Изменения в земском управлении

Наступление на земства при Александре III началось путем сокращения их компетенции и надзора за их решениями. В 1889 г. был учрежден институт земских участковых начальников, кото- рые заменили мировых посредников.

• контроль за самоуправлением общин;

• рассмотрение судебных дел, изъятых из мирового суда;

• решение земельных, административных вопросов.

В 1890 г. — Положение о губернских и уездных земских учреждениях резко увеличило представительство в земствах от первой, землевладельческой, курии, где имущественный ценз был понижен. Для городской курии, наоборот, ценз был силь- но повышен. Выборные гласные от крестьянской курии подле- жали утверждению губернатором. В итоге в 90-х гг. XIX в. 89,5% от числа депутатов в губернских земских собраниях со- ставляло дворянство.