Понятие и истоки правового государства

Правовое государство — это такое государство, где все люди имеют равные и гарантированные права, власть формирует­ся на основе волеизъявления большинства избирателей, отражает интересы всех слоев населения и обеспечивает установленный в обществе правопорядок.

Впервые о правовом государстве стали говорить еще в XVIII в. в рамках развивавшихся тогда либеральных идей (сочинения Д. Локка, Ш. Монтескье, Ж. Ж. Руссо, И. Канта и др.). Имелось в виду прежде всего то обстоятельство, что все люди независимо от социального положения должны подчиняться установленным в об­ществе законам.

Об этом в древности писал и известный античный философ Платон: “Я вижу близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там же, где за­кон — владыка над правителями, а они его рабы, я усматриваю спа­сение государства”.

Как видно, на первый план ставится правовой аспект.

Отсюда и характеристика государства — правовое.

Сама идея правового государства появилась как ответная реак­ция на произвол и безответственность властей, проявления тирании, деспотизма властей предержащих, творимую ими несправедливость

в отношении большинства населения, что было характерно для го­сударства до XVIII в. А это входило в сильное противоречие с есте­ственным стремлением людей к свободе и справедливости.

Однако воплощение основных аспектов идеи правового госу­дарства стало возможным лишь в ХХ в. (во второй его половине), когда в ведущих государствах удалось достигнуть действительно правового равенства граждан, а законы, принимаемые избираемыми народами законодательными органами, стали отражать интересы всех слоев населения, а значит, быть более справедливыми.

К числу стран, в наибольшей степени приблизившихся к право­вому государству, можно отнести Францию, Германию, Японию, Швецию, Австрию.

В России также провозглашено правовое государство (ст.

До буржуазных революций о правовом государстве нельзя бы­ло говорить, поскольку существовал сословный признак (относится ко всем странам Средневековья, а также к некоторым государствам периода XIX и начала ХХ в.), не было равного избирательного права (это касается истории всех государств), имела место расовая дис­криминация (например, в отношении негров в США), преобладал классовый подход (в частности, в СССР).

Следует также иметь в виду, что идеального правового госу­дарства нет и сейчас.

Правовое государство — это нынешний идеал государства, к которому стремится большинство стран.

В советской теории государства и права концепция правового государства подвергалась довольно жесткой критике: эта концепция считалась буржуазной и неприемлемой для социалистического госу­дарства. Так, в одном из советских учебников по теории государства и права (1986) указывалось, что создателями этой концепции “грубо искажаются настоящая, классово-антагонистическая природа бур­жуазного общественно-политического строя, классовая сущность и содержание капиталистического права как выразителя воли и инте­ресов буржуазии, скрываются узкоклассовый смысл и назначение

буржуазной законности и правопорядка. Подспудно проводится правореформистская идея... о том, что буржуазное, узкоклассовое по своей сути и направленности право — это их “общее” (т. е. трудя­щихся масс и буржуазии. - И. У.) право и что соответственно бур­жуазное государство и его отдельные органы действуют в интересах всех классов и слоев населения”^[21].

В настоящее время подобные точки зрения в российской теории государства и права практически не встречаются.

9.3.