Принятие решения правоприменителем.
Доводы и доказательства в совокупности содержат информацию о доказанности выдвинутых субъектом тезисов предмета доказывания, чем влияют на судейское убеждение по делу через механизм доказывания субъекта.
"Конечный результат деятельности судьи выражается в решении (decision), какое ему бы ни давали название: приговора, декрета, мнения, инструкции, приказа".
Именно государственный акт (решение или приговор по делу) является правоприменением, следствием подтверждения заявленных требований правомерности доказывания субъекта, выигравшего процесс.1213
Решетникова И.В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве. Норма. М. 2000. С.68.
А.Н. Медушевский отмечает: "Типология стилей судебных решений разделяет их на две идеальные модели. Первая (легалистическая и дедуктивная) является преимущественно результатом логического анализа правовых норм, вторая (определяемая как субстанционно-дискурсивная и персонализированная) опирается на ряд конкурирующих направлений аргументации, серьёзное значение среди которых имеют ценностные суждения и личные мнения судьи)" . Он полагает, что первая модель характерна для континентальной Европы, вторая - в системах общего права (например, в Англии). К правовым системам, находящимся между этими двумя моделями, А.Н. Медушевский относит Германию, Швецию, Норвегию, Италию, Финляндию и Польшу. В этот перечень, как представляется, входит и Россия.
Правоприменение не может осуществляться в разрезе с принципами данного вида судопроизводства, такими как законность, обоснованность, справедливость и др.
А.Б. Венгеров отмечает следующие требования к правоприменителю: законность, обоснованность, справедливость и целесообразность правоприменения.
Постепенно исчезают из законодательства требования всесторонности, полноты и объективности, ранее занимавшие центральное место в правоприменении.
Им на смену приходит состязательная равноправная борьба субъектов доказывания, находящихся, образно говоря, "по разные стороны процессуальной баррикады". Конфликт таких субъектов и заполняет правосознание правоприменителя различными подходами, позволяющими полно и объективно познать искомые факты. Есть и другая точка зрения о реанимации этих принципов следственного советского процесса в процессе современном. Следует отметить, что отдельные положения этих требований действуют до сих пор в российских процессах (см. например, ч.2 ст.45 ГПК РСФСР).В.М. Сырых выделяет три обязательных требования, предъявляемых к правоприменительной деятельности.
Требование законности, под которым понимается (1) принятие актов применения права в рамках своей компетенции и подведомственности; (2) Соблюдение процессуальных норм; (3) Верная юридическая оценка дела и принятие решения, соответствующее духу и смыслу применяемой нормы.
Требование обоснованности. В акте применения права фактические события и действия должны излагаться так, как они происходили в действительности. Все сомнения и недоказанные факты, а также доказательства, полученные с нарушением действующих процессуальных норм, не могут приниматься во внимание правоприменителем и должны быть им отвергнуты.
• Требование целесообразности означает принятие такого
правоприменительного акта, решение которого оптимально учитывает
особенности рассматриваемого дела и в полной мере соответствует духу
1220
применённого в деле закона. Эти требования могут быть дополнены требованием социальной
1221
справедливости, выдвинутым М. Н. Марченко.
Правоприменение - мера государственного воздействия на общественные отношения относительно их превращения в урегулированные правоотношения (либо их охрана). Новое урегулированное правоотношение - государственное, установленное силой правоприменения.
1220 Сырых В.М. Теория государства и права. Юридический Дом "Юстицинформ". М. 2001. С. 278 - 279.
1221 Общая теория государства и права.
Академический курс. Зерцало. Т. 2. С. 319-320.При этом необходимо учитывать, что новое правоотношение, возникшее после правоприменения, теперь обусловлено существованием и государственным закреплением (точно либо с изменением) правовой позиции выигравшего процессуальный спор субъекта доказывания. Соответственно, влекущее для него положительные последствия существования правоотношений (получение блага; для государственного обвинителя вынесение и действие обвинительного приговора суда и т.п.) и отрицательного последствия для противоположного, проигравшего судебный спор, субъекта доказывания.
Творческий, интеллектуальный характер решения дела (индивидуализации объективного права) отмечался в советской науке.
Результатом правоприменения выступает принятие процессуального акта, содержащего оценку казуса (фактическую и юридическую), который является юридическим актом и влечет юридические последствия (как юридический факт).
Основными чертами такого акта, как отмечает В.В. Лазарев, выступают: властность и
1223
беспрекословность, охраняемая государством.
Выделяют ряд характерных черт актов применения права:
решение дела официального компетентного государственного органа, должно выражать реализацию права;
носит государственно-повелительный характер для всех адресатов и подкреплено силой государственного воздействия;
имеет определённую законодательную форму;
• направлен на индивидуальное регулирование общественных отношений. С точки зрения В.М. Сырых, акт применения нормы права представляет собой
правовой акт, изданный компетентным государственным органом или должностным лицом и устанавливающий права, обязанности участников конкретных правоотношений либо меру ответственности конкретных лиц за совершённое ими правонарушение.
Подход к процессуальному правоприменению как к результату достаточно широко освещен в литературе. В аспекте процессуального доказывания субъекта важно отметить, что решение правоприменителя - это внешнее, формальное закрепление результата правоприменения и невозможное без отношения к правоприменению как к процессу. Это его логическое, официальное и государственное следствие. Такой подход обусловлен отношением к правоприменению как к итогу деятельности правоприменителя.
1223
См.: Лазарев В.В. Применение советского права. Изд. Казанского университета. Казань.1972. С. 59.
Определим, что же представляет акт процессуального применения права. Акт процессуального применения права - официальное решение органа, процессуальные полномочия которого закреплены в соответствующей процессуальной норме по конкретному юридическому делу, выраженное в установленной законом форме, устанавливающее государственную волю, обеспеченное силой государства и направленное на индивидуальное разрешение правового конфликта.
Еще по теме Принятие решения правоприменителем.:
- Психологические особенности правоприменения.
- Рассмотрим традиционные и нетрадиционные научные подходы к оценке доказательств правоприменителем (преимущественно судом).
- Принятие решения правоприменителем.
- Фактические коллизии (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных судов республик в составе России о признании неконституционными нормативных правовых актов)
- 5.1. Судебное усмотрение на стадии принятия правоприменительного акта
- § 1. Общие правила принятия и отмены мер по обеспечению иска
- § 2. Общие правила принятия и отмены мер по обеспечению исполнения будущего судебного постановления
- 3.2. Отражение оценки доказательств в описательно мотивировочной части решения
- § 2.1. Исторический и сравнительно-правовой анализ упрощенных процедур принятия итогового решения в российском и зарубежном уголовном процессе
- §3. Требования, предъявляемые к содержанию решения о возбуждении уголовного дела
- §4. Требования, предъявляемые и к форме и к содержанию решения о возбуждении уголовного дела
- Вопрос 81. Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- Прямо предусмотренные законом виды незаконных действий/решений, в результате которых возможно возмещение вреда (п. 1 ст. 1070 ГК РФ)
- § 8. Избирательные споры. Ответственность за нарушение избирательных прав Понятие, виды и порядок разрешения избирательных споров
- § 1. Субъекты установления и принятия мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, в стадии предварительного расследования
- Исходные ситуации этапа предварительной проверки сообщений о мошенничествах, совершаемых в сфере кредитования физических лиц и пути их разрешения
- § 2.1. Исторический и сравнительно-правовой анализ упрощенных процедур принятия итогового решения в российском и зарубежном уголовном процессе
- § 3. Законодательные основы права на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, и в налоговой сфере Ирака.
- § 2. Использование содействия граждан субъектами оперативно-розыскной деятельности в решении задач по выявлению и раскрытию преступлений коррупционной направленности, совершаемых в негосударственном секторе экономики