прОстые, элементарные пОлОжения О праве

1

НАЧНЕМ, как говорится, по порядку. С самого простого, элементарного. Есть в юриспруденции, как и во всякой науке, простые, элементарные представления, понятия. Подчас – широко известные, даже тривиальные.

дических проблем.

Вот несколько таких понятий, представлений, излагаемых в самом сжатом, тезисном виде. Это: 1) право – регулятор; 2) естественное и позитивное право; 3) публичное и частное право.

2

ПРАВО – РЕГУЛЯТОР. Право в самом широком значении этого понятия представляет собой регулятор, стабилизатор в обществе – определитель того, «кто» и «что» вправе или не вправе делать, поступать (стоит только прислушаться к самому слову «право», как именно такое его понимание зазвучит из его буквального смысла). Право в таком широком значении дает основание для того, чтобы то или иное поведение людей признавалось оправданным, обоснованным. Оно, право, в указанном значении призвано обеспечить нормальную, упорядоченную жизнь людей, всего человеческого сообщества. И следовательно, обеспечить признание того или иного положения лица, поступков, актов поведения людей в качестве правомерных или неправомерных.

Даже без каких-либо особых научных данных и выкладок для каждого здравомыслящего человека, надо полагать, очевидно, что челове-

303

Право на пороге нового тысячелетия

чество с момента своего «появления на свет» и до наших дней не может жить и нормально функционировать, если в обществе нет действенного регулятора и стабилизатора в окружающей людей сложной, нередко остроконфликтной среде.

Итак, сообщество людей как существ разумных может существовать и функционировать лишь при том совершенно обязательном условии, что важнейшим, а в чем-то и центральным звеном их бытия, их жизни будет право.

3

ЕСТЕСТВЕННОЕ ПРАВО И ПОЗИТИВНОЕ ПРАВО. Право как

регулятор и, следовательно, как условие нормальной, упорядоченной жизни людей – это в принципе и изначально по своей основе естественное право. То есть обоснование положения и поведения людей

«по природе», по естественному порядку вещей (право старшинства, право первенства, очередности, право человека или целого сообщества самим определять свою судьбу и т.д.).

Здесь, в естественном праве, можно различить даже известные истинно природные, социально-биологические предпосылки, например, в праве старшинства. При этом в человеческом сообществе, даже на самых ранних, первобытных стадиях его долгого становления и развития, такого рода предпосылки вылились в осознаваемые правила поведения, оказались связанными с духовными началами жизни человека (религией, мифами, нравами рода и племени, первобытными представлениями о добре, зле, ритуалами) и потому приобрели характер требований первобытной морали и одновременно – твердых и жестких первобытных обычаев. По взглядам ряда ученых – единых

«мононорм», выражающих требования природной необходимости, суровые условия жизнедеятельности, сложившиеся нравы сообщества, заповеди предков, предначертания духов и богов.

Существенно то, что первобытные требования морали и обычаи во многом, как свидетельствуют этнографические данные, вобрали в себя силу жесткой природной необходимости, неотвратимости, что и пред-

304

Часть первая.

определило их действие в качестве непререкаемых, жесточайших императивов, прежде всего запретов – табу (и отсюда – обязательность для каждого, безусловная недопустимость отступления от «обычаев предков», «требований духов и богов»). И вот на ранних, первобытных стадиях становления человеческого рода именно первобытные обычаи (мононормы), обусловленные главным образом природной необходимостью, и были призваны вносить строгую определенность и постоянство в жизнь людей, предельную сплоченность рода, племени и позволяли видеть и знать, «какое право по природе» каждому («кто» и на

«что» имеет право из числа членов рода или племени).

Вместе с тем, как только человеческий род стал развиваться на своей собственной основе – собственности, публичной власти, духовных ценностях (и это стало началом той, продолжающейся и поныне эпохи, которая получила название «цивилизация» в исторически широком значении этого понятия), так в то же время, наряду с естественным правом, выраженном в морали и в обычаях, потребовалось регулирование и в виде права как «установлений самих людей», именуемого позитивным правом.

«Позитивным» – значит такой системы регуляции, которая создается самими людьми, носит в этом отношении искусственный характер и призвана дать обоснованность (оправданность) статусу людей, их поступкам, их поведению по принципу «кто» и на «что» имеет право, теперь уже сообразно существующим в данном обществе новым условиям жизнедеятельности. То есть условиям, связанным с существованием и деятельностью политической власти, наличием индивидуализированной (частной) собственности, господством определенных духовных принципов и идеалов. Причем так, что права и обязанности людей, их объединений, социальных образований поддерживаются не только и не столько общественным мнением, не только и не столько привычкой и возможностью признания «греха», «недостойного поведения» и т.д., но прежде всего общественным (публичным) авторитетом государственной власти, мерами юридической ответственности, силой государственного принуждения.

Причем в рамках позитивного права слова «правовой» и «юридический» в принципе совпадают: оба выражают то обстоятельство, что за «спиной» регулирования поведения людей здесь стоит самая мощная сила в обществе – государственная власть. И что само это регулирование (юридическое регулирование) является в принципе государственно-принудительным. Вместе с тем важно взять на заметку и то обстоятельство, что некоторые разновидности позитивного права (на-

305

Право на пороге нового тысячелетия

пример, исламское право, традиционное китайское право), хотя так же, как и везде, имеют в принципе государственно-принудительный характер, охватывают, наряду с сугубо юридическими элементами, религиозные, иные идеологические критерии поведения.

И еще один момент. Кроме понятия права (в смысле позитивного права), есть еще понятие юридической (правовой) системы. Это – позитивное право, взятое в единстве с другими институтами, обеспечивающими его существование и действие. В том числе – в единстве с судом, правоохранительными органами, с законодательными учреждениями и т.д. Понятие «юридическая система» позволяет осветить юридические вопросы более широко, и вместе с тем более конкретно – указать на особенности и дать оценку позитивного права данной страны в целом. Отсюда, т.е. в связи с существованием и функционированием юридической системы той или иной страны, и возникает вся гамма многообразных юридических вопросов, включая вопросы правосудия, деятельности юристов, правовой науки и т.д.

4

ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО И ЧАСТНОЕ ПРАВО. В позитивном праве на самых ранних ступенях его развития обнаружились две наиболее широкие сферы – публичное право и частное право. При этом слова

«публичное» и «частное» имеют в данном случае специальное юридическое значение (ибо все позитивное право, как уже отмечалось, так или иначе связано с государственной властью, и в этом отношении все оно имеет публичный характер).

Публичное право – это область позитивного права, основанная на началах централизации, когда права и обязанности строятся на принципах власти и подчинения. Таковы, в частности, отношения в области государственного и административного управления, воинской службы, взимания налогов, уголовного преследования виновных лиц, пограничного, таможенного, санитарного контроля и т.д.

Частное право – это область позитивного права, основанная на началах децентрализации, где все субъекты складывающихся отношений юридически равны и все они могут своей волей и в своем интересе участвовать в установлении и в реализации своих прав и обязанностей. Сюда относятся разнообразные договорные отношения, отношения по наследованию имущества, другие отношения, регулируемые гражданским, семейным, трудовым законодательством. Своего рода визитной карточкой частного права являются так называемые диспозитивные

306

Часть первая. Право – единое и разное

нормы – положения законов, которые действуют по данному вопросу (например, по вопросу о моменте возникновения права собственности у приобретателя по договору) только в том случае, когда стороны в договоре не установили иной, «свой» порядок. Так, в ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) говорится: «Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено… договором». Значит, здесь участниками отношений может быть «предусмотрено иное» и по рассматриваемому вопросу договоренность сторон может иметь приоритет даже перед законом.

Грани между публичным и частным правом не всегда являются четкими, существуют смешанные отношения (такие как публичные договоры в гражданском праве), удельный вес публичного и частного права в различных обществах неодинаков. Но это не препятствует тому, что указанные две сферы вырисовываются в любой системе позитивного права с достаточной определенностью и – что особо существенно – они играют различную роль в жизни общества, во многом имеют свою особую судьбу.