Принятие решения надлежащим органом132.
Во-первых, орган, принимающий решение, должен быть предусмотрен законом или учредительными документами юридического лица.
Речь идет как о наличии органа в организационном устройстве вообще, так и о соответствии его закону и учредительным документам. Если данное требование не выполняется, физические лица не могут осуществлять функцию волеобразования и принимать соответствующие решения. Так, не являются надлежащими органами наблюдательный совет в обществе с ограниченной ответственностью (далее - ООО) или коллегиальный 130Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах»» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. № 1 (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19). 131
См.: Маковская А.А. Указ. соч. С.355-356. 132
См.: Суворов Н.С. Указ. соч. С. 184; Baltzer J. А.а.О. S.52-65; v. Gierke О. Die Genossenschaftstheorie und die deutsche Rechtsprechung. S.672-685; Schmidt K. Gesellschaftsrecht. S.435.
45 исполнительный орган в ООО и акционерном обществе (далее - АО), если их создание не предусмотрено учредительными документами обществ86. Не будут соответствовать указанному требованию также наблюдательный совет ООО и АО и коллегиальный высший орган автономной некоммерческой организации (далее - АНО), если в их состав входят соответственно члены коллегиального исполнительного органа ООО или АО и их число превышает 1/4 состава наблюдательного совета ООО или АО или лица, являющиеся работниками АНО, если их число превышает 1/3 общего числа членов коллегиального высшего органа АНО87. Так, суд признал недействительным решение совета директоров АО на том основании, что количественный состав органа на момент принятия решения не соответствовал положениям устава132.
Во-вторых, орган, принимающий решение, должен быть сформирован (наделен компетенцией) надлежащим образом, то есть в соответствии с законом и учредительными документами.
Так, суд установил, что основания для признания решений совета директоров не имеющими юридической силы отсутствовали, т.к. состав совета директоров был избран надлежащим136
образом и потому «являлся законным» .
137
Как указывалось выше , по порядку наделения полномочиями органы подразделяются на выбираемые, назначаемые, а также формируемые иным образом. В последнем случае речь идет об общем собрании членов юридического лица, поскольку лица, входящие в состав этого органа, приобретают полномочия с приобретением прав членства88. Избрание
t /
осуществляется уполномоченным на то коллегиальным органом (например, общим собранием членов или наблюдательным советом), назначение осуществляется уполномоченным на то единоличным органом (например, единственным членом хозяйственного общества) или иным лицом (например, собственником имущества унитарного предприятия или учреждения). Одновременно на момент принятия соответствующего решения указанные лица не должны быть лишены полномочий органа. Лишение осуществляется либо с утратой членства (правового положения, с которым
139
связаны полномочия органа) , либо через решение («отзыв»), принимаемое обычно тем органом или лицом, которые осуществляли избрание или назначение соответствующих физических лиц.
Таким образом, лицо, не наделенное полномочиями органа или лишенное этих полномочий в порядке, предусмотренном законом или учредительными документами, не может участвовать в волеобразовании юридического лица и принимать решения. От этого правила необходимо отличать те положения закона, которые направлены на защиту интересов добросовестных третьих лиц и обеспечение стабильности оборота и которые признают за действиями неуполномоченных лиц те последствия, которые бы наступили при наличии у них соответствующих полномочий. В этом смысле, используя терминологию О.ф.Гирке, надо различать «материальную» и «формальную легитимацию»89. Эта терминология, однако, является неточной: лицо, действующее на основе «формальной легитимации», не является уполномоченным90.
Если «материальная легитимация» исходит из норм закона и положений учредительных документов о приписывании надлежащим образом сформированной воли юридическому лицу, то «формальная легитимация» основывается прежде всего на необходимости защиты интересов добросовестного лица91. «Формальная легитимация» касается главным образом отношений юридического лица с третьими лицами, в частности когда физическое лицо лишается полномочия исполнительного органа, однако соответствующие изменения в реестр юридических лиц (торговый реестр) не вносятся. Сделка, совершенная таким «материально» неуполномоченным лицом, будет, однако, действительной и породит правовые последствия для юридического лица. Из этого правила исходит и российская судебная практика. Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал на то, что сделка, совершенная генеральным директором акционерного общества, решение об избрании которого впоследствии было признано судом недействительным, не может быть по этому основанию признана судом недействительной или незаключенной, если контрагент общества не знал или не должен был знать о недействительности решения об избрании генерального директора92. Однако данное правило действует и при волеобразовании юридического лица. Так, например, уполномоченным на голосование в общем собрании АО является лицо, внесенное в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, даже если после даты составления такого списка и до даты проведения общего собрания акции этого лица, удостоверяющие права членства, в том числе и право голоса, были им отчуждены. Тем самым закон допускает осуществление права голоса лицом, которое утратило членство, а значит, и соответствующие полномочия органа. Нормы закона,устанавливающие обязанность такого лица выдать доверенность настоящему акционеру или осуществлять право голоса в соответствии с его указаниями, направлены на защиту интересов акционера и только подтверждают отсутствие у него полномочия на участие в голосовании93.
Еще по теме Принятие решения надлежащим органом132.:
- Организационное обеспечение надлежащей реализации принятых правовых норм в различных сферах
- 2. Порядок принятия, составления и оглашения решения третейского суда. Подписание решения. Порядок направления (вручения) решения сторонам
- Принятие решения о предоставлении жилой площади. Оспаривание решения.
- § 6. Виды решений суда. Порядок принятия решений
- Принятие решения в третейском суде. Порядок исполнения решения третейского суда
- 2.3.3 Принятие решений
- 8.3.3 Механизм принятия решений
- 2.4.3 Принятие решений
- 2.2.3 Принятие решений
- 5.2 Принятие решений в Совете Европейского союза
- 2. Процедура принятия решений
- 8.3.4 Контроль за принятием и исполнением решений
- § 3. Принятие тактического решения
- Принятие решения ВТО на практике
- § 4. Принятие и исполнение решения
- Принятие решения при наличии кворума .
- Принятие решения с нарушением компетенции.
- Принятие решения правоприменителем.
- Ценностная рефлексия в управлении процессом принятия решения
- Процедура совместного принятия решений