Развитие права

Основные задачи, стоявшие перед Советским государством в период гражданской войны и иностранной военной интервенции, определяли и разви­тие советского права.

Гражданское право

ВЦИК в апреле 1918 г.

Начавшаяся национализация промышленности означала изъятие из сферы гражданского оборота широкого круга объектов. Промышленные предприятия перестали быть субъектами гражданского права, т.к. они были не вправе всту­пать между собой в гражданские правоотношения. Государственным предприя­тиям было запрещено заключать сделки с частными лицами, такие сделки при­знавались недействительными. Действовал режим государственной монополии на торговлю основными товарами (зерно, хлеб, текстиль, бумага и т.д.).

В стране была введена система «главкизма», означавшая, что распределе­ние сырья между производителями продукции и распределение готовой про­дукции осуществлялась исключительно централизованно, по разнарядкам цен­тральных управлений и главных центров («главков» ВСНХ).

Распределение продуктов питания и товаров широкого потребления про­изводилась по карточкам по твердым ценам. В соответствии с декретами СНК РСФСР от 4 и от 23 декабря 1920 г. устанавливался бесплатный отпуск населе­нию продовольственных товаров и предметов широкого потребления, отменя­лась плата за жилые помещения, за пользование транспортом и т.д. При распре­делении продуктов учитывалась классовая принадлежность.

Натуральный продуктообмен вытеснил денежные отношения. Областью торговых отношений стал сохранившейся подпольный «черный рынок», где эти отношения были деформированы и искажены.

Семейное право

В сентябре 1918 г. был принят Кодекс законов об актах гражданского со­стояния, брачном, семейном и опекунском праве. Основные положения Кодекса: еще раз подчеркивалось, что церковный брак не порождает никаких юридиче­ских последствий; уравнивались права полов, теперь переезд одного из супру­гов (в частности, мужа) не влек обязанности другого (жены) следовать за ним; отменялся принцип общности имущества супругов (они могли вступать во все незапрещенные законом имущественно-договорные отношения); устанавливал­ся принцип раздельности имущества родителей и детей; запрещалось усынов­ление; воспитание детей -—общественная обязанность родителей, а не их част­ное дело; общество имеет право вмешиваться в воспитание детей; сохранился общий брачный возраст: для мужчин — 18 лет, для женщин — 16, но снижения возраста для коренных жителей Закавказья не было; устанавливалась процедура признания отцом по заявлению матери в отношении внебрачных детей, чей отец не известен; появились алиментные обязательства перед нетрудоспособными и нуждающимися дедами, бабками, внуками, братьями или сестрами трудоспо­собных родственников. Запрещалось усыновление, т.к. законодатель опасался скрытой «эксплуатации трудящихся».

Трудовое право

В декабре 1918 г. был принят первый Советский Кодекс законов о труде РСФСР. В кодексе закреплялись нормы труда и отдыха (отпуска, выходные дни), устанавливались льготы для подростков и женщин. КЗоТ заменил систему социального страхования (выплат из фондов предприятий и учреждений) си­стемой социального обеспечения (выплат из централизованных фондов госу­дарства). КЗоТ вводил также трудовую повинность для лиц от 16 до 58 лет.

Земельное право

14 февраля 1919 г. ВЦИК РСФСР утвердил «Положение о социалистиче­ском землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию». В Положении указывалось, что вся земля в РСФСР составляет единый государ­ственный фонд, которым распоряжаются народные комиссариаты и подведом­ственные им местные органы.

Главной задачей государства объявлялся переход от единоличных форм земледелия к коллективным. В качестве наилучших средств для достижения этой цели предлагалось создание крупных советских хозяйств, коммун, товари­ществ по совместной обработке земли (ТОЗов), сельскохозяйственных артелей.

Для стимулирования развития социалистических форм в агросекторе сельскохозяйственные предприятия, бывшие помещичьи имения и участки зем­ли, имевшие общегосударственное значение, предавались совхозам, сельхозар­телям и коммунам. Закон формально устанавливал добровольность при объеди­нении крестьян в коллективные хозяйства. Положение явилась правовой основой для будущего законодательства о полной коллективизации страны.

Развитие уголовного права

12 декабря 1919 г. Наркомат юстиции принял «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР», ставшие первой попыткой обобщения практики су­дов и трибуналов. Согласно получившей широкое распространение в этот пери­од теории «социальных функций права», новое уголовное право должно было основываться на принципе целесообразности, который противопоставлялся принципу законности.

Система наказаний, предусмотренных кодексом, включала: внушение, общественное порицание, принудительное изучение курса политграмоты, бой­кот, исключение из коллектива, возмещение ущерба, отстранение от должности, конфискацию имущества, лишение политических прав, объявление «врагом народа», принудительные работы, лишение свободы.

Объявление вне закона применялось как к отдельным лицам, так и целым организациям. Смертную казнь большевики на втором съезде Советов отмени­ли, а в 1918г. восстановили.