от 06.06.1904 общее руководство страховым делом в ведомстве Синода было возложено на Общее страховое присутствие под председательством директора Хозяйственного управления (в его отсутствие председательствовал вице-директор), в которое входили по должности вице­директор Хозяйственного управления, управляющий, старшие инспекторы и старшие делопроизводители Страхового отдела и представитель Контроля Синода. Общее присутствие разрешало недоразумения, встречавшиеся при применении Положения от 06.06.1904, издавало подробные разъяснения и инструкции в развитие последнего и составляло предположения об изменени­ях и улучшениях в системе взаимного страхования строений духовного ве­домства, определяло суммы на расходы по страховой операции в епархиях, тарифы страховых премий, предельные суммы страхования и оценочные нормы страхования иконостасов, утверждало расчеты пожарных убытков и делало распоряжения о выдаче за них вознаграждения, рассматривало жало­бы на постановления духовных консисторий и Страхового отдела, а также вопросы о сложении недоимок по страховым делам, назначало ревизии де­лопроизводства по страхованию и правильности расценок зданий в епархи­ях, рассматривало годичные отчеты и сметы доходов и расходов по страхо­ванию строений духовного ведомства и представляло их Синоду.

Управляющий Страховым отделом духовного ведомства

1910.01.1 —1917[...] - Заваруев П.А.

3 ПСЗ. Т. 24. № 24712, 06.06.1904.

РГИА, в сост. ф. 799 (оп. 33).

1 Ha основании Положения о взаимном страховании от огня строений духовного ведомства от 06.06.1904 определение сроков и порядка введения этого положения и открытия Страхового отдела предоставлялось Синоду, который 04.05 — 18.05.1905 определил для этого срок 01.01.1907, но 14.12.1905 «ввиду происхо­дивших повсеместно настроений в общественной жизни» постановил отложить ввод в действие нового положения. 27.11 — 28.11.1909 Синод постановил ввести взаимное страхование строений духовного ведомства с 01.01.1911, а отдел от­крыть с 01.01.1910.

Греко-униатская духовная коллегия 22.04.1828-23.06.1839

Учреждена для высшего управления делами греко-униатских церквей в России.

B состав коллегии входили: председатель — митрополит греко-униат­ских церквей в России (Иосафат Булгак, с 02.03.1838 — Иосиф Семашко), члены — один епископ и один архимандрит по назначению императора и четыре протоиерея по избранию местных епархиальных архиереев и консис­торий.

Первоначально коллегия подчинялась Сенату. 01.01.1837 заведование всеми делами греко-униатского исповедания перешло к обер-прокурору Сино­да; с 17.03.1839 коллегия полностью подчинена Синоду, а 23.06.1839 в связи с присоединением греко-униатской церкви в России к православию преобразо­вана в Белорусско-Литовскую духовную коллегию, подчиненную Синоду на правах, аналогичных Московской и Грузино-Имеретинской конторам.

2 ПСЗ. Т. 3. № 1977, 22.04.1828; № 2086, 06.06.1828; Т. 14. № 12133,

17.03.1839; № 12467, 23.06.1839.

РГИА, в сост. ф. 824.

Присутствие по делам православного духовенства

28.06.1862-16.02.1885

Учреждено для изыскания способов улучшения материального обеспече­ния и быта духовенства.

B состав присутствия входили: председатель — по назначению импера­тора из членов Синода, члены — по должности министры внутренних дел, государственных имуществ, обер-прокурор Синода и лица по назначению императора. Присутствие упразднено в связи с выполнением возложенных на него задач.

Председатель присутствия по делам православного духовенства

1862.28.6— 1885.16.02 — Исидор, митрополит Новгородский, Петер­бургский и Финляндский

2 ПСЗ. Т. 37. № 38414, 28.06.1862; 3 ПСЗ. Т. 5. № 2757, 16.02.1885.

РГИА, ф. 804 (1126 д.).

Комитет по делам епархиальных свечных заводов1 01.04.1911-01.02.1918

Образован для общего заведования свечным производством в епархиях и объединения всех епархиальных свечных заводов в отношении их устрой­ства и повышения производительности.

Комитет состоял из председателя, члена — делопроизводителя, второго члена из духовенства, и светского члена (из чиновников Хозяйственного уп­равления).

Комитет осуществлял надзор за деятельностью епархиальных свечных заводов в техническом и хозяйственном отношениях, разрабатывал нормы, определявшие деятельность епархиальных свечных заводов, изучал положе­ние свечного производства, способы облегчения и удешевления закупки ма­териалов епархиальных свечных заводов в России и за границей и удешевле­ния стоимости производства этих заводов, осуществлял надзор за качеством поставляемых для церковных нужд свечей, вина, лампадного масла, ладана и других продуктов и оказывал содействие епархиальным свечным заводам в борьбе с фальсификацией этих продуктов, разрабатывал вопрос о введении церковно-свечной монополии, обсуждал предположения, сообщения, заявле­ния и ходатайства по вопросам свечного производства.

Делопроизводство комитета велось в Хозяйственном управлении.

Председатели Комитета по делам епархиальных свечных заводов:

1911.01.4- 1912.04.01 - Иванов A.M.

1912[...]-1918[...] — ВиноградовП.П.

РГИА, в сост. ф. 799 (оп. 32).

1 РГИА, ф. 799, оп. 32, д. 29-a, д. 31, л. 38-41 o6.

Издательский совет при Синоде

21.03.1913- 20.01.1918

Учрежден для руководства издательской деятельностью православной церкви.

И. с. состоял из председателя (члена Синода) и четырех членов (двух светских и двух духовных).

И. с. осуществлял руководство изданием духовной литературы, церков­ных нот и изображений, унификацию текстов церковных книг, изучал памят­ники церковного музыкального и изобразительного искусства, организовы­вал снабжение церквей новыми образцами нотных переложений церковных песнопений и снабжение верующих произведениями церковной живописи, руководил изданием учебных пособий для духовных учебных заведений и снабжением последних этими пособиями, а также изданием религиозных книг, брошюр и листовок для верующих и распространением этой литерату­ры в народе, содействовал пропаганде религиозных идей и изданию книг, направленных против других религий и атеизма, рассматривал по поручению Синода и по собственному почину различные сочинения и представлял Си­ноду заключения о них, организовывал конкурсы на различные церковные и религиозные сочинения, составлял программы и сметы церковных из­дательств.

Председатели Издательского совета при Синоде:

1913.04.4— 1916.01.07 — Никон, архиепископ Вологодский

1916.01.7 —1917[... ] — Василий.епископЧерниговский

3 ПСЗ. Т. 33. № 39012, 21.03.1913.

РГИА, в сост. ф. 796, 799.

Миссионерский совет при Синоде

21.03.1913- 20.01.1918

Учрежден как орган руководства миссионерской деятельностью право­славной церкви.

М. с. состоял из председателя (из присутствующих в Синоде архиереев) и четырех членов (двух светских и двух духовных).

М. с. ведал организацией миссионерских учреждений, осуществлял ру­ководство миссионерской деятельностью, разработкой способов и мер по борьбе против других религий, старообрядчества, сектантства, масонства, свободомыслия и атеизма, а также против социалистических идей, по при­влечению в православную церковь иноверцев, рассматривал отдельные рели­гиозные сочинения и представлял заключения о них Синоду, организовывал миссионерские курсы, созывал миссионерские съезды и командировал мис­сионеров в помощь друг другу.

Председатели Миссионерского совета при Синоде:

1913.04.4 —1915.14.01 — Сергий, архиепископФинляндский

1915.14.1 —1917[...] — Иннокентий, епископ Полоцкий и Витебский

3 ПСЗ. Т. 33. № 39012, 21.03.1913.

РГИА, в сост. ф. 796, 802.